包頭市商品房預售資金監管工作全面啟動

今年4月，我市啟動了商品房預售資金監管工作，切實保障了我市房地產市場的良性健康發展，全市商品房預售資金監管工作整體運行平穩，走在了自治區的前列。

規範流程 夯實資金監管基礎

2018年8月31日，市政府辦公廳印發《包頭市商品房預售資金監管辦法》（包府辦發〔2018〕99號），對商品房預售資金監管帳戶的設立、預售資金歸集、使用和監督流程等問題進行了明確，為下一步的工作奠定了基礎。市住建局按照市政府的工作要求，成立了包頭市房產居間服務有限責任公司，全面負責商品房預售資金監管工作。2019年4月18日，我市商品房預售資金監管系統正式上線。目前，已實現商品房預售網簽備案系統與預售資金監管平台對接，通過系統可實時監控網簽備案信息與購房款繳存情況。經過反覆的測試和實踐，通過平台系統可直接獲取商品房預售數據，實現了數據的多方共享，確保了預售資金精準監管。

市住建局聯合市人民銀行、市銀保監分局印發了《關於開展商品房預售資金第三方託管工作的通知》（包房發〔2019〕1號），對商品房第三方託管的具體工作流程進行了細化。印發了《關於做好包頭市商品房預售資金監管工作的通知》（包住建房〔2019〕16號），首期選取中國銀行、光大銀行、招商銀行三家銀行作為試點銀行。包頭市中海宏洋地產有限公司開發的中海·河山郡項目成為我市第一個選擇預售資金監管的房地產項目。

根據對開發企業調研和對監管項目的監測分析，對商品房預售條件及《監管辦法》的部分條款進行了修改，對預售資金監管標準、資金撥付節點等進行了調整。將商品房預售資金監管額度標準做了更為合理的調整：毛坯房由建築面積4000元/平方米調整為3800元/平方米，全裝修房仍為每平米建築面積4500元；將原來六個支付節點調整為七個，增加工程完成外立面裝飾的支付節點。

實時監管 保障資金撥付到位

公司定期對監管項目的施工進度進行實地勘察，與監管銀行密切溝通，及時為企業進行節點變更、撥付資金，確保開發企業建設資金及時撥付到位。在《商品房預（銷）售許可證》中增加了託管機構和託管帳號等信息，在每個監管項目的簽約現場和售樓現場擺放《商品房預售資金第三方託管公示牌》，定期通過微信公眾號對新增的監管項目及項目施工進度進行公示，購房人可及時了解預售資金託管相關信息及項目施工進度情況。同時通過各類媒體廣泛開展宣傳活動，通過我市電視台訪談節目、調頻廣播、包頭日報等媒體宣傳預售房資金監管政策；居間公司主要業務負責人上線「行風熱線」這一熱點欄目，對預售資金監管相關政策、熱點問題進行了解答，極大地提升了預售資金監管工作的社會影響力，提高了購房者風險防範意識，推動企業優先選擇預售資金監管模式。

截至10月30日，全市共有中海宏洋地產、萬科青嵐地產等17家房地產開發企業的新建商品房項目選擇預售資金監管，簽訂託管協議31份，託管樓幢162棟，託管建築面積158萬平方米，託管額度57.16億元，歸集託管資金31.20億元，撥付資金7.82億元，託管帳戶餘額23.34億元。目前居間公司與中國銀行、光大銀行、招商銀行、建設銀行、浦發銀行、工商銀行、農業銀行、交通銀行、興業銀行共9家銀行進行合作，開設了商品房預售資金託管帳戶。

優化服務 提高資金監管效率

商品房預售資金監管工作的開展有效地避免了房地產項目因「爛尾」和其他潛在問題造成的嚴重後果和不良的社會影響，保障了購房人的切身利益，規範了房地產項目的有序運行。

一是優化業務流程，對預售資金監管系統進行改進升級，升級後的系統在購房人解除交易合同申請退款時能夠即時將購房款退還給購房人，真正做到了把方便留給群眾、把複雜留給系統、把高效賦予企業。

二是精簡要件審核，接受資金託管的房地產開發企業在申請辦理《商品房預（銷）售許可證》前，簽訂《託管協議》時只需要向居間公司提供《建設工程規劃許可證》用於核實規劃面積，而不需要重複提供其他要件。從細節中體現服務，在服務中強化細節，讓「門好進、事好辦」成為常態。

三是實現銀企直連，縮短撥付時限。目前，公司已與中國銀行系統對接，實現了銀企直連，開發企業在提出資金撥付申請後，公司可從直連繫統中進行實時撥付，無需去銀行人工操作，既保證了資金安全，也大大縮短了撥付時限。下一步，公司還將積極推進與其他合作銀行的系統對接工作，以期早日實現直連，更好地提供服務。

資料來源：包頭日報

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