曲沃:文化「軟實力」鍛造紀檢監察鐵軍「硬功夫」

2019-12-12   大眾融媒

監察之官,自古以來稱為「治官之官」。

時至今天,紀檢監察幹部隊伍自身素質的高低,直接關係著全面從嚴治黨的實際成效。如何鍛造出一支政治過硬、本領高強的紀檢監察鐵軍,使之成為「百官之率」?近年來,曲沃縣紀委監委在幹部隊伍自身管理和能力提升上花大力氣、下真功夫,為推動新時代紀檢監察工作高質量發展進行了有益探索。

苦練內功解決本領恐慌問題

「紀檢監察工作絕不是『喝茶看報』那麼簡單。」生物學專業畢業,今年年初入職的樊燕斌頗多感慨,「跨專業報考了曲沃縣紀委監委,對我而言每項工作都是挑戰,需要學習的太多,也因此更有動力。」

《「四風」查糾工作實務》《關於提高職務犯罪案件質量的相關問題》《關於自首、立功和誣告的理解與應用》……除去春節等假期,今年以來,曲沃縣紀委監委每月一堂的能力素質提升高端系列講座已舉辦了11期,來自審查調查室的樊燕斌也聽了11期。

「打鐵必須自身硬」。國家監察體制改革伊始,「老紀檢」懂紀不懂法、「老檢察」懂法不懂紀的短板就凸顯出來。面對紀法貫通、法法銜接的高標準、新要求,紀檢監察幹部如果不能儘快彌補能力不足、克服本領恐慌,執紀執法中就有可能不精準、不規範,嚴重時還會出現以紀代法、以法越紀的問題,繼而影響到改革的成效。

曲沃縣委常委、紀委書記、監委主任焦宏文對此有著清醒的認識:「2017年3月20日,曲沃縣監察委員會正式掛牌成立。監委作為監督執法機關與紀委合署辦公,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,也實現了依規治黨和依法治國的有機統一。這對紀檢監察幹部提出了新的更高的要求,需要主動適應變化、自覺擔當履職。」

自2017年開始,曲沃縣紀委監委按照「培養既懂紀又懂法、守紀律講規矩的專業化幹部隊伍」的目標要求,探索開展了每周一堂「知識儲備」系列講座,開通了「知識儲備點點通」微信直通車,並為全體工作人員購置了與黨紀、法律有關的各類專業書籍,不斷增加廣大紀檢監察幹部的知識儲備,力求讓執紀者懂法、讓執法者明紀,從根本上解決本領恐慌問題。

翌年,曲沃縣紀委監委又在已舉辦42期「知識儲備」系列講座的基礎上,進一步提檔升級,外聘專家、學者每月舉辦一期能力提升高端講座。培訓內容既涉及紀檢監察領域的專業知識,也涉及個人能力素質的綜合培養。截至目前,系列高端講座已舉辦21期,在著力提升紀檢監察工作信息化水平,提高紀檢監察幹部日常監督、執紀審查、依法調查本領,以法治思維和法治方式反對腐敗等方面發揮了積極作用。

今年11月8日,一場以「學好《規則》《規定》,一體推進落實」為主題的知識競賽如期開展,台上比分緊咬,你追我趕;台下同步互動,有理有據,現場氣氛異常熱烈……兩年多來,類似的競賽活動在曲沃縣紀委監委並不罕見。作為對知識儲備的測試,正是這種以賽促學、以學踐行的方式,進一步提升了全縣紀檢監察幹部的業務水平和履職能力,達到了學以致用、知行合一的目的。

一心同功加快深度融合步伐

「『紀』然有你,奮力前行」綜合素質拓展訓練、「紀駐心間,律動你我」澮河精神主題活動、「尋根追夢憶初心,凝神聚力鑄鐵軍」主題教育活動、「守初心追尋太行精神,擔使命傳承紅色基因」主題黨日活動……翻看曲沃縣紀委監委的微信公眾號,不難發現,每月一次的主題活動雷打不動。這些內容豐富、各具特色的活動同樣堅持開展了兩年多,已形成常態。

