中共浙江省委關於印發《2018—2022年浙江省幹部教育培訓規劃》的通知
各市、縣（市、區）黨委，省直屬各單位黨委（黨組）：
現將《2018—2022年浙江省幹部教育培訓規劃》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
中共浙江省委
2018年12月28日
2018—2022年浙江省幹部教育培訓規劃
為培養鍛造堪當「兩個高水平」建設重任的高素質專業化幹部隊伍，奮力譜寫新時代中國特色社會主義浙江篇章，根據《2018—2022年全國幹部教育培訓規劃》，結合我省幹部教育培訓工作實際，制定本規劃。
一、總體要求
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和省第十四次黨代會、省委十四屆二次、三次、四次全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求，貫徹落實新時代黨的組織路線，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務，以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導為最高政治原則，以堅定理想信念宗旨為根本，以全面增強執政本領為重點，突出政治訓練、政治歷練，把提高政治覺悟、政治能力貫穿全過程，堅持政治統領、服務大局，堅持以德為先、注重能力，堅持精準培訓、全員覆蓋，堅持改革創新、共建共享，堅持聯繫實際、從嚴管理，圍繞建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系深化幹部教育培訓改革，著力提高培訓時代性針對性有效性，高質量教育培訓幹部、高水平服務我省各項事業發展，為推動「八八戰略」再深化、改革開放再出發，加快「兩個高水平」建設提供有力保證。
（二）主要目標
——以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容的理論教育更加深入，使之系統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦，廣大幹部爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵意識不斷強化，馬克思主義水平和政治理論素養不斷提高，「四個意識」不斷增強，「四個自信」進一步堅定，「四個服從」成為普遍自覺，思想行動高度統一。
——黨性教育更加紮實，中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地資源運用更加充分，廣大幹部理想信念、黨性觀念、宗旨意識進一步強化，思想覺悟、政德修養、品行作風進一步提高，信仰之基、從政之基、廉政之基進一步牢固，踐行習近平總書記賦予浙江的「干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當」新期望更加自覺。
——專業化能力培訓更加精準，廣大幹部適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力明顯增強，推動「八八戰略」再深化、改革開放再出發的本領更加過硬，干一行、愛一行、精一行的專業精神進一步提升。
——知識培訓更加有效，廣大幹部聚焦聚力高質量競爭力現代化的履職基本知識體系不斷健全、知識結構不斷改善、綜合素養不斷提高，復合型領導幹部的培養取得新進展。
——幹部教育培訓基礎保障更加有力、體系改革更加深化，幹部素質培養的系統性、持續性、針對性、有效性不斷增強，具有先進培訓理念、科學內容體系、健全組織架構、高效運行機制的新時代浙江幹部教育培訓體系不斷完善。
（三）重要指標
1.廳局級、縣處級黨政領導幹部5年內參加黨校（行政學院或者行政學校，以下簡稱行政學院）、幹部學院、社會主義學院以及幹部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構累計3個月或者550學時以上的培訓。科級以下幹部每年參加培訓累計不少於12天或者90學時。不同類別幹部每年達到一定的調訓率、參訓率和人均脫產培訓、網絡培訓學時數。（見附件1）
2.市、縣（市、區）黨政領導班子成員每2至3年到黨校（行政學院）、幹部學院至少接受1次系統理論教育和嚴格黨性教育，5年內累計不少於2個月；一般每年參加1次1周左右的專業化能力專題培訓。
3.省、市、縣（市、區）黨校（行政學院）教學安排中，以習近平新時代中國特色社會主義思想課程為主，理論教育和黨性教育的比重不低於總課時的70%。黨校（行政學院）、幹部學院的主體班次都要設置黨性教育課程，1個月以上的班次要安排學員進行黨性分析，確保黨性教育課程不低於總課時的20%。
