整治柴油車，東莞又有大動作，盯緊用車大戶，將整治重心從「過程」前移至「源頭」。4月21日，東莞市機動車排氣污染監督管理所（以下簡稱「市車氣所」）相關負責人告訴記者，全市正開展柴油車用車大戶監督大檢查，將柴油車數量超過10輛的單位列為用車大戶，建立用車大戶清單，實施精準治理，與用車單位攜手督促柴油車達標運營，有效減少機動車尾氣污染排放。
柴油貨車污染治理攻堅戰是中央環境保護督查、省環境保護督查以及我市生態環境污染防治重點工作內容。東莞柴油車保有量約18萬輛，超過10輛柴油車用車大戶1110家，實施有效的用車大戶管理，督促用車大戶做好車輛維護、台帳管理等工作，是做好柴油車排污達標監管的重要抓手，也是全面打贏柴油貨車污染治理攻堅戰的重要手段。
構建柴油車用車大戶清單
柴油車尾氣是影響空氣品質的重要因子，排放的氮氧化物和顆粒物是污染空氣的重要「殺手」。
我市機動車保有量突破320萬輛，其中在用柴油車約有18萬輛。雖然柴油車占比不到6%左右，但排放的氮氧化物和顆粒物，卻分別占到汽車污染排放總量的70%、80%，成為污染空氣品質的「頑疾」。
事實上，以柴油車為主的中大型客車和貨車，承擔了七八成的旅客運輸和貨物運輸，行駛的強度高、里程多。1輛私家車1年內可能開不到1萬公里，但1輛貨車1年行駛里程能達到十幾萬公里。柴油碳鏈較長，在發動機內燃燒不完全，未燃燒的柴油以碳顆粒的形式排放。柴油車尤其是柴油貨車，排放了大量的氮氧化物和顆粒物，已經成為機動車污染防治的重中之重。
市車氣所相關負責人坦言：「柴油車流動性強，監管難度大。」以往，對柴油車的治理，主要是圍著司機轉，消耗了大量時間和精力，但收效甚微，路面上偶爾會看到冒黑煙的柴油車。監管司機，不如鎖定用車大戶。經過摸底調查和清單分析，東莞超過10輛柴油車的用車大戶有1110家。從4月起，市生態環境局牽頭聯合交通運輸、城市管理、教育、交警、公安等多個部門建立柴油車用車大戶清單，共同督促全市1110家柴油車用車大戶建立台帳。同時我市還專門開發建設了用車大戶管理網絡系統給用車大戶登錄使用，用車大戶在電腦或手機微信上即可實時更新台帳，實現了台帳智能化、信息化管理。
抽測超標車輛列入「黑名單」
打好打贏柴油貨車污染治理攻堅戰，市生態環境局將統籌"油、路、車"治理，對用車大戶按「雙隨機」模式開展定期和不定期監督檢查。對一個檢驗周期內，監督抽測超標三次以上的柴油車營運車輛，或者一年內超標排放車輛占其總車輛數10%以上的運輸企業，市交通運輸和生態環境部門將其列入「黑名單」。
截至4月20日，我市開展柴油車聯合執法行動78次，出動執法人員323人次，現場檢查柴油車1288輛次，責令整改超標排放柴油車12輛；已開展用車大戶入戶檢查12次，檢查用車大戶（企業）21家，現場檢測柴油貨車68輛。遙感監測柴油車30.6萬輛，林格曼監測柴油車3.49萬輛，檢測出超標車輛142輛。
市車氣所相關負責人透露，檢查發現部分企業尚未建立車輛維護、燃料和車用尿素添加使用情況等台帳記錄。市車氣所執法人員通過向用車大戶相關負責人解讀整治方案、政策文件等方式，督促其履行生態環境保護的企業主體責任，規範柴油貨車日常維護保養，完善台帳記錄，確保車輛達標上路。市車氣所將持續開展用車大戶監督檢查工作，重點抽查台帳未及時更新和遙感監測、OBD在線監控等手段超標率超過10%以上的用車大戶，通過現場開展台帳檢查、污染控制裝置查驗、尿素添加檢查、排放檢驗等方式，強化柴油車達標監管。
治理柴油車污染，需要相關部門通力協作。根據整治方案，全市柴油貨車污染治理攻堅戰細化成61項任務，涉及10多個主管部門。圍繞污染防治目標，全市將持續開展清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品四大行動。加強監督抽檢在用柴油車，強化排放檢驗和維修治理，加快老舊車輛淘汰和深度治理，實施油品「生產、銷售、儲存、使用」全環節監管，2020年底基本消除違法生產銷售假劣油品現象，基本消除柴油車輛冒黑煙現象。進一步減少機動車尾氣排放，有效改善環境空氣品質。
附:東莞柴油車用車大戶管理責任清單
1、市生態環境局統籌全市柴油車用車大戶管理工作，建設柴油車用車大戶管理網絡系統，開展柴油車監督抽測執法，督促567家柴油車用車大戶做好台帳建立和更新；
2、市交通運輸局負責督促全市392家營運柴油車用車大戶做好台帳建立和更新；
3、市城市管理和綜合執法局負責督促全市46家環衛、園林柴油車用車大戶做好台帳建立和更新；
4、市教育局負責督促全市105家校車柴油車用車大戶做好台帳建立和更新；
5、市公安局負責全市柴油車車檔、運行狀態數據統計共享，配合做好柴油車排污路檢執法，依法處罰超標排放車輛；
6、柴油車用車大戶負責建立完善車輛維護、燃料和車用尿素添加使用台帳，通過柴油車用車大戶管理網絡系統和微信小程序及時更新報送，確保使用合格的燃料、尿素，車輛達標上路行駛。
全媒體記者 周桂清 /文、圖
全媒體編輯 寧新春