國家監察體制改革以來,如何加快紀委監委快速深度融合是一個亟需破解的難題。

為此,曲沃縣紀委監委創新工作思路,首先從人員融合入手,圍繞「進一家門、成一家人、干一家事」,開展月度主題活動。他們以委機關35歲以下的年輕幹部為主,每月確定一人,負責從活動主題、內容策劃、方案撰寫,到溝通協調、組織實施,乃至車輛調配、材料準備、事後宣傳的全環節、全過程,以此提升年輕幹部的協調、溝通、服務等綜合素質,增強幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力。

對於今年30歲的王譯來說,由他全權負責的「『紀』然有你,奮力前行」戶外拓展訓練主題教育活動讓人難忘。「2017年3月,縣檢察院三個部門(反貪、反瀆、職務犯罪預防)的11人轉隸到了新組建的縣監委。轉隸之後首要的是人員思想融合,原本我們之間很陌生,彼此業務也不同,但都有互相認識的意願。」身在案件審理室的王譯回憶說。這時,他接到了單位分派的一項任務:組織一次凝聚人心的戶外主題活動。

但是,興致很高的王譯靜下心來籌劃時才發現,橫亘在面前的是一道道難題:自己沒有組織活動的經驗;這是單位全員參加的第一次集體外出活動,並且同事之間年齡差距懸殊、身體素質各不相同……要兼顧每一個人,還要達到預期活動效果,談何容易?

好在有單位領導的鼓勵、新老同事的支持,在一周的籌備時間裡,王譯一面前往活動地點——樂昌中學體育館協調場地,購置活動道具,一面在工作之餘起草活動方案、制訂應急預案,並通知了活動時間、地點,協調大家儘快熟悉項目。在活動分組時,他有意將檢察院轉隸人員與原紀委人員分在一組,並且安排了相互自我介紹的環節。

2017年6月23日一大早,樂昌中學體育館裡歡聲笑語。無敵風火輪、綁腿跑、信任背摔……一個個新穎有趣的團隊活動,讓熟悉與陌生的面孔放下了矜持,「老檢察」與「老紀檢」很快打成了一片,這次「破冰之旅」取得了遠超預期的效果。

截至目前,曲沃縣紀委監委每月一個主題的系列活動已開展了29期,其中既有市域內紅色革命景點的黨日活動,也不乏遠赴紅色革命聖地延安、武鄉等地接受精神洗禮。正是在這一次次內容豐富、特色鮮明的主題活動中,年輕紀檢監察幹部得到了充分鍛鍊,紀檢監察人增進了感情、受到了教育,更加快了紀委監委快速深度融合,收到了一舉多得的效果。

久久為功打造廉政教育體系

曲沃縣新東城橋頭,樹木掩映下的一座灰色三層小樓精巧而不失莊重,這裡是曲沃縣紀委監委的辦公樓。

步入樓內,撲面而來的是一股書香之氣。一樓「廉政歷史文化長廊」,展示著從先秦到當代的廉政制度發展史,內容、形式別開生面。拾級而上,二樓是「喜馬拉雅·紀言」有聲牆和「廉政山水精神」釋義,內容選編可謂別出心裁;三樓是「廉政文化成語典故」,自編的80字「勤政廉潔四字訣」,以及遴選出自曲沃的「奉公守法」「先國後己」「從善如流」等廉政文化典故,足見匠心獨運……

難怪此前在高顯鎮司法所工作,今年1月份入職縣紀委監委審查調查室的李瑾會說「第一天來參加迎新會,我就感受到了單位濃厚的文化氛圍」。

不止在機關辦公樓,曲沃縣紀委監委依託該縣獨特的地域優勢和豐厚的歷史資源,深入挖掘、集中展示廉政文化元素,形成了具有時代特徵和曲沃特色的四大廉政教育基地:以成語典故文化為主題的晉園廉政文化教育基地、以晉國歷史文化為主題的磨盤嶺廉政故事教育基地、以現身說法為主題的曲沃監獄黨風廉政警示教育基地、以理想信念為主題的石橋堡紅色文化教育基地,為營造風清氣正、崇廉拒腐的良好政治生態打下了紮實基礎。

如今,漫步在縣域內的廉政教育「四大基地」,曲沃紀檢監察幹部與全縣廣大黨員幹部群眾一道,自覺接受著廉政文化教育和紅色文化洗禮,堅定不移地推進著全面從嚴治黨向縱深發展。

來源:臨汾日報