近日，實驗區印發《2020年平潭綜合實驗區自貿創新與深化改革工作要點》（以下簡稱《工作要點》），按照深化「八大工程」工作部署要求，以問題導向、需求導向為驅動，突出創新系統集成，突出改革實用管用，一體化推進自貿試驗創新和全面深化改革工作。
《工作要點》指出，2020年平潭綜合實驗區自貿創新與深化改革工作的建設目標是：切實發揮「三區疊加」優勢，對標先進，在深化體制機制改革創新、地方治理能力現代化上持續走前頭，構建具有平潭特色的制度創新體系，著力打造一流營商環境，著力打造區域治理現代化示範區，著力建設台胞台企登陸第一家園橋頭堡，奮力推進「一島兩窗三區」建設。
根據《工作要點》，2020年平潭綜合實驗區自貿創新與深化改革工作的主要任務有集成改革、聯合創新、融合創新、機制創新4大方面。集成改革把著力點放到系統集成、協同高效上，加強統籌謀劃和改革創新，針對重要領域和關鍵環節，通過橫向拓展、縱向延伸、疏通堵點，提升改革綜合效應。包括通關集成改革，改革申報制度、監管作業方式、風險管理制度、寄遞通關模式，構建新型監管機制；公共服務集成改革，拓展公共服務空間布局、辦理範圍、辦理渠道，健全完善公共服務體系；社會投資項目審批集成改革，從審批系統、審批流程、審批服務著手，破解項目落地難問題；人才引進集成改革，創新引才引智方式，優化人才創新創業環境，精準引進人才。
聯合創新以市場主體需求為導向，堅持制度創新與功能培育相結合，開展政企聯合創新、區域聯合創新，協同攻關、協同創新，集中力量辦大事，形成推進自主創新的強大合力，最大限度釋放全社會創新創業創造動能，營造有利於創新創業創造的良好發展環境。包括加快構建區域一體化格局，強化區域市場協作，發揮多極增長動能；優化提昇平台經濟發展水平，強化平台業態模式探索，發揮行業引領示範作用；打造平潭網紅直播平台，積極探索網際網路+模式，創新行業發展路徑；探索建立小微企業融資風險共擔體系。
融合創新著眼大局大勢，注重落實落細，加快推進兩岸「四通」，率先同台灣同胞分享大陸發展機遇，打造兩岸共同市場，深化與台灣經濟、文化、社會深度融合，加快打造台胞台企登陸第一家園橋頭堡。包括深入推動兩岸服務貿易發展，探索兩岸服務貿易新路徑，拓展兩岸合作新內涵；深化兩岸標準共通，以行業標準互通為著力點，構建覆蓋採信台灣職業資格、企業資質、行業標準、商品檢驗的等效認證和監管體系；兩岸農漁平台提質升級，著眼於兩岸經貿互通，豐富兩岸貿易平台新功能，構建兩岸合作平台新市場；深化兩岸教育醫療合作，提升兩岸教育醫療交流深度，拓展兩岸教育醫療合作廣度。
機制創新通過全面深化改革開放，給創新創業創造以更好的環境，著力解決影響創新創業創造的突出體制機制問題，建立改革創新工作新機制。鼓勵、激勵企業、專業機構等市場主體參與改革創新，營造鼓勵創新創業創造的社會氛圍。包括探索建立創新驅動機構，整合區內研究力量，打造改革創新驅動平台；推進位度創新載體建設；建立聯合發文機制。
- 來源：平潭融媒體中心
- 文字：周寒冰