4.省、市、縣（市、區）黨校（行政學院）、幹部學院、社會主義學院主體班次中，領導幹部講課課時比例不低於總課時的20%，運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式等互動式教學方法的課程比重不低於30%。
二、全面深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓
（一）堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在幹部教育培訓最突出的位置。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委（黨組）理論學習中心組學習主要內容，作為各級黨校（行政學院）、幹部學院、社會主義學院主課，作為幹部學習的中心內容，不分心、不走神、不偏離，長期堅持、持續發力，精耕細作、不斷深化，結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，推動學習教育往深里走、往實里走、往心裡走。貫徹實施「習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃」（見附件2），以縣處級以上領導幹部為重點，綜合運用集中輪訓、理論研修、專題研討、實踐鍛鍊等方式，大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育培訓。
（二）在學懂弄通做實上下功夫。組織幹部研讀習近平新時代中國特色社會主義思想原著，學習習近平同志在浙江工作期間的重要論述，從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合的寬廣視角，深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎、強大真理和人格力量，深刻把握這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，深刻把握「八個明確」「十四個堅持」的科學體系、豐富內涵和實踐要求，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養，不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。堅持理論聯繫實際，教育引導廣大幹部把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，對照習近平新時代中國特色社會主義思想，對照習近平總書記對浙江工作的新期望，檢視思想言行，真正築牢理想信念、增強履職本領、提升品行作風，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（三）著力提升學習培訓效果。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，編寫習近平新時代中國特色社會主義思想系列教材。培養一支習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓師資隊伍，省委黨校（行政學院）每年至少舉辦1期理論骨幹師資專題培訓班，選派優秀師資參加中央黨校（國家行政學院）理論研修班。強化對習近平新時代中國特色社會主義思想的教學研究，組織教師分專題分領域開展理論研究、集體備課，推動研究成果進課堂，著力提高教師用學術講政治的水平。注重研究式教學，增加自學和研討時間，把《習近平談治國理政》（第一卷、第二卷）、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和《干在實處、走在前列》《之江新語》《「八八戰略」在浙江的生動實踐》等列為必讀書目和內容，組織學員研讀原著、研究問題；在加強自學基礎上，組織學員深入研討，安排教師導讀，實現教學相長、學學相長。聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的生動實踐，開發一批教學案例和現場教學點。深入研究理論教育的特點和規律，用好浙江領導幹部網絡學院，不斷增強理論學習教育的吸引力感染力說服力。
（四）建立健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制。堅持和完善幹部脫產學習進修制度，精心組織選調幹部參加黨校（行政學院）、幹部學院、社會主義學院脫產培訓，全面系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想，對各級黨政正職、部門主要負責人、優秀年輕幹部等實行點名調訓。貫徹幹部在職自學制度，積極創造條件，鼓勵和支持幹部加強習近平新時代中國特色社會主義思想的學習。完善理論學習考核激勵機制，強化述學、評學、考學措施，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領導班子和衡量領導幹部思想政治素質的重要內容。
