中國商報/中國商網(記者 胡斌)春節前夕,距離北京約350公里的河北省康保縣剛下了一場大雪,氣溫驟降至零下25度。但是,康保縣屯墾鎮南井子村卻是一片暖意融融:村頭民俗文化廣場上,村民們身著大紅衣服、手持粉紅扇子,開心地扭著秧歌。村裡整潔的道路兩邊掛滿了大紅燈籠,69歲的貧困戶胡桂香正在新居里忙著炸麻花、貼春聯。
「以前住的土房子快要塌了,感謝黨的好政策讓我住上這漂亮房子。做夢都不敢想啊。」胡桂香臉上掛滿笑容,「現在咱們農村不比你們城裡差」。
春節前夕,戴著「小紅帽」的村幹部王美勝(中)為胡桂香(左)送來了春聯。
扶貧不養懶漢
「究竟該用什麼詞來形容康保縣的貧窮呢?我想了好久,覺得用『凋敝』比較準確。」康保縣縣長魏紅俠談起以前的康保縣情時說,這裡平均海拔1450米,是國家級扶貧開發重點縣,是河北省十個深度貧困縣中的「貧中之貧、堅中之堅」。
「一年一場風,從春刮到冬。春天刮出山藥籽,秋天刮出犁底層」。這首當地民謠說出了康保縣自然環境的惡劣,也道出了深度貧困的緣由。「這裡就是一個大風口,一畝地效益不足100元。」康保縣委書記劉雪松說。
康保縣地瘦人窮導致人口流失嚴重,空心化程度高,「空心率」達70%以上。「有一個學校25個老師總共教13個學生。」劉雪松表示。「我們原來的村子沒有井水,又破又髒。一到雨雪天,待在屋裡怕房倒,走到路上怕滑倒。」胡桂香說,年輕人基本都外出了,戶封門、房封窗,村裡見不到年輕人。
「當一方水土養不起一方人的時候,就要挪窮窩。」劉雪松說,但是易地扶貧搬遷不是簡單搬房子,脫貧才是目的。
在胡桂香66平方米的新房裡,記者看到,廚房、客廳、臥室、衛生間一應俱全;房外是200平方米左右的院落,收拾得井井有條;房頂上則是一排排閃爍著銀色光芒的太陽能板,這可是當地村民的「陽光財富」。
「我們改變了『守著金碗討飯吃』的思維,把光伏產業作為精準脫貧的重要支柱。」劉雪松說,康保縣不適合種植農作物卻適合「種太陽」。這裡是我國僅次於青藏高原的光照好的地區。全年日照時數達3100小時,具備780萬千瓦光伏發電開發能力,開發光伏發電具有得天獨厚的優勢。
在康保縣,像胡桂香家屋頂上的分布式光伏及村級光伏扶貧電站還有很多,總共195個貧困村實現光伏扶貧全覆蓋,實現年收益1.15億元,帶動2.2萬戶貧困戶實現增收。
「扶貧不養懶漢。我們改變了平均分配這筆『陽光財富』的做法,把扶貧同扶志、扶智相結合。」魏紅俠說,明確村級光伏電站收益歸村集體所有,其中70%用於農村扶貧公益崗工資支出,30%作為村集體收入,破解「一光了之」政策養懶漢弊端,真正變「貧血、輸血」為「養血、造血」,實現物質和精神的「雙脫貧」。
一道道美麗的色彩
魏紅俠所說的農村扶貧公益崗是指貧困群眾從事的保潔員、護林員、監督員等崗位,由於他們都身著黃馬甲工作服,所以被稱為「黃馬甲」。
「為村裡辦事,靠自己的勞動在家門口掙錢,腰杆硬」。胡桂香就是一位從事保潔工作的「黃馬甲」。目前,在康保縣像胡桂香這樣的「黃馬甲」共有1.6萬人,此外,還有奮戰在脫貧一線的村幹部「小紅帽」以及奔波在田間地頭的醫護人員「白大褂」,這三支隊伍成為康保縣脫貧攻堅戰場上一道道美麗的色彩,也成為鞏固脫貧成效的重要抓手。
在胡桂香家,村幹部王美勝頭戴「小紅帽」正準備幫助胡桂香貼春聯。「他們隔三差五來我家一趟,可每次都不留下來吃飯。」胡桂香說。
劉雪松介紹說,為充分發揮包村幹部、駐村第一書記、幫扶責任人和村幹部作用,讓他們佩戴「志願服務」標識「小紅帽」,在入戶幫扶、座談走訪過程中主動亮身份、講政策、做表率、樹形象,幫助貧困戶謀劃實施產業發展、危房改造、改善人居環境等實事好事,密切了幹群關係,解決了難事大事。
「他們常來給我們體檢,還噓寒問暖的,沒想到這麼快又來了,幫我量血壓、測血糖,辦理慢性病本,我打心眼兒里感激他們。」胡桂香的鄰居王萬有提起「白大褂」來十分激動。
2018年以來,康保縣按照「兩不愁三保障」的要求,立足貧困人口、老、弱、病、殘,多地方病發病率高的實際,突出解決因病致貧、因病返貧影響高質量、穩定性脫貧的關鍵問題,開展了以「進農家、坐炕頭、面對面、心交心」為主題的健康扶貧政策大宣傳、大走訪活動, 實現了入戶走訪、政策宣傳、健康體檢、調查摸底全覆蓋。
為了方便年老多病留守老人,「白大褂」們將自己的手機號,以「字母A+姓名+聯繫電話」的方式,存入簽約對象手機,群眾有就醫需求,連續按兩次綠鍵,就能聯繫上簽約醫生。「現在身體不舒服,打個電話,『白大褂』就拿著藥上門了,真方便!」有村民表示,如今,身體不舒服先找「白大褂」後找兒子成了多數老人們的習慣。
多方努力激發了群眾脫貧內生動力,提振了脫貧攻堅「精氣神」,效果顯而易見。據統計,2019年底,康保縣貧困人口由2013年的8.8萬人減少到1468人,貧困發生率由36.04%下降到0.69%,所有貧困村全部達標退出,順利實現戶脫貧、村出列的目標,脫貧攻堅取得了決定性勝利。
胡桂香說,「雖然老伴過世了,子女也不在身邊,但是學會了扭秧歌,現在有空了就和村裡的扇子舞團一起健身。」她的臉上掛滿了笑容。
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