今年9月在留歐派控制的懸浮議會上詹森的脫歐議程接二連三遭到否決,但最終詹森帶領的保守黨在12月份的大選中獲得巨大勝利,因此或許這次彈劾,對民主黨未必是一件好事,對特朗普與未必是一件壞事,現在,許多人的猜測是:明年民主黨還能保得住眾議院的多數席位嗎?
12月18日,在美國華盛頓,美國國會眾議院議長、民主黨人佩洛西(中)在表決結束後舉行的記者會上講話。 (新華社 沈霆/圖)
2019年12月18日,美國民主黨人控制的眾議院,毫無懸念地通過了對總統特朗普的兩項彈劾條款,讓特朗普成為美國歷史上第三位被彈劾的總統。美國眾議院當晚分別就針對特朗普的兩項彈劾條款——濫用職權和妨礙國會——進行了投票。最終,眾議院分別以230票對197票和229票對198票的結果,通過了對特朗普的這兩項彈劾條款。
雖然兩項彈劾條款在眾議院獲得通過,但民主黨和共和黨投票卻涇渭分明,沒有一位共和黨議員投下贊成票,第一項彈劾條款和第二項彈劾條款中更分別有兩位和三位民主黨眾議員投下反對票,而2020年民主黨總統參選人、來自夏威夷的眾議員蓋巴德在第一項彈劾條款中投下「出席」票。此前來自新澤西州的民主黨眾議員范德魯更是由於反對彈劾特朗普而準備加入共和黨。民主黨2020年幾位領跑的總統參選人對彈劾問題也出言謹慎甚至避而不談。這顯示針對特朗普的這兩項彈劾指控,民主黨內部意見並不統一。這與在尼克森彈劾案和柯林頓彈劾案時不少總統本黨的議員支持彈劾形成鮮明對比。
由於本次國會彈劾特朗普沒有像尼克森彈劾案或者柯林頓彈劾案那樣任命特別檢察官對總統指控進行調查,並根據特別檢察官提供的罪證啟動彈劾程序,因此這實際上「矮化」了憲法賦予的美國國會彈劾總統權力的神聖性,更突顯了這次因為黨派之爭而對總統進行彈劾的特徵,更何況在眾議院民主黨主導的彈劾調查中,至今也拿不出一件能說服共和黨以及美國大多數民眾信服的罪證,因此這也造成了共和黨一致反對彈劾,而民主黨內部在彈劾問題上不能形成意見統一。
雖然特朗普遭到民主黨控制的眾議院彈劾,但是由於這次是由民主黨主導的具有黨派色彩的彈劾,因此特朗普在彈劾前的支持率不降反升,知名民調機構蓋洛普12月18日公布的民調顯示,特朗普的支持率在民主黨9月份啟動彈劾調查後上升了6個百分點,達到今年該民調機構所調查支持率的新高,而支持特朗普被彈劾的比率也從啟動彈劾調查時的最高點52%下降到彈劾投票前的46%,創下新低,而不支持彈劾比率從啟動彈劾調查時的46%也上升到最高點51%。
另外並不傾向特朗普的民意調查機構《今日美國》和薩福克大學在彈劾投票前一項民調顯示特朗普的支持率開始領先於民主黨總統參選人拜登、桑德斯、沃倫和布隆伯格等人。其中特朗普以3個百分點的優勢領先於拜登,以5個百分點的優勢領先於桑德斯。因此這次雖然特朗普被眾議院所彈劾,但是反而激發了共和黨選民對特朗普的擁護甚至特朗普獲得了更多中間選民的同情和支持,這對啟動彈劾調查的民主黨來說反而在明年選舉中更加被動。
而眾議院議長佩洛西雖然特朗普上任後一直反對彈劾特朗普,但是通俄門調查證實特朗普無罪並且明年大選臨近,特朗普連任的幾率在增大的情況下,不得不孤注一擲利用這次彈劾儘可能阻止特朗普連任,但由於此次黨派色彩濃厚的彈劾並未得到共和黨和美國大多數民眾支持,因此佩洛西的政治生命很可能走到盡頭,正如二十年前金里奇帶領共和黨彈劾柯林頓失敗後,第二年在眾議院選舉中落敗。
針對特朗普的兩項彈劾指控在眾議院通過後,將送交參議院針對兩項彈劾條款對特朗普進行審判。共和黨在參議院占有53席的絕對多數,而明年有22名共和黨參議員進行改選,其中大部分在特朗普2016年大選獲勝的州,只有緬因州的蘇珊·柯林斯和科羅拉多州的科里·加德納除外,因此明年尋求大連任的共和黨議員對這次參議院彈劾審判的態度直接影響他們明年是否當選,所以幾乎可以肯定在共和黨控制的參議院彈劾審判會宣布特朗普無罪。
之前尋求明年連任的參議院多數黨領袖麥康奈爾和重量級參議員格雷厄姆都宣稱將以最快速的方式否決眾議院通過的彈劾條款,而格雷厄姆在今天眾議院通過特朗普的彈劾後說,他已經準備好了,目標是儘快結束這一切,他還說我不想給這個彈劾條款以任何合法性,因為這是一個「沒有用」的議案,「我的目標是為了國家的利益儘快結束這一切,因為我認為將其合法化對任何總統來說都是危險的。」目前,眾議院議長佩洛西放話說要hold住彈劾案暫不交給參議院,這樣的舉措可以延長彈劾案的曝光時間,但對民主黨的政治風險同樣巨大。
此次特朗普遭到眾議院彈劾,也許是他政治生涯中的至暗時刻,由於2016年特朗普當選和英國脫歐公投成功成為英美保守主義思潮興起的標誌,因此自然遭到了多年占據英美政壇的自由主義黨派的強力狙擊。而今年9月在留歐派控制的懸浮議會上詹森的脫歐議程接二連三遭到否決,但最終詹森帶領的保守黨在12月份的大選中獲得巨大勝利,因此或許這次彈劾,對民主黨未必是一件好事,對特朗普與未必是一件壞事,現在,許多人的猜測是:明年民主黨還能保得住眾議院的多數席位嗎?
(本文僅為作者觀點,不代表本報立場)
曾岱