三、充分運用「起航地、先行地、重要萌發地」優勢資源開展教育培訓
（一）用好中國革命紅船起航地獨特資源學習傳承紅船精神。圍繞學習踐行「開天闢地、敢為人先的首創精神，堅定理想、百折不撓的奮鬥精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神」，突出政治建院、質量立院、統籌辦院，繼續辦好用好浙江紅船幹部學院，打造「不忘初心、牢記使命」主題教育大平台。豐富提升看一次展覽、聽一次黨課、學一次黨章、觀一次專題片、瞻仰一次紅船、重溫一次入黨誓詞「六個一」黨性教育內容，鞏固「不忘初心、重走一大路」黨性教育品牌，開發紅船精神系列課程，到2020年底前建成系統完善、內容豐富、品質一流的紅船精神教育培訓體系。黨校（行政學院）一個月以上班次，都要安排紅船精神專題教育，教育引導黨員幹部傳承紅色基因、弘揚革命精神，不忘初心、牢記使命、永遠奮鬥。
（二）用好改革開放先行地實踐資源培育弘揚浙江精神。深刻領會習近平總書記對浙江工作的重要指示精神，結合深入開展「大學習大調研大抓落實」活動，用好中國（浙江）自由貿易試驗區、中國（杭州寧波義烏）跨境電子商務綜合試驗區、義烏國際貿易綜合改革試點、杭州和寧波溫州國家自主創新示範區等國家級改革試點資源，搭建幹部教育培訓實踐平台，教育引導廣大幹部思想大解放、行動大擔當。充分運用好浙江改革開放發展史成果，特別是浙商敢為人先、勇立潮頭的創業史，深入挖掘一批民營企業發揚新時代浙商精神的典型案例、成功經驗、先進人物，加以總結提煉，進一步豐富充實幹部教育培訓內容，教育引導廣大幹部加深對浙江改革開放40年來改革歷程、發展規律的認識，秉持浙江精神，永葆改革激情，扛起使命擔當。
（三）用好習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地鮮活資源深學篤行「八八戰略」。深入研究「八八戰略」與習近平新時代中國特色社會主義思想的精神要旨契合性、內在邏輯相通性、具體要求一貫性，把學習「八八戰略」與貫徹省委決策部署貫通起來，列入各級黨校（行政學院）、幹部學院、社會主義學院主體班次必修課程，2020年底前開發一批「習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發與實踐」系列精品課程和特色教材，形成系統完備的教學體系。充分運用各地區各領域各行業在「綠水青山就是金山銀山」理念、自主創新、特色產業、文化發展、平安浙江、法治浙江等方面踐行「八八戰略」的偉大成就，建設一批主題突出、類別齊全、運行規範的省、市、縣三級現場教學基地。選聘一批「八八戰略」形成、實踐的親歷者擔任各級黨校（行政學院）、幹部學院、社會主義學院、教學基地兼職教師，把踐行「八八戰略」的故事講活、講好，教育引導廣大幹部深刻體悟「八八戰略」的思想內涵、實踐力量、時代價值，不斷增強堅定不移沿著「八八戰略」指引的路子走下去的信心和決心，再創浙江發展新優勢，更好推動我省經濟社會高質量發展走在前列。
四、完善培訓內容體系
（一）黨的基本理論教育。在大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓的同時，組織廣大幹部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀，原原本本學習和研讀經典著作，學習掌握馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義，學習掌握中國特色社會主義理論體系，學習掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，自覺堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題，增強戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，真正做到真學真懂真信真用。
（二）黨性教育。加強理想信念教育，教育引導黨員幹部挺起共產黨人的精神脊樑，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。加強黨章學習培訓，教育引導黨員幹部自覺尊崇黨章、模範踐行黨章、忠誠捍衛黨章，認真履行黨員義務，正確行使黨員權利。加強黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩教育，強化廉政教育，開展經常性警示教育，引導幹部知敬畏、存戒懼、守底線。加強黨的宗旨和作風教育，引導幹部深入貫徹以人民為中心的發展思想，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，堅決反對「四風」，始終保持黨同人民群眾的血肉聯繫。