「破則立!」工業廠房到底能不能分割轉讓?在晉江,能

2020-01-04     晉江經濟報

日前,省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下文,批覆同意晉江等4個縣(市、區)的集成改革試點總體方案。

據悉,開展縣域集成改革試點,是我省貫徹落實黨中央關於加強全面深化改革系統集成、協同高效決策部署的實際行動。省委、省政府要求,各有關地方和部門要認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,按照省委十屆九次全會的部署要求,圍繞推進新時代新福建治理現代化,切實提高政治站位,推進改革任務系統集成,形成上下聯動、條塊結合的改革工作合力,為全省創造經驗、作出示範。

晉江將如何規劃縣域推進集成改革?據了解,晉江市集成改革以「晉江經驗」為指引,著力解決高質量發展面臨的資源要素、機制體制突出問題,全力抓好「產業高級化、城市高品質、民生高質量、服務高水平、黨建高引領」,紮實推進系統化、集成化改革,全力當好全國縣域經濟發展典範、中小城市建設樣板。其中將包括工業廠房可按層按幢分割辦證、轉讓等惠民惠企政策。

做好系統化、集成化的改革,讓晉江的經濟發展和城市建設成為全國中小城市的學習榜樣!

壓力與自豪並存呀,想想真有點小激動呢!

話說,我們的小晉江是怎樣成為廣受認可的「優等生」的呢?據統計,2002年以來,晉江市累計承擔國家級改革試點33項,新型城鎮化、農村土地三項制度改革、集體產權制度改革等一批試點經驗在全國、全省推廣。

看看下面幾個例子就知道了。

晉江市農村土地制度改革

2015年被確定為農村土地制度改革試點以來,晉江市因地制宜,以「晉江經驗」為指引,市域全面推進,探索形成土地制度改革的「晉江方案」,為修法立法提供實踐經驗,試點成果在《人民日報》《新聞聯播》等中央主流媒體專題報道。

2018年5月6日,《人民日報》第9版刊髮長篇通訊《沉睡的資本,這樣被激活----福建省晉江農村土地制度改革試

探索形成了「指標置換、資產置換、貨幣補償、借地退出」等4種宅基地退出方式,共騰退宅基地7022畝。創新推出農房「批量授信、逐宗放貸」抵押模式,已辦理宅基地和農房抵押5028筆、發放貸款28.48億元。探索了組團片區改造、舊村整體改造、生態景觀提升、空心村盤活、產業帶動和借地退出等6種宅基地綜合利用模式,實現鄉村振興的多種形態。下放宅基地審批權限到鎮級,開發國內首個宅基地審批系統,已完成宅基地鎮級審批884宗。

2017年6月25日,福建省首宗農村集體經營性建設用地成功入市

積極推進集體經營性建設用地與國有建設用地同等入市、同權同價,建立入市交易、批後監管、收益分配等制度,共完成96宗集體經營性建設用地入市交易,面積478畝,成交金額1.77億元。進一步完善征地多元保障機制,建立了「257」機制(兩個就、五個保障、七個換),確保征遷群眾利益最大化。


青陽街道陽光社區集體資產股份改制經驗


隨著新型城鎮化、鄉村振興的深入推進晉江的村(社區)集體經濟不斷壯大,也不斷出現資產資源分配的新矛盾、新問題。2008年陽光社區正式啟動原村集體資產股份改制工作,通過參觀、走訪、座談等方式完成了股份改制的論證。

2008年組織黨員幹部前往深圳水圍社區學習股份制改革經驗

2009年底至2010年初,解決了股份改制中典型的「土地招工」及「超生人員」等11種特殊村民的資格認定問題,並逐步解決部分歷史遺留問題。


2011年11月30日召開集體資產改制戶代表大會,表決通過了村民資格認定方案、人口截止時間及基本股的配置。


2017年5月份清產核資工作全部完成。


2017年6月22日表決通過《晉江市青陽街道陽光社區股份經濟聯合社章程》。

2017年6月29日召開晉江市青陽街道陽光社區股份經濟聯合社成立大會

2019年6月29日召開「晉江市青陽街道陽光社區股份經濟聯合社成立大會」。目前,陽光社區已經聚集了酒店、百貨、商超、餐飲、珠寶、休閒娛樂等多種業態,成為了晉江市區重要的商務、休閒、娛樂集聚區,社區年集體經營性收入達2500多萬元,位居全省、全市的前列。


本報記者:蔡斯洵 部分內容來源:晉江市委辦

本期編輯:丁瑩瑩

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-tw/I1EUb28BMH2_cNUgQZFy.html