12月20日，由哈薩克總統托卡耶夫主持的國家社會信任會議第二次大會在首都努爾蘇丹市獨立宮舉行。
首先，托卡耶夫指出，自國家社會信任會議成立以來，會議成員積極熱情的投入到了社會對話活動當中，聽取和反饋了大量具有重要意義的建議和意見，推動落實了一系列政策。「我相信，應該不會有人再對政府建立對話和實施改革的決心抱有懷疑。」托卡耶夫說。
然後，托卡耶夫就一系列重點、熱點議題進行了闡明。
應提高未被使用土地的基本稅率
就有效利用土地的問題，托卡耶夫表示，「我認為，對於未使用的土地，有必要將基本稅率從10倍提高到20倍。」
對於國家未來不能進行無意義的爭論
托卡耶夫呼籲愛國公民以及各行業人士共同參與到社會事務當中。
「在事關國家未來的問題上，不能陷入無意義的爭論當中。只有通過政府與社會公眾之間的有效共識，以及建設性的行動，才能完成正確的變革。這一點我們必須銘記在心……我呼籲愛國公民以及各行業人士共同參與到社會事務當中。」他說。
需採取措施推動閒置土地的開發利用
托卡耶夫表示，政府需要採取法律措施收回未被使用的土地。
他說：「在收回未被使用的土地方面，應制定相關法案。在收回未被使用的土地期間，必然會引起法律糾紛。因此，政府應採取適當的法律措施，以有效收回未被使用的土地。同時，應推動閒置土地的開發利用。」
央行將定期公布國家基金在外匯市場上交易情況
從2020年1月1日起，央行需每月及每季度公布一次國家基金在外匯市場上的交易情況。
在大會上發表的講話中，托卡耶夫談到了本幣堅戈的匯率波動問題。
他說：「這是一個我國企業家和公民們普遍關注的焦點問題。根據我的指示，央行制定了確保匯率政策透明度，並藉此提升公眾信心的機制。從2020年1月1日起，央行需每月及每季度公布一次國家基金在外匯市場上的交易情況。與此同時，還將公布交易時間表。貨幣和信貸政策的戰略方案也將獲得通過。」
關於哈薩克文字改革工作
托卡耶夫表示，在哈薩克文向拉丁字母過渡的工作中不可急於求成。
「哈薩克文拉丁化工作不可急於求成，而是必須通過穩健的步調，經過全面的分析，進而制定一個最妥善的拉丁字母規範方案。此前出台的三套拉丁字母規範方案，均存在一定的問題。所以說，這項工作必須依靠科學的方法，不能草率對待。」托卡耶夫說。
總統強調指出，文字改革工作並非僅僅只是將西里爾字母替換為拉丁字母。
「哈薩克文字的改革，甚至說語言也需要進行現代化。我們期待著學者們提出的建設性意見。我再重複一遍，我們需要真正的對哈薩克文字進行改革。在這種關乎民族命運的問題上，不能冒進，更不能輕率對待。」他說。
托卡耶夫：人民至高無上
總統表示：「正如我宣布的『傾聽人民呼聲的國家』概念，我們首先要關注和解決普通老百姓面臨的問題和需求。人民是至高無上的，沒有什麼比人民更重要。」
同時，總統在講話中指出，國家社會信任會議是在社會對話和信任的基礎上建立的。
「我們要值得信任。當然，不可能在短短的幾個月之內把所有使人民憂慮的社會問題完全解決。我們在短時間內做出了緊急決定，落實了部分工作。我們的工作正在有條不紊地進行著，將來也會保持現在的工作進度。」
此外，托卡耶夫說道：「近期對阿克莫拉州進行工作視察期間，我發現部分土地使用不當。在這方面，我強調：土地應該屬於那些能夠發揮其價值的人。」
央行應制定統一外債清單
總統指出，為消除國家過度負債的猜測，國家經濟部、財政部和央行應在2020年4月1日之前制定數字資料庫形式的統一外債清單。
托卡耶夫強調，國家社會信任會議沒有辜負社會對其賦予的期待。
「我們正在通過建設性對話建立新的政治文化。藉助這一機制，我們將獲得更好的建議和評論，以及建設性立場和負責人的價值觀。」他說。
來源：哈通社