在福建省範圍內,福州市和廈門市都是福建省的地級市,其中,福州市還是福建省的省會城市。同樣作為福建省的地級市,福州市市長和廈門市市長,都是地級市政府的一把手,他們的行政級別是否相同的,現在,就讓我們來看討一下這個問題。
福州市市長
福州,是福建省省會。作為海峽西岸經濟區中心城市之一,福州市下轄6個市轄區、6個縣、代管1個縣級市。福州市面積1.19萬平方公里,常住人口842萬人,GDP1.13萬億元。作為海峽西岸經濟區中心城市之一、濱江濱海生態園林城市,福州是中國東南沿海重要都市、首批對外開放的沿海開放城市、海洋經濟發展示範區,是擴大對外開放重要門戶、東南沿海重要現代產業基地。
福州市市長,作為福州市政府一把手,在行政級別上,位於哪一層級呢?我國官員的行政級別,自下而上分為鄉科級、縣處級、廳局級、省部級、國家級五個層次。作為福州市市長,因為是地級市的市長,而地級市的行政建制是廳局級單位。因此,福州市市長屬於廳局級幹部,由於是一把手,身份是廳局級正職,也即正廳級領導幹部。
廈門市市長
在福建省的地級市中,廈門市的身份很獨特。廈門是中國經濟特區和東南沿海重要的中心城市、港口及風景旅遊城市,還是是國家綜合配套改革試驗區、國家物流樞紐、東南國際航運中心。從常住人口及GDP總量來看,廈門市都不及福州市。剛才我們已經提到,福州市有842萬人,GDP1.13萬億元,然而,在這2項數據上,廈門市常住人口只有528萬人,GDP剛剛突破7000億元。既然常住人口規模和GDP都不如福州市,是不是意味著,廈門市市長的級別,也不可能超過福州市市長呢?
答案出人意料!廈門市市長的行政級別,不僅沒有低於福州市市長,更高於福州市市長。福州市市長是正廳級領導幹部,而廈門市市長則屬於是副省級領導幹部。為什麼形成這麼大的反差呢?原因就在於,作為經濟特區的廈門市,還是一個計劃單列市。所謂計劃單列市,是在行政建制不變的情況下,省轄市在國家計劃中列入戶頭並賦予這些城市相當於省一級的經濟管理權限。為了落實作為計劃單列市的權限,在現實中,通常會將計劃單列市的行政級別往上升半格。因此,廈門市就在成為計劃單列市的過程中,升格為副省級城市。
作為副省級城市的廈門市,全市四大班子一把手都是副省級領導幹部。因此,作為廈門市政府一把手的廈門市市長,行政級別就升格為副省級領導幹部,因此比省會城市福州市市長的行政級別還要高一級。對此,你明白了嗎?