#抗擊疫情大連在行動#
根據省防指第6號、第7號令
2月23日
大連市新型冠狀病毒肺炎
疫情防控指揮部
（以下簡稱市防指）
下達 第6號令
按照市防指工作部署，市政府新聞辦公室於2月24日召開新聞發布會，進行大連市新冠肺炎疫情防控工作第八次集中發布。
邀請市防指辦公室專職副主任、市衛健委主任趙作偉，市防指城鄉社區組組長、市民政局局長湯易，市防指旅遊外事組成員、市政府外辦主任黎寶光，市防指物資保障組組長、市商務局局長叢克，市防指復工復產組組長、市工信局局長任維達，介紹下一步工作舉措與工作安排，並詳解大家關心的問題。
大連市衛健委
疫情防控形勢依然嚴峻複雜
目前，遼寧省疫情防控應急響應級別由一級應急響應調整為省級三級應急響應，我市也連續8天無新增確診病例，但疫情防控形勢依然嚴峻複雜。2月22日全國新增確診病例649例，主要原因是復產復工後各地出現了多起聚集性疫情，鄰國日本和韓國近日報告的確診病例數也大幅度增長。這些都顯示出疫情並未過去，疫情防控形勢依然嚴峻複雜。
根據疫情發展態勢，市衛健委提出我市防控重點由嚴防輸入性病例為主向嚴防輸入性與社區聚集性、播散性病例並重轉變，這是根據前階段的病例特點制定的階段性工作措施。同時按照來源地疫情風險程度，結合「關注重點、重視周邊」原則，對日本、韓國等周邊國家來連返連人員實施針對性措施。
新冠肺炎的特點是無症狀感染者和輕症病例比較多，具有一定的隱蔽性。隨著企業復工復產，我市人群流動增加，輸入性病例可能會進一步增多。在這緊要關頭，稍有疏忽大意、麻痹鬆懈，就會讓所有防控努力前功盡棄。
市衛健委提醒市民，要切實履行自身責任，把前一階段養成的良好衛生習慣堅持下去，減少不必要的外出，出行佩戴口罩，避免人群聚集，勤洗手，室內通風換氣，保持良好的抗疫心態。唯有全體市民咬牙堅持、嚴防死守，才能取得最終勝利。
大連市民政局
根據小區風險等級
實施差異化管控
自疫情防控工作開展以來，全市8147名城市社區工作者和4589名村「兩委」成員堅守崗位、日夜值守，機關幹部下沉社區、嚴密防控，志願者真誠奉獻、不辭辛勞，廣大市民眾志成城、積極配合，我市城鄉社區排查和群防群控工作取得重要階段性成果。
通過實施網格化管理、地毯式排查，城鄉居民小區、村屯實施了封閉管理，為打贏疫情防控阻擊戰奠定了堅實的基礎，構建起堅固的屏障。
根據省防指第6號、第7號令和市防指第6號令有關規定，目前，大連市13個地區已按疫情風險劃分為低風險三級、低風險二級、低風險一級、中風險二級、中風險一級5類，並實施差異化管控。
確保中、低風險地區人員正常出行，不得採取「一刀切」封閉措施。
對已有的封閉設施要繼續保留，所有小區（村）對進入人員實施測溫、驗碼（證）、登記。
省外（含周邊國家）來連返連人員，自抵連之日起，須如實申報基本情況、旅行史、居住地、身體狀況和聯繫方式等信息，自覺向所在社區報告並接受管理，嚴格落實居家隔離或集中隔離觀察14天的要求。
各小區要繼續關閉棋牌室、活動室等公用、非生活必需、易造成人員聚集的場所。
運用大數據
對來連人員精準管理
企業和社區要建立信息聯動機制，共同做好外來務工人員管控工作。
將綜合運用大數據等手段，通過使用「大連市健康服務」小程序、大連市抗疫防控專版APP對外地來連人員進行精準管理。
社區內出租屋管理將進一步嚴格，建立小區「一院一檔」「一房一冊」台帳，每日更新房屋出租信息，做到房東、租客情況「兩清楚」。出租方要主動將房屋出租情況上報所在社區進行備案。
全市養老、兒童、殘疾人等社會福利機構及托養機構要嚴格落實市防指辦《關於進一步嚴格社會福利機構管理切實做好疫情防控工作的通知》要求，實行最嚴格的封閉管理。社會福利機構和托養機構工作人員必須在機構內居住，或就近安排賓館等場所集中居住，嚴格隔離與外界接觸。
殯葬機構繼續取消告別儀式、祭掃等聚集性活動。
大連市人民政府外事辦公室
目前大連市
無外籍人員確診病例
據不完全統計，大連現有約3000家外商投資企業，1.2萬常住外國人，其中包括11家外國官方駐連機構、1300多名寒假期間留連外籍師生。截至目前，大連市無外籍人員感染新冠肺炎確診病例。
疫情發生後，大連市人民政府外事辦公室及時妥善回應外方關切，主動宣介大連市疫情防控有關措施和動態。在「大連外事」微信公眾號和外辦官網上發布中英日韓4種語言涉我市疫情信息，迄今已累計推送43篇多語種文章，及時將政策、措施和數據傳遞給在連外國人，加大疫情防治工作在外籍人員中的信息擴散。2月2日起開通中英日韓4語種24小時涉外熱線電話，受理外國人電話諮詢。
協調指導各區市縣的涉外防控工作，為其合法有序開展涉外疫情防控提供政策指導及外聯協助，及時掌握大連市外籍人員防疫動態，嚴格落實外籍人員涉新冠肺炎信息通報制度。
疫情防控工作中，大連市外辦還積極發揮窗口作用，幫助在連外國人解決護照和簽證延期等緊急需求。
