檢查餐廳後廚。
四川在線資陽頻道消息 (記者 楊蜀丹) 食品藥品安全關係人民群眾的身體健康，關係食品藥品產業的健康發展。市民在日常生活中發現食品藥品問題怎麼辦?相關職能部門如何保障「舌尖上的安全」?
近日，資陽出台《資陽市關於對食品藥品生產經營嚴重失信者開展聯合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)，針對市民舉報或是資陽市場監管局在日常監管工作中，存在受到吊銷許可證、撤銷批准證明文件，不正當手段取得行政許可、批准證明文件，導致發生重大質量安全事件，一個年度內被食品藥品監管部門責令改正三次以上(含三次)仍然存在同類問題等情形的食品藥品生產經營嚴重失信者，資陽11個部門將開展聯合懲戒。
《備忘錄》明確，聯合懲戒對象為資陽市場監管局公布的存在嚴重失信行為的食品(含食品添加劑)、藥品、化妝品、醫療器械(以下簡稱食品藥品)生產經營者。生產經營者為企業的，聯合懲戒對象為企業及其法定代表人、負有直接責任的有關人員;該生產經營者為其他經濟組織的，聯合懲戒對象為其他經濟組織及其負責人;該生產經營者為自然人的，聯合懲戒對象為本人。
依據相關法律法規，資陽市場監督管理部門採取的懲戒措施依據食品藥品生產經營嚴重失信者失信情節的嚴重程度，採取加密日常監督檢查頻次、從嚴從重處罰、在一定期限內限制從事食品藥品生產經營活動等一項或者多項措施。並聯合其他部門在申請政府性資金支持、參與政府採購活動、申請信貸融資或辦理信用卡等方面採取聯合懲戒措施。
《備忘錄》要求，市場監督管理部門對食品藥品生產經營嚴重失信者名單進行動態管理，及時更新相關信息，並及時推送至參與失信聯合懲戒的相關部門。對於從食品藥品生產經營嚴重失信者名單中撤銷的食品藥品生產經營者，相關部門應及時停止實施懲戒措施。
資陽市場監管局相關負責人介紹，下一步，將根據《備忘錄》內容制定聯合懲戒操作手冊，對聯合懲戒的時間範圍、懲戒程度及相關程序等進行具體劃分，進一步明確工作內容，確保聯合懲戒的順利實施。
附：哪些人將被列為聯合懲戒對象?
存在下列情形之一的食品(含食品添加劑)、藥品、化妝品、醫療器械(以下簡稱食品藥品)生產經營者，列為聯合懲戒對象：
(一)違反食品藥品法律法規，情節嚴重，受到吊銷許可證、撤銷批准證明文件以及法律法規規定的其他嚴重行政處罰的。
(二)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可、批准證明文件的。
(三)在行政處罰案件查辦過程中，偽造或者故意破壞現場，轉移、隱匿、偽造或者銷毀有關證據資料，以及拒絕、逃避監督檢查或者拒絕提供有關情況和資料，擅自動用查封扣押物品的。
(四)違反法定條件要求生產經營食品藥品，導致發生重大質量安全事件的，或者具有主觀故意、情節惡劣、危害嚴重的食品藥品違法行為的。
(五)一個年度內被食品藥品監管部門責令改正三次以上(含三次)，整改完畢後，在後續的檢查中仍然存在同類問題的;或一個年度內產品出現三次以上(含三次)國家、省級監督抽查或者市、縣級抽樣檢驗不合格，且涉及安全衛生等強制性標準規定的項目或者反映產品特徵性能的項目的。
(六)違反法律法規，主要責任人員受到刑事處罰的。
(七)受到刑事或行政處罰，在法律規定期限內不得從事食品藥品生產經營活動的人員。
有哪些懲戒措施?
(一)市場監督管理部門採取的懲戒措施
依據食品藥品生產經營嚴重失信者失信情節的嚴重程度，採取以下一項或者多項措施：
1.約談企業、列為重點監管對象，加密日常監督檢查頻次，提升企業風險管理等級;至少每半年對企業進貨查驗、索證索票、出廠檢驗、企業自查等管理制度和執行情況進行一次全面、深入的監督檢查。
2.對嚴重失信的自然人，依法限制其擔任食品藥品生產經營企業法定代表人、董事、監事和高級管理人員。
3.在一定期限內限制從事食品藥品生產經營活動。
4.責令企業定期開展食品藥品安全自查或者邀請第三方進行檢查評價。
5.對嚴重失信者違反相關法律法規的，從嚴從重處罰。
依據：《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國食品安全法》《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》《醫療器械監督管理條例》等相關法律法規。
(二)跨部門聯合懲戒措施
1.在申請政府性資金支持時，採取從嚴審核或降低支持力度或不予支持等限制措施。
2.在一定期限內依法禁止其參與政府採購活動。
3.限制取得政府供應土地。
4.在申請信貸融資或辦理信用卡時，金融機構將其失信信息作為審核的重要參考因素。
5.列入稅收管理重點監控對象，加強納稅評估，提高監督檢查頻次，並對其享受稅收優惠從嚴審核。
6.加強對科技計劃項目申報的審慎性參考。
7.加強對廣播電台、電視台、報刊等媒體發布其廣告的管理。
8.限制新網站開辦，在申請經營性網際網路信息服務時，將其失信信息作為審核相關許可的重要參考。對於經食品藥品監管部門認定違規提供食品藥品網際網路信息服務的嚴重失信者，不得同意其備案或許可。
9.協調相關網際網路新聞信息服務單位向社會公布食品藥品生產經營嚴重失信者名單。
10.及時撤銷相關榮譽稱號，取消參加評先評優的資格。