加強黨內政治文化教育，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，引導幹部自覺增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。加強黨史國史、黨的優良傳統和世情國情黨情教育，結合慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等重大活動開展黨性教育，引導幹部傳承紅色基因，永葆政治本色。開展政德教育，深化清廉浙江、家風家訓教育培訓，引導幹部明大德、守公德、嚴私德，自覺追求高尚情操、堅守道德底線、遠離低級趣味、引領時代新風。深入開展社會主義核心價值觀教育，加強中華優秀傳統文化特別是浙江優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化學習教育，引導幹部樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，不斷提升精神境界。
（三）專業化能力培訓。緊緊圍繞統籌推進「五位一體」總體布局和協調推進「四個全面」戰略布局，深化供給側結構性改革、實施「七大戰略」、打贏「三大攻堅戰」、推動「一帶一路」建設、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等黨中央重大決策部署，著力提升領導幹部戰略謀劃、貫徹新發展理念的能力。緊扣深化推進「最多跑一次」改革、數字經濟「一號工程」、大灣區大花園大通道大都市區建設、自貿試驗區建設，著力提升領導幹部改革創新、推動高質量發展的能力。著眼深入推進鄉村振興戰略、生態文明建設，著力提升領導幹部貫徹落實「綠水青山就是金山銀山」理念、推動綠色發展的能力。聚焦依法執政建設、防範化解重大風險、推動民營經濟健康發展，著力提升領導幹部駕馭風險、推動源頭治理的能力。立足東西部扶貧和對口支援、推進26縣加快發展、打贏低收入百姓增收攻堅戰等重點工作，提升領導幹部保障改善民生、帶領群眾創造美好生活的能力。突出問題導向、實踐導向、需求導向，精準開展務實管用的專題培訓，引導和幫助幹部豐富專業知識、提升專業能力、錘鍊專業作風、培育專業精神，不斷提高適應新時代高質量發展要求的能力。貫徹實施「幹部專業化能力提升計劃」（見附件2）。
（四）知識培訓。著力培養又博又專、底蘊深厚的復合型幹部，使之做到既懂經濟又懂政治、既懂業務又懂黨務、既懂專業又懂管理。加強黨的路線方針政策和憲法法律法規學習培訓，開展經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨建和哲學、歷史、科技、國防、外交等各方面基礎性知識學習培訓，開展網際網路、大數據、雲計算、人工智慧、科創板等前沿領域新知識新技能學習培訓，幫助幹部完善履行崗位職責必備的基本知識體系，提高科學人文素養。抓好總體國家安全觀、防範意識形態領域風險、落實黨委意識形態責任制、統一戰線理論和政策、民族、宗教、金融、保密、審計、統計、教育現代化、城市規劃建設管理、海洋經濟、自由貿易、標準化建設、安全生產、應急管理、智慧財產權、心理健康等方面學習培訓。加強形勢任務教育，引導幹部統一思想、把握大局、居安思危、堅定信心。
五、優化分類分級培訓體系
以縣處級以上黨政領導幹部為重點，突出重要崗位、關鍵對象，建立由組織部門牽頭、各部門各司其職的幹部教育培訓體系，進一步加強工作統籌，分層分級推進各類幹部教育培訓，努力培養一支忠誠乾淨擔當的高素質專業化浙江幹部隊伍。
（一）黨政領導班子成員
圍繞培養造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的執政骨幹隊伍，以提高政治素質、增強黨性修養為根本，以提升專業能力為重點，突出黨的群眾路線教育，加強各級領導班子成員特別是「一把手」的培訓。
主要措施：（1）統籌選調各級領導幹部參加中央組織部調訓的培訓班次。（2）省委組織部每年安排350名左右省管幹部到省委黨校（行政學院）進行系統理論學習。（3）省委組織部每年舉辦若干期市、縣（市、區）黨政正職專題培訓班。（4）每年安排200名左右領導幹部到高等院校參加專業能力提升專題班，每年安排100名左右省管幹部參加境外專題研究班，每年舉辦1期新提任省管領導幹部任職培訓班。（5）省委組織部會同省紀委機關每年舉辦1期新提任省管領導幹部黨風廉政教育專題培訓班；會同省委統戰部舉辦民族宗教工作培訓班；會同省直有關單位每年安排1200名左右市、縣（市、區）黨政領導班子成員和省、市直單位領導班子成員，參加專業化能力培訓。（6）市、縣（市、區）黨委組織部按照幹部管理權限，統籌制定年度培訓計劃，每年安排不少於1/5的領導班子成員參加培訓。（7）省直單位按照職責分工，經省委組織部審批，對本系統的市、縣（市、區）直屬單位領導班子成員開展培訓。統戰部門加強領導班子中黨外幹部的教育培訓。