截至目前，市政府外辦走訪慰問11家外國官方駐連機構、12所大學，累計發放口罩1.4萬枚、消毒液60升、體溫計275個、一次性手套350副、額溫槍14個。我市友好城市、榮譽公民、友好人士和企業等捐贈防控新冠肺炎疫情醫療物資15批41類673079件用品。滿足醫用標準的物資直接提供給醫療機構，其他物資由市疫情防控指揮部統一調度分配。
大連市商務局
確保企業員工回得來
原料供得上 產品出得去
根據市新冠肺炎疫情防控指揮部《關於做好全市企業防控期間復工生產的通知》及6號令分區分級管理要求，市商務局制定完善《關於開展疫情防控期間復工生產制度落實督查工作的通知》，及時了解掌握企業復工情況和存在的問題，積極研究對策、提供諮詢、出台政策，助力企業在落實防控責任中推進復工復產。
截至2月21日，全市外商投資企業復工率73.0%，其中規模以上工業外資企業復工率83%。從行業分類看，原材料工業、裝備製造業、電子信息產業開復工情況較好，復工率都達到了80%以上，流通業復工率偏低；從外資企業國別看，日資企業復工秩序較好，八成以上日資企業復工復產，其中規模以上工業日資企業復工率89%；從人員上崗率看，全面開復工企業不足兩成，上崗率均值在40%左右，部分企業仍有員工處在外地回連的隔離期。
截至目前，全市大型零售業（大型購物中心、百貨商店）復工營業率達到95%；中小型零售企業（連鎖便利店、社區菜市店）復工營業率也達到95%；餐飲業、住宿業因防控要求和疫情影響，復工率較低。
為了有效幫助指導企業安全有序復工復產，大連市商務局將繼續動態調整商務領域各行業防疫工作指南和復工工作清單，落實分區分級管控，精準推動復工復產，協同政府各相關部門確保企業員工回得來、原料供得上、產品出得去。
制定了商務領域各行業防疫工作指南和復工工作清單
防疫工作指南包括防疫物資的準備、防疫物資的安全科學使用、對環境的通風、消毒以及設施設備的維護管理，都提出了明確詳細的要求。
持續深入企業調研
成立企業服務工作組，對開復工企業存在的困難進行摸排，並實施日報告制度；對企業反映的問題列出清單，明確責任人，及時儘快幫助解決。會同金融機構為8個商貿流通和跨境電商企業爭取支持市場供應保障貸款2.2億元。
加大政策幫扶力度
出台了十條服務措施幫扶企業，研究制定應對疫情招商引資政策，對復工困難較大的外資企業制定區級領導作為聯絡員進行幫扶的工作機制，發布《關於做好疫情防控期間外資招商工作的通知》。
為企業開復工提供防疫物資保障
從1月28日開始陸續在全市投放口罩，截至目前，通過各區市縣累計向市場投放口罩近800萬隻，一定程度上緩解了市民和企業復工需求壓力。目前，境外口罩的存量定單1600萬隻，本月底部分口罩將陸續到貨。同時不斷挖掘、組織新產能，並採取原料換產品的方式增加口罩採購渠道，持續提高本地物資供應能力。另外，國內口罩產能近期快速增加，我們已與相關生產企業建立聯繫，最大程度增加國內採購量。屆時，我們還將通過各區市縣（先導區）指揮部加大投放力度，幫助企業共渡難關。
大連市工信局
重點監控企業復工率達91.5%
新冠肺炎疫情給全市經濟運行帶來明顯影響，但其衝擊只是短期的、階段性的，我市經濟長期向好的趨勢不會改變。現在，疫情形勢出現積極變化，防控工作取得階段性成效，要求我們不失時機抓好復工復產，努力把疫情造成的損失搶回來、補回來。截至2月23日，全市規模以上工業企業已復工1499戶，復工率為81.2%，其中201戶重點監控企業已復工184戶，復工率為91.5%。
2月6日，市指揮部決定成立復工復產工作領導小組，2月9日出台了《大連市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控企業復工復產工作方案》，領導小組由市工信局牽頭，市商務局等17個部門為成員單位，共同推動企業有序復工復產。同時，各地區相應成立區市縣（先導區）級復工復產工作領導小組，形成市、區兩級聯動的工作格局。各成員單位分成32個指導組，對全市13個區市縣（先導區）加強指導檢查。截至2月23日，累計檢查企業10240戶，其中，開復工企業7153戶，開工率69.8%。
市防指復工復產工作領導小組重點為企業解決在金融、用工、物流、防護物資等方面的問題，針對原材料短缺、用工緊缺、資金周轉困難等共性問題，分出類型，列出清單，差異化地制定針對性的政策措施。在審批、備案等方面，特事特辦，開闢綠色通道，全力保障企業順利生產。
下一步，復工復產工作領導小組將加緊出台《關於進一步加強全市企業復工復產管理和服務的通知》，根據企業復工復產情況和遇到的問題，適時出台一些支持企業發展的政策措施，著力推動全市工業企業在做好疫情防控前提下，全面復工復產。
來源：大連發布（微信號：dl-fabu）
採集：蓮鈺蓉 左瑩 梁丹妮
圖片：雪林
編輯：曲茜 初昱含 小雨
美編：張強
校對：鞠傳強 孟穎 王濤
責編：李元臣