2019 10·17
內蒙古扶貧
扶持誰？誰來扶？
怎麼扶？如何退？
2019年10月17日是第6個全國扶貧日，也是第27個國際消除貧困日。帶著全社會的關注與關懷，10月16日，內蒙古自治區「10•17」扶貧日新聞發布會在呼和浩特舉行。
據自治區扶貧辦黨組書記、主任麼永波介紹，全區國家標準下農村牧區貧困人口由2013年底的157萬減少到2018年底的15.24萬，累計減貧141.76萬人，貧困發生率由11.7%降到1.06%，已有11個國貧旗縣、26個區貧旗縣摘帽退出。
首先：資金保障很關鍵
在扶貧工作中，內蒙古自治區強化資金保障，建立適應需求、供給有力的投入體系。
1.扶貧專項資金投入不斷增加
2013至2018年，四級財政投入扶貧資金共362.71億元。2019年中央、自治區兩級財政專項資金安排70.05億元，目前中央和自治區資金已全部到位。
2.推動貧困旗縣涉農涉牧資金
統籌整合使用
在堅持因需而整的前提下，整合涉農涉牧資金70.7億元。
3.完善精準扶貧信貸政策
貧困戶小額扶貧貸款嚴格執行「5萬元以下、3年期內、免抵押、免擔保、財政貼息、旗縣建立風險補償金」等規定，截至目前，累計發放扶貧小額貸款170.2億元，覆蓋41.6萬貧困戶。
扶持誰？誰來扶？怎麼扶？如何退？
如何解決問題、保障落實，請往下看。
扶持誰？
開展建檔立卡
著力解決「扶持誰」
按照「誰識別、誰簽字、誰負責」的原則，在全區開展貧困識別、退出大排查大整治。強化對貧困人口的跟蹤監測和動態調整，升級精準扶貧大數據平台，加強部門間數據比對，推動數據共享，強化分析研判，為科學決策、精準施策提供有力的支撐。
誰來扶？
開展駐村幫扶
著力解決「誰來扶」
向全區3694個貧困嘎查村全部選派了駐村工作隊，在崗駐村幹部18284人。今年上半年，自治區新選派優秀年輕幹部126名、盟市、旗縣新選派幹部2523名，充實到脫貧攻堅任務較重的興安盟、赤峰市、烏蘭察布市等地區，進一步優化了駐村工作隊結構。
怎麼扶？
精準落實幫扶措施
著力解決「怎麼扶」
開展產業扶貧
圍繞區域特色，採取「菜單式」、企業或合作社帶動、資產收益等方式，支持有勞動能力的貧困群眾參與產業發展。累計實施農牧業產業扶貧項目1.9萬個，覆蓋貧困人口124.7萬人次。
實施易地扶貧搬遷
從2013年起投入121.8億元，將8.36萬戶、27.99萬符合搬遷條件的農牧民搬遷到生產生活條件較好的地區，2016年啟動新一輪易地扶貧搬遷工程。目前已完成10.6萬名貧困人口搬遷，剩餘貧困人口搬遷任務將在今年全部完成。
開展生態扶貧
將84%以上的國家重點林業生態工程和建設資金安排到貧困地區，為1.67萬名貧困人口提供公益性護林員崗位，年人均補貼1萬元。
開展教育扶貧
落實控輟保學要求和教育資助政策，2013至2018年，共投入義務教育階段學生資助資金65.6億元，資助學生1924萬人次。全面改善貧困地區薄弱學校基本辦學條件，從2014年以來累計投入「全面改薄」資金92.51億元,校舍建設開工學校1793所，竣工學校1743所，其餘今年年底全部完成。
實施健康扶貧
深入實施「三個一批」行動計劃，將貧困人口全部納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障範圍。25種集中救治大病救治率達到99.9%，簽約服務慢病患者32.9萬人。自治區財政安排財政扶貧專項資金1.3億元，啟動176所未達標的鄉鎮衛生院和752個嘎查村衛生室達標建設，目前121個衛生院、752個村級衛生室改造已經完成，年底前實現貧困旗縣鄉村衛生院建設、設備、人員、藥物等基本醫療服務達標。
實施政策兜底扶貧
推進低保兜底、社會救助和社會保險工作，並建立低保漸退制度，建檔立卡人口中納入農村牧區低保保障的有43.57萬人。落實基本養老政策，通過政府代繳保費，實現貧困人口城鄉居民養老保險應保盡保。
如何退？
嚴把貧困退出關
著力解決「如何退」
出台《貧困退出實施意見》，指導各地科學合理制定脫貧滾動規劃和年度計劃，對擬退出的貧困旗縣嚴格檢查評估，確保脫真貧、真脫貧。指導貧困旗縣摘帽後，繼續完成剩餘貧困人口脫貧問題，不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，要做到摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管。
來源：內蒙古日報官方微信
編輯：烏伊罕、王美玲