（二）機關公務員
圍繞建設高素質專業化公務員隊伍，以加強思想政治建設、職業道德建設和業務能力建設為重點，準確把握綜合管理類、專業技術類、行政執法類等公務員類別特點和不同需求，加強機關公務員培訓。
主要措施：（1）省委組織部每年安排200名左右省直機關處級幹部到省委黨校（行政學院）、浙江紅船幹部學院參加任職示範培訓，每年舉辦省直機關新錄用公務員初任培訓班，組織開展處級幹部境外專題培訓。（2）每年舉辦新提任處級黨員領導幹部黨章黨規黨紀專題培訓，納入省委組織部幹部教育培訓計劃，具體由省紀委機關組織實施。（3）省直單位對本單位處級以下幹部開展全員培訓，每年安排不少於1/5的幹部參加培訓。（4）省直單位根據職責分工，對本系統的公務員分類開展業務培訓。（5）市、縣（市、區）直單位負責抓好本單位科級以下幹部的培訓。（6）省、市、縣（市、區）黨委組織部要督促指導同級各部門各單位公務員的教育培訓工作，抓好初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓。（7）加強機關黨支部書記培訓。
（三）企業領導人員
著眼培養造就對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業家隊伍，以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰略思維、增強創新能力和風險防範能力、鍛造優秀品行為重點，加強國有企業領導人員、民營企業家教育培訓，著力培養企業家精神，弘揚新時代浙商精神。貫徹落實中央關於新形勢下進一步加強企業領導人員教育培訓工作的意見，構建由黨委組織部門牽頭，統戰、經信、國資等相關部門齊抓共管的企業領導人員培訓機制。
主要措施：（1）統籌選調省管企業領導人員參加中央組織部調訓的培訓班次。（2）省委組織部會同省直有關單位每年安排不少於1/5的省屬企業領導班子成員到省委黨校（浙江行政學院）參加培訓。每2年舉辦1期省屬企業黨委書記、專職副書記專題研究班。適時開展省屬企業領導班子成員專業能力培訓。（3）省委組織部會同省直有關單位舉辦民營企業家能力提升示範班。省委「兩新」工委抓好「兩新」組織黨組織負責人、出資人（負責人）示範培訓，重點開展新生代出資人紅色傳承、創新轉型專題培訓。（4）省國資委指導、抓好省屬企業中層及以下領導人員培訓，組織開展各類示範培訓。（5）各級組織人事部門、國資監管部門和各國有企業根據職責分工，抓好企業黨組織書記培訓，結合實際開展企業領導人員全員培訓。（6）省委統戰部會同有關單位，定期組織開展民營企業負責人培訓，注重開展全省工商聯領導班子成員、常委、執委中的民營企業主要負責人等培訓，省經信廳負責組織中小企業經營管理者培訓。
（四）事業單位領導人員
著眼建設一支符合新時期好乾部標準的高素質專業化事業單位領導人員隊伍，突出事業單位公益性、服務性、專業性、技術性特點，遵循事業單位領導人員成長規律，以提高政治覺悟、管理能力、專業水平和職業素養為重點，分類開展事業單位領導人員教育培訓，構建黨委組織部門主導、行業主管部門負責的事業單位領導人員教育培訓機制，更好適應浙江新時代公益事業發展要求。
主要措施：（1）統籌選調省管事業單位領導人員參加中央組織部調訓的培訓班次。（2）省委組織部每年安排不少於1/5的省管事業單位領導人員到省委黨校（浙江行政學院）參加培訓。（3）省委組織部會同有關部門每2年舉辦1期高校黨委書記和校長培訓班。開展高校領導班子成員專業能力培訓。（4）省直單位負責對所屬事業單位領導人員開展全員培訓，每年安排不少於1/5的領導人員參加培訓。（5）市、縣（市、區）黨委組織部統籌制定年度培訓計劃，組織協調本地區事業單位領導人員和基層黨組織負責人的培訓。（6）各級組織人事部門加強統籌，注重對事業單位其他管理人員進行培訓。
（五）專業技術人員
著眼建設規模宏大、結構合理、素質優良、具有國際競爭力的專業技術人員隊伍，突出政治引領，以提升思想政治素質和職業素養、創新創造創業能力為重點，以新理論、新知識、新技術、新方法為主要內容，以高精尖缺和骨幹專業技術人才為主要對象，加強專業技術人員培訓。
主要措施：（1）省人力社保廳組織實施專業技術人員繼續教育，指導各行業各系統開展全員教育培訓；組織實施專業技術人才知識更新工程，每年培訓5萬名高層次、急需緊缺和骨幹專業人才；圍繞戰略性新興產業等前沿領域，舉辦高層次專家專題研修班；實施專業技術人才國際化培訓工程，每年選派專業技術人才參加境外培訓。（2）省委組織部會同有關部門，每年安排200名左右「千人計劃」「萬人計劃」等高層次人才到省級以上幹部教育培訓機構參加培訓。各市市委組織部負責各自聯繫的高級專家培訓。（3）省委宣傳部會同有關部門，每年組織一定數量哲學社會科學教學科研骨幹、部分新聞和文化工作骨幹參加培訓。各市負責抓好本地區哲學社會科學教學科研骨幹、新聞和文化工作骨幹的培訓。（4）非公有制經濟組織、社會組織和基層一線專業技術人員的教育培訓，由省人力社保廳會同有關部門明確任務、提出要求，各市人力資源和社會保障部門會同有關部門組織實施。（5）省直單位組織人事部門、各市人力資源和社會保障部門根據行業特點和業務需要，分類分層開展專業技術人員培訓。
