自從「521」大噸小標、530「按軸計費」計費開始,整個藍牌輕卡市場惶惶不可終日,載貨車行業也開始不淡定。
上面的描述其實不怎麼準確,藍牌輕卡的初衷很大程度是為了盤活城市物流配送,歸類也屬於載貨車。至於後續的藍牌輕卡「小自卸」、「小渣土」,屬於市場自由發揮了。
1.法之有規,用之有度
社會經濟的高速發展,城市建設、物流快速崛起對卡車運輸有了絕對的剛需。
2018年藍牌輕卡的雙證取消,C照駕駛,費稅偏低一片藍海,蔓延到2019擎著藍牌輕卡的大旗,藍牌4.5噸車貨總重幾乎演變成整車自重,4米2藍牌一路將6米8載貨逼入絕境,直至「521」事件爆發。
我是在出差途中被提醒收看的,那時候「藍牌自卸」賣的正火,下線的新車幾乎是被搶著瓜分,坐在酒桌上經銷商強忍著嘴裡燎泡一杯杯的敬酒要車,幾乎沒有任何徵兆,忽然之間「偃旗息鼓」。所有的未掛牌新車停止銷售。
與行業正面一擊對應的是引發一場空前大討論,「十噸王」超載、「瘋狂小渣土」安全等一系列討論。
緊接著幾天之後,5月30日,交通部網站公布《收費公路通行費車型分類》等12項交通運輸行業標準的公告。
其中第一條,《收費公路車輛通行費車型分類》標準JT/T 489-2019取代了JT/T 489-2003正式公布。簡單來說,公路收費從之前的計重收費改為按軸收費,並對現有車型分類進行調整。
「521」成了車型分類、按軸計費的先遣兵。
儘管如此,市場上依然囤積了不少車,冒著政策不明、法不責眾的風險試探著。只要是「以罰代懲」就有利可圖,「載重藍牌」剛需產業結構調整需要時間,有時間就有賺錢的空間。
2.稱重檢測,按軸計費
2019年12月12日交通運輸部召開取消高速公路省界收費站的專題新聞發布會。交通部新聞發言人表示,12月16日,全國將全面啟動實施高速公路入口稱重檢測。
取消高速公路省界收費站,給高效運輸提供了環境基礎,稱重檢測、按軸計費,給高速運行創造了安全與合理條件。
唯一的分歧在於,按軸收費兩軸車的總質量為18噸。雖然在現行《收費公路車輛通行費車型分類》標準中,將兩軸貨車分為1類貨車(藍牌輕卡)和2類貨車(掛黃牌)。
如果按兩軸18噸計算,當前「藍牌輕卡」完全滿足。但如果細分按1類2軸計算,大部分藍牌輕卡載貨後難逃超重。
這就存在一個灰色地帶,放行有理,禁行有據。
12月16日政策施行當日,第一張藍牌輕卡《超限車輛告知書》在雲南魯甸發出。
車型欄直接填寫1類,限重4.5噸,稱重數據(車貨總重)5.45噸。即使在半年之前,這樣的總重在藍牌輕卡上已經非常「良心」了,但今時不比往日,「超限」車輛在高速公路入口被勸返,並留「案底」。
新政首日,這張告知書開始在網絡上瘋傳。
雲南屬西南高原,輕卡物流保有量少。但是在河南、河北、山東等平原人口聚集區,「一刀切」除了讓司機感到不適外,甚至會影響到城市功能效率,數以百萬計的藍牌輕卡已經成為區域物流血液的一部分。
法規切換需要過渡時間。
12月11日,河南省發布了《關於全面啟動全省高速公路收費站入口貨車稱重檢測工作的通知》,制定了《全省高速公路收費站入口貨車稱重檢測應急保障工作方案》。
明確在在全國對二軸貨車「大噸小標」專項治理部署前。對於車貨總質量不超過18噸的二軸貨車,暫時允許上高速。
此外還有,甘肅、浙江、廣西等相繼發文確定了,現行「藍牌輕卡」暫時允許駛入高速。
12月17日,交通部《交通運輸部辦公廳關於規範全國高速公路入口稱重檢測工作的通知》。
其中,從交通部層面再次明確「在專項治理之前,對於不超過18噸兩軸貨車不得已超限為由禁止其通行高速公路」。
一定程度上看,當前的「暫行」對於現行「藍牌輕卡」似乎仍然暢通無憂。但是總有人忽略「暫行」兩個字。
「藍牌車不超18噸!正常上高速」
3.人性執法,溫和過渡
對於「藍牌輕卡」褒貶不一。
以此為生者收益其中,依靠多拉多掙。「大噸小標」治理意味著收益銳減,甚至車輛無法正常行駛,到底能不能開?能開多久?懸在數以百萬計藍牌輕卡車主的心頭。
尋常旁觀者,視其為洪水猛獸。超限運行行車安全、剎車穩定,市內通行呼嘯而過,肆無忌憚,「欲除之而後快」。
現行「藍牌輕卡」到底能「正常運行」多久?政策法規對其治理要求有多高?主機廠、經銷商、市場都在揣度其底線。
如果嚴格執行4495Kg紅線,4米2藍牌輕卡將會像當初蠶食6米8貨車的情形一樣被微卡所吞噬,如果不是,法規和執法者的底線究竟是多少?
當前,「藍牌輕卡」在8.25輪胎逐漸消亡之際,標配7.00選裝7.50已經成為趨勢。 廠家在滿足載質量係數的前提下儘量保證不超重,6噸、8噸甚至10噸的設計總質量留個用戶足夠的發揮空間。
在高速公路收費方面,計重收費藍牌輕卡已經將其曾經占有的地位逐漸還給6米8車型和7米8甚至9米6車型。
僅剩的市內通勤無憂也隨著環保日趨嚴格被擋門外,12月13日運城鹽湖區人民政府發布通告,市區部分區域柴油車限行。
藍牌輕卡路在何方,廠家在琢磨,經銷商也在想。從年底訂單情況就可以明顯看出,下半年的沒落和法規趨嚴,到底該怎麼走,誰心裡都沒有底,給政策法規執行者留下了一個難題。(文/卡家號:不耐黑)
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