新聞來源：人民論壇網
把「堅持和完善中國特色社會主義制度」的基本精神落實到法學研究領域
——「中國特色社會主義國家監察制度研究」項目評審暨學科建設研討會在北京舉行
為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,把「堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化」的基本精神落實到法學研究領域,國家社科基金特別委託項目「中國特色社會主義國家監察制度研究」結項評審暨學科建設研討會在京舉行。來自全國人大、最高人民檢察院、中央黨校、中國法學會、全國哲學社會科學規劃辦公室、教育部、中國社會科學院、中央黨史與文獻研究院、人民日報社、北京大學、中國人民大學、湘潭大學等單位的領導和專家學者五十餘人參加會議。
全國人大監察和司法委員會委員謝勇在評審致辭中說:黨的十九屆四中全會把健全完善黨和國家監督體系,作為黨在長期執政條件下實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。開展「中國特色社會主義國家監察制度研究和監察法學科建設」對貫徹落實四中全會的這一精神無疑具有重要的現實意義。本次研討會的根本目的,就是圍繞國家監察法律制度的健全和完善,圍繞監察法律制度建設和學科建設,進行學理、法理和哲理性評價,提出建設性意見和建議,為健全完善黨和國家監督體系,深化紀檢監察體制改革提供智力支持。研討會由中國法學會所屬的廉政法制研究會反腐敗司法研究中心和湘潭大學「習近平新時代中國特色社會主義思想」研究中心主辦,彰顯了中國法學理論界把「堅持和完善中國特色社會主義制度」的基本精神落實到法學研究領域的實際行動和堅定決心。
謝勇對「中國特色社會主義國家監察制度研究」課題組的研究思路和方法給予了充分肯定。他說,該項目黨的十八屆六中全會作出深化國家監察體制改革的部署之後立項的。兩年多來,課題組密切追蹤國家監察體制改革的持續推進,堅持以學術講政治,在監察理論創新上實現新作為;把統一思想、凝聚共識作為重要內容;密切關注監察法實施的疑難問題,有效服務反腐敗法治實踐;積極開展學術交流與分享,加強監察法學科建設。始終堅持目標導向、問題導向和對策導向。在《求是》《人民日報》《光明日報》《新華文摘》等高級別刊物發表和轉載的一系列階段性成果,出版的《讀懂監察法》《監察與司法有效銜接工作指引》等多部著作中以及形成30餘萬字的結項報告--《監察法學論綱》中,完整的演繹了監察體制改革的時代背景、基本任務與科學內涵,充分論證了監察體制改革的歷史邏輯、理論邏輯與實踐邏輯,深入開展了文化淵源和域外比較研究。特別是對監察體制改革的試點與監察立法及其法法銜接等實踐性研究卓有成效,研究成果多次獲領導批示。
中國法學會學術委員會副主任、最高人民檢察院原副檢察長朱孝清在評審中說:中國監察制度既源遠流長,又獨樹一幟,對中國監察制度的研究,對深入的理解法律的精神,構建監察學的理論體系和學科體系,推動監察工作的健康發展,都具有重大的意義。從課題組的研究成果看,其特點十分明顯。一是研究視野開闊,既追溯了我們國家所獨有的秦漢開始中國的歷史制度,中國古代的監察制度,又分析了外國十多個國家四種監察模式,運用了多學科的基本知識和基本理念,包括法學、政治學、系統論、控制論等一些現代的科學理論。研究的視野可以說是上下幾千年,縱橫幾萬里,視野非常開闊。二是理論比較厚重。研究報告三大部分,分總論、分論、餘論。總論就由三章構成,全書裡面有許多內容的論述,有很多的理論,分論裡面也充滿了理論,和一般的條文釋義大堅持以有不同,稱為監察法學論綱就當之無愧,名副其實。三是富有創新性。書中提出的司法二元論,反腐立法一元論,監察話語統一論等學術觀點都具有創新性。四是階段性成果非常豐富。課題立項以來,已經在求是雜誌,人民日報、光明日報、新華文摘等高級別的報刊發表階段性的成果,還發表出版了著作成果,不少成果進入領導決策,課題組的同志還受邀到了中央黨校和有名的高校進行學術講座。這是非常難得的,也是很少見的。
「中國特色社會主義國家監察制度研究」首席專家吳建雄教授,項目主管單位湘潭大學副校長廖永安教授,分別彙報了項目研究和學科建設的工作情況。北京大學教授姜明安,中央黨史與文獻研究院第七研究部主任王均偉,中國紀檢監察學院常務副院長吳戈,中國法學雜誌總編輯張新寶,最高人民檢察院理論研究所所長謝鵬程、副所長陳波,中國社科院廉政研究中心秘書長蔣來用,中國人民大學書報資料中心總編輯高自龍,中央黨校(國家行政學院)教授李勇,最高人民檢察院第五檢察廳副廳長劉暉,全國社科規劃工作辦公室孫璐處長,教育部教材局處長潘信林分別作了評審和研討發言。湘潭大學「習近平新時代中國特色社會主義思想」研究中心主任盛明科主持會議。
中央紀委駐最高人民檢察院紀檢組原組長、反腐敗司法研究中心顧問、湘潭大學兼職教授莫文秀作會議總結。她說,中國特色社會主義國家監察制度的研究和學科建設的研究,與黨和國家推進「中國之治」現代化偉大戰略密切相關,參加評審的各位著名專家學者對這項課題的研究成果進行了認真客觀的評議,同時,還發表了很多非常有價值的真知灼見,這讓我們既深受鼓舞,又深受教育。她表示,加強中國特色社會主義監察制度的研究、創立監察法學學科,是完善新時代中國特色法學學科體系的需要,是促進法學學科領域守正創新和培根築魂的需要,是推進反腐敗鬥爭規範化、法制化實現價值的需要。法學理論工作者應該牢牢把握中國之治現代化的歷史契機,傾其所能,盡其最善,開拓進取,奮發有為,為形成完備的反腐敗法律規範體系,高效的法制反腐實施體系,嚴密的法制反腐監督體系,有力的法治反腐保障體系貢獻我們大家的智慧和力量。