（六）年輕幹部
著眼培養造就忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好乾部標準、忠誠乾淨擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化「浙江牌」年輕幹部隊伍，突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優良作風教育，加大年輕幹部遞進式、全鏈條培養力度，強化政治訓練和實踐鍛鍊。
主要措施：（1）統籌選調優秀年輕幹部參加中央組織部調訓的培訓班次。（2）根據優秀年輕幹部培養目標，2021年底前將優秀年輕幹部培訓一遍。（3）省委組織部每年安排200名左右優秀處級年輕幹部到省委黨校（行政學院）、浙江紅船幹部學院參加培訓。（4）省、市、縣（市、區）黨委組織部負責抓好選調生培訓。（5）各市、縣（市、區）黨委組織部堅持分類、分層培訓，有計劃地安排年輕幹部到黨校（行政學院）、幹部學院和黨性教育基地接受系統理論教育和嚴格黨性教育。落實「年輕幹部理想信念宗旨教育計劃」（見附件2）。
（七）基層幹部
著眼培養守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質專業化基層幹部隊伍，以提高發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點，加強基層幹部特別是鄉鎮（街道）黨政正職、村（社區）黨組織書記的培訓，提升鄉村振興、基層善治、黨建工作的水平。
主要措施：（1）省、市黨委組織部每年安排不少於1/5的鄉鎮（街道）黨政正職參加培訓，其中省委組織部每年安排100名左右鄉鎮（街道）黨組織書記參加培訓。（2）省委組織部每年安排200名左右村（社區）及「兩新」組織黨組織書記到省委黨校（行政學院）、浙江紅船幹部學院參加示範培訓。（3）市、縣（市、區）黨委組織部按照職責抓好基層幹部培訓，確保全覆蓋。各地各部門各單位每年分期分批將黨支部書記輪訓一遍，加強基層黨務幹部培訓。（4）實行垂直管理的部門做好本系統基層幹部的教育培訓。
各地區各部門各單位要加大對「一把手」的培訓力度，貫徹實施「『一把手』政治能力提升計劃」（見附件2）。重視抓好女幹部、少數民族幹部、黨外幹部的教育培訓。加大重點地區、重點工作幹部教育培訓支持力度，支持26縣（市、區）幹部教育培訓工作，推動優質培訓資源向加快發展地區傾斜，實施「重大改革開放項目、加快發展地區、低收入百姓增收攻堅戰幹部教育培訓支持計劃」（見附件2）。做好對口支援地區幹部教育培訓工作，開展公務員對口培訓，實施「東西部扶貧協作和對口支援地區脫貧攻堅幹部教育培訓計劃」（見附件2）。加強和改進軍隊轉業幹部培訓，按要求開展軍地領導幹部交叉培訓。
六、建強培訓保障體系
（一）培訓機構建設。堅持開放辦學，加強資源統籌，充分整合省內各類幹部教育培訓優質資源，構建分工明確、優勢互補、布局合理、規範有序的幹部教育培訓機構體系。突出各級黨校（行政學院）、幹部學院主渠道主陣地地位，加強各級社會主義學院建設，堅持以教學為中心，緊扣主責主業，深化教學科研管理改革，凸顯教師主導作用和學員主體地位，不斷提高辦學質量。強化上級黨校（行政學院）對下級黨校（行政學院）的業務指導，加強教學督導、師資培養、質量評估，因地制宜推進市級黨校（行政學院）對縣級黨校（行政學校）教學、科研、師資、信息資源等的統籌。深化縣級黨校（行政學校）辦學體制改革，進一步規範主體班次設置、學制設置，實施「縣級黨校（行政學校）分類建設計劃」（見附件2）。堅持功能定位，突出辦學特色，重點抓好浙江紅船幹部學院建設，統籌推進浙江生態文明幹部學院、浙江四明山幹部學院、浙江義烏幹部學院建設。鼓勵省內各級黨校（行政學院）、幹部學院優質培訓資源共建共享，推進辦學合作。充分發揮社會主義學院作為統一戰線人才教育培養主陣地作用。按照少而精、突出特色的要求，穩妥推進部門行業幹部教育培訓機構優化整合。探索建立省內幹部教育培訓高校基地。堅持從嚴從實，加強現場教學基地建設，建好用好公務員職業道德建設實踐教育基地，統籌全省紅色資源開發，規範黨性教育基地建設，打造一批具有浙江特色、反映時代精神、體現高質量發展的幹部教育培訓基地品牌。完善社會培訓機構參與幹部教育培訓機制，探索開展清單式管理。
