持續正風肅紀反腐鞏固優化政治生態

鍥而不捨落實中央八項規定精神，全市查處違反中央八項規定精神問題170起，給予黨紀政務處分150人；深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，全市查處扶貧領域腐敗和作風問題247起，給予黨紀政務處分247人；鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，全市紀檢監察機關立案1062件，給予黨紀政務處分1008人……

過去的一年，雅安市紀委監委認真貫徹黨中央、省委、市委全面從嚴治黨決策部署，堅守初心使命，強化政治擔當，用一項項堅實成績鐫刻了正風肅紀反腐的鏗鏘足跡，風清氣正的政治生態持續鞏固優化，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。

持續保持懲貪治腐高壓態勢

一體推進不敢腐不能腐不想腐

2019年7月26日，雅安市紀委監委微信公眾號「清風雅語」發布消息：雅安發展投資有限責任公司原黨委書記、董事長柴渝接受紀律審查和監察調查。9月11日，「清風雅語」同日發布兩條消息：雅安發展投資有限責任公司副總經理、雅安蜀天商貿有限責任公司執行董事黃敏接受監察調查；雅安發展投資有限責任公司黨委委員、項目管理部部長、副總工程師，雅安蜀天建設有限公司董事、總經理王明軍接受監察調查。不到兩個月時間，立案審查調查同一家市屬國有企業3名高管，一查到底、絕不姑息的雷霆行動，釋放出雅安正風肅紀反腐不鬆勁、不停步的強烈信號。

腐敗是政治生態最致命的「污染源」。雅安準確把握反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利，但形勢依然嚴峻複雜的重大判斷，堅持靶向治療、精準懲治，突出重點削減存量、零容忍遏制增量，堅定不移把反腐敗鬥爭引向深入。

2019年，全市紀檢監察機關立案1062件，給予黨紀政務處分1008人，涉嫌犯罪移送檢察機關37人。其中，立案審查調查縣處級幹部26人。嚴肅查辦雅安商業銀行原黨委書記、董事長潘軍，市水利局原黨組成員、副局長劉秀權等一批有影響力的案件。反腐力度之大、成效之明顯，彰顯著堅定落實新時代黨的建設總要求，以「零容忍」態度懲貪治腐的初心使命和擔當精神。

在強力懲貪治腐的同時，堅持標本兼治、查改結合。紮實有效開展「以案促改」，以「一片一書三會一通報」為載體（拍攝製作一部警示教育片，編寫一套警示教育讀本，召開重大案件通報會、案發地專題民主生活會、檢視反思會「三會」，通報曝光一批典型案件），做深做實做細重大案件查辦「後半篇文章」。立案查處黨員幹部「賭博斂財」問題68件，給予黨紀政務處分72人，立案查處黨員幹部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題39件，給予黨紀政務處分35人，就是全市紀檢監察機關深入開展「以案促改」專項整治交出的成績單。

「2019年還有一個工作亮點是加強廉政文化建設，創建命名6個市級廉潔文化基地。分層分類組織黨員幹部到市法紀警示教育基地現場接受警示教育148批7600餘人次，不斷增強黨員幹部黨性修養和廉潔自律意識。」市紀委有關負責人介紹。

與此同時，鍥而不捨落實中央八項規定精神，持續督查落實中央八項規定、省委省政府十項規定及其實施細則精神情況，全市查處違反中央八項規定精神問題170個，給予黨紀政務處分150人，點名道姓通報曝光167人次，有效防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。

落實容錯糾錯激勵擔當作為被提上重要議事日程，依規依紀依法從輕、減輕或免予處分83人，及時為6名黨員幹部澄清正名；市紀委組織9個調研組開展回訪調研75人次，通過「面對面」回訪交流讓受處分幹部卸下包袱、輕裝上陣……一系列工作的有力有序開展，折射出全市紀檢監察機關一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的生動實踐。

向群眾身邊腐敗和作風問題亮劍

黨群幹群關係更加密切

「我還以為我犯了多大錯誤，原來是這事。」2019年年初，天全縣原小河鄉紀委在調查一起涉嫌虛假報銷、套取工程款案件時，該鄉順河村黨支部書記曾仕林認為套取資金的行為是經村「兩委」會議集體研究，也沒有揣入個人腰包，自己是出於「公心」，「不是大事」。2019年3月，曾仕林受到黨內嚴重警告處分，並退繳相關違紀款項。這個案件的背後，折射出個別基層黨員幹部仍然存在紀法意識淡薄、程序規矩意識不強的問題。

「基層幹部必須依規依紀依法行使職權，才能從根源上解決濫用職權、違規決策的問題。」市紀委監委有關負責人表示，全市紀檢監察機關從制度執行上發力，從資金使用信息公開、項目實施管理、資金使用監督等環節入手，不斷強化監督檢查，確保黨的惠民惠農政策在基層不變形不走樣。

著力以作風攻堅推動脫貧攻堅，全市紀檢監察機關持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，紮實開展「脫貧攻堅紀律作風保障年」活動，集中解決一批群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，精準施治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題。一年來，全市查處扶貧領域腐敗和作風問題247起，給予黨紀政務處分247人。

深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，突出「六個一批」（建立一批制度機制、督導一批牽頭部門、公布一批舉報電話、查處一批突出問題、精準查找一批問題、通報曝光一批典型案例），深化整治漠視侵害群眾利益突出問題，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷密切黨群幹群關係。2019年，全市共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題623件，給予黨紀政務處分612人。

深入整治民生領域的「微腐敗」、放縱包庇黑惡勢力的「保護傘」、妨礙惠民政策落實的「絆腳石」……全市紀檢監察機關擔起職責使命，堅持問題導向，加強監督檢查，深入開展涉農保險保費補貼問題專項治理，通過做實市級全面複查，發現並整改問題192個，促使136人主動說清問題，收繳違紀違法資金1282萬元。查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題76件，給予黨紀政務處分56人，涉嫌犯罪移送檢察機關7人，實現市、縣兩級「一案三查」全覆蓋，人民群眾獲得感幸福感安全感持續增強。

凡是過去，皆為序章。2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年。雅安市紀委監委將以永遠在路上的執著，奮力推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，為加快建設綠色發展示範市、決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強紀律保障。

雅安日報/北緯網記者 唐小未