（二）師資隊伍建設。加大名師培養吸收力度，把幹部教育培訓師資納入各級人才政策支持範疇，大力實施黨校「名師培養工程」，努力造就一批忠誠於馬克思主義、在相關學科領域有影響力的知名專家，擇優推薦全國幹部教育名師，定期評聘全省幹部教育名師，給予支持和獎勵。繼續實施骨幹教師培養計劃，省級幹部教育培訓機構每年培訓200名左右教學一線骨幹教師，5年內將市、縣兩級黨校（行政學院）、社會主義學院教師培訓一遍。建立健全專職教師知識更新機制和實踐鍛鍊制度，每年有計劃安排專職教師參加學習培訓、調查研究，鼓勵支持黨校（行政學院）、幹部學院教師到黨政工作部門學習鍛鍊。加大對基層師資隊伍建設支持力度，省市兩級黨校（行政學院）每年安排一定數量的師資送教下基層，每年組織市縣兩級黨校（行政學院）骨幹教師到省級以上幹部教育培訓機構訪學進修。建立符合幹部教育培訓特點的師資准入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制，鼓勵黨校（行政學院）符合條件的高層次人才申報「千人計劃」「萬人計劃」「151人才」「社科學者行動計劃」等重點人才項目，健全既區別於公務員又不同於普通事業單位的黨校教師管理機制。加強和改進兼職教師選聘和管理。注重發揮高校馬克思主義理論師資作用，選聘一批優秀教師作為幹部教育培訓兼職教師。貫徹落實領導幹部上講台實施意見，支持各級領導幹部上講台，鼓勵退休幹部返聘任教。推進優秀師資共享，建好用好黨政領導幹部、企業領導人員、優秀基層幹部及專家學者、先進典型等組成的兼職師資庫。
（三）課程教材建設。根據全國黨校理論教學和黨性教育大綱，加大核心課程體系建設和集體備課力度，重點開發「習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發與實踐」系列精品課程。省委黨校（浙江行政學院）圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，「八八戰略」，經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨的建設以及習近平總書記其他重要論述，開發「1+1+6+X」理論教育課程。加強教材建設，開發一批適應幹部履職需要和學習特點的培訓教材和基礎性知識讀本，分批向黨員幹部推薦學習書目。各地各部門各單位要結合實際，開發各具特色、務實管用的培訓課程和教材。黨校（行政學院）、幹部學院根據形勢任務發展變化，及時更新課程教材內容，探索建立主體班次課程退出機制。5年內評審推介100門左右全省幹部教育培訓好課程、15種左右全省幹部教育培訓好教材。
（四）培訓方式方法創新。根據培訓內容要求和幹部特點，改進方式方法，開展研討式、案例式、模擬式、體驗式、調研式等方法運用的示範培訓，創建「黨校+高校+教學基地」培訓模式，探索跨地域聯合辦班，不斷增強培訓實效。推動省、市兩級幹部教育培訓機構案例庫建設。探索運用訪談教學、論壇教學、行動學習、翻轉課堂、「I-課堂」等方法。鼓勵和支持幹部運用網絡培訓、專題講座等形式開展各方面基礎性知識學習。進一步加大境外培訓工作力度，擴大培訓規模、拓展培訓渠道、優選培訓機構、提高培訓質量，開展精準有效的專題培訓。
（五）幹部網絡培訓智慧平台建設。統籌整合優化網絡培訓資源，建設兼容、開放、共享、規範的全省幹部網絡培訓體系。加快推進全國幹部網絡培訓試點工作，2019年底前完成浙江領導幹部網絡學院3.0系統建設。統一幹部網絡培訓標準，2020年底前完成全省網絡培訓平台融合，實現資源共建共享、數據互聯互通。創新推進網上網下相結合的培訓模式，開設習近平新時代中國特色社會主義思想在線課堂，建設領導幹部履職必備知識課程庫。打造幹部教育培訓資源信息共享平台，在浙江領導幹部網絡學院定期推送優質課程、教材，實現優質課堂教學內容在線共享。疊代開發浙江網院移動平台，打造內容豐富、形式靈活、功能完備的「掌上課堂」。嚴把網絡培訓的政治關、質量關、紀律關，完善省管領導幹部網絡學習考核辦法，制定全省幹部教育網絡培訓工作規範化實施意見。加快乾部教育培訓機構「智慧校園」建設。完善幹部教育培訓信息管理系統，建立全省統一、分級管理的幹部教育培訓電子檔案信息系統和信息化工作平台，增強幹部教育培訓工作的統籌科學性。
（六）學風建設。大力弘揚理論聯繫實際的馬克思主義學風，做到學以致用、用以促學、知行合一。落實意識形態工作責任制，把講政治貫穿教學、科研、管理全過程，嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。堅持艱苦奮鬥、勤儉辦學。嚴格教師管理，嚴肅教師講課、參加會議、接受採訪、發表文章等紀律要求，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。加強學員管理，嚴格落實中央八項規定及其實施細則和我省辦法，嚴格執行中央組織部《關於在幹部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》。定期開展學風督查，黨校（行政學院）一個月以上主體班次，由跟班聯絡員、組織員（班主任）形成學風情況報告。
（七）經費管理。各級政府要將幹部教育培訓經費列入年度財政預算，保證工作需要。加大對幹部教育培訓經費特別是基層的投入力度，各級黨委可以使用留存的黨費組織培訓基層黨員幹部。財政困難地方可以統籌使用自有財力和上級轉移支付開展幹部教育培訓工作。加強幹部教育培訓經費管理，完善有關規定，厲行勤儉節約，保證專款專用，提高使用效益。
（八）理論研究。加強幹部教育培訓重大理論和現實問題研究，深入把握幹部成長規律和幹部教育培訓規律，每年形成一批有影響、有實效的研究成果。圍繞幹部教育培訓重點難點問題，組織開展課題調研、研討培訓，搭建研究交流平台，促進成果轉化應用。
七、健全培訓制度體系
（一）完善需求調研製度。牢固樹立按需培訓理念，突出組織需求和崗位需求，把需求調研貫穿訓前、訓中、訓後全過程。建立健全乾部教育培訓與幹部選拔、管理、監督部門之間的信息溝通機制，健全完善幹部教育培訓主管部門與培訓機構、幹部所在單位之間的協調會商機制，精準把握培訓需求，共同制定實施幹部培訓培養計劃。探索建立網絡化、立體化的需求調研機制，加強大數據分析，完善需求調研結果運用。
（二）健全組織調訓制度。建立健全多方聯動溝通機制，強化信息共享，提高調訓工作的精準度科學性。嚴格執行調訓計劃申報制度，各級組織部門加強統籌協調、審核把關，避免和防止多頭調訓、重複培訓、長期不訓等問題。嚴肅調訓紀律，建立健全調訓備案制度、調訓情況通報制度，完善點名調訓和補訓制度。對5年內沒有參加黨校（行政學院）、幹部學院系統理論教育和嚴格黨性教育的領導幹部，及時進行補訓。對新提任領導幹部，未達到培訓要求的，需在一年內完成補訓。未在規定時間內完成補訓的，實行嚴格點名調訓。探索「錯峰」調訓和分段式培訓，緩解工學矛盾。
（三）健全教學組織管理制度。加強幹部教育培訓全流程精細化管理，推行培訓項目負責制。建立健全培訓機構集體備課、教學督導、評價反饋等制度。建立健全跟班管理制度，黨校（行政學院）一個月以上主體班次都要配備跟班聯絡員。注重發揮學員黨支部和班委會作用，強化學員自我管理。加強培訓管理隊伍建設，注重對跟班聯絡員、組織員（班主任）的教育管理，建立健全培訓管理者培訓制度。
（四）建立健全乾部教育培訓考核評價制度。全面考核評價幹部的學習態度和表現、理論知識掌握程度、黨性修養和作風養成情況以及解決實際問題的能力等，建立完善理論教育和黨性教育考核制度。運用網際網路等手段，開展黨的理論、黨章黨規黨紀、履行崗位職責基本知識測試，探索對幹部在職自學情況進行考核。探索加強幹部選拔、培養、管理、使用工作的統籌，在優秀年輕幹部培訓班建立跟班考核機制，開展學員談心談話，了解學員的政治表現、性格特點、廉潔自律情況，評估能力素養、發展潛力等，考核結果作為幹部考察、任職、提拔等重要依據之一。完善培訓情況登記、反饋、跟蹤管理等制度。
（五）建立健全乾部教育培訓質量評估制度。堅持定量與定性相結合，健全完善標準清晰、富有特色、有效管用的培訓質量評估辦法和指標體系，全面推進幹部教育培訓機構辦學質量、項目質量、課程質量評估（參考指標見附件3、附件4、附件5）。2020年底前完成市、縣黨校（行政學院）第一輪辦學質量創優評估和規範化建設。完善項目質量評估制度，健全由項目委託單位、參訓學員、培訓機構等共同參與的評估機制。完善課程質量評估制度，健全由學員、教師（或者專家）、跟班管理人員、教學管理部門等多方參與的評估機制。
（六）建立健全乾部教育培訓工作指導制度。重點圍繞中央、省委關於幹部教育培訓工作的方針政策、重大任務等貫徹落實情況，定期開展工作指導、評估和總結，發現問題及時整改。將開展幹部教育培訓工作情況納入領導班子考核重要內容，選人用人工作檢查應當注意了解領導幹部教育培訓情況。
八、組織領導
各級黨委（黨組）要認真落實黨建主體責任，把幹部教育培訓工作納入本地本部門本單位黨的建設整體部署和工作規劃，加強領導，統籌安排，進一步加強幹部教育培訓管理者隊伍建設。各級黨委（黨組）主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為直接責任人，要切實履行職責，及時解決幹部教育培訓工作中的困難和問題。幹部教育領導小組每年至少研究一次幹部教育培訓工作，加強協調指導。
各級組織部門要在黨委領導下切實履行主管職能，發揮牽頭抓總、統籌指導作用，強化整體規劃、制度建設、宏觀管理和協調服務，各部門各司其職、加強聯動、緊密配合、形成合力。各地各部門各單位要圍繞本規劃提出的目標和任務，結合實際制定本地本部門本單位幹部教育培訓規劃或者實施意見，堅持分類分級，抓好貫徹落實。
省委組織部要圍繞本規劃實施情況，開展中期和5年總結評估工作。各級組織人事部門要對本地本系統幹部教育培訓工作進行評估，確保各項任務落到實處。
附件:
1. 幹部教育培訓量化指標
2. 幹部教育培訓工作重點項目
3. 幹部教育培訓機構辦學質量評估參考指標
4. 幹部教育培訓項目質量評估參考指標
5. 幹部教育培訓課程質量評估參考指標