原文刊載於：《貴州民族報》2019年7月22日頭版A1
易地搬遷，「桃源銅仁」下自成蹊
基礎設施薄弱、深山交通不便、衛生醫療落後……
當一方水土養不起一方人，如何確保貧困戶的住房問題無憂，為貧困群眾謀幸福？易地扶貧搬遷成為解決貧困群眾安身之所的良方。
銅仁市地處武陵山集中連片特困地區，貧困人口2015年底有58.32萬人，貧困發生率15.54%。一場晝夜兼程、砥礪前行的易地扶貧搬遷戰役，在桃源銅仁鋪展開來……
「易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅工作的重中之重，堅持以『跨區域搬遷』為重點，進一步堅定信心，鎖定目標，加強統籌，奮力攻堅，全力以赴打好易地扶貧搬遷硬仗。」銅仁市委書記陳昌旭說。
近年來，銅仁市決定結合東西部發展實際，採取縣城集中安置的同時，把西部的沿河、德江、思南、石阡、印江等5縣貧困人口，跨區縣搬遷至東部發展條件相對較好的碧江、萬山、大龍、銅仁高新區等城區。
這一跨，跨出了桃源銅仁貧困群眾的快速穩定脫貧新路，跨出了東部城區繁榮和西部鄉村生態改善，跨出了基層幹部的創新擔當。
從西部跨東部，銅仁打破區域壁壘，東西部協同作戰，謀定跨區域易地扶貧搬遷的新路徑需要。
「以前在老家我住的是木房子，搬來後住進了樓房，現在我的女兒工作有了著落，孩子讀書有了保障。」來自印江自治縣的搬遷群眾柳運華說。2018年8月，柳運華一家五口帶著對新生活的期盼和憧憬，舉家搬遷到萬山區旺家花園安置點。
近年來，銅仁一批又一批的西部地區貧困群眾入住碧江、萬山、大龍等地的安置點，在城市安居樂業，徹底告別過去貧窮落後的生活。
安得廣廈千萬間。銅仁市把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的「當頭炮」和重中之重，堅持因地制宜、精準搬遷原則，近年來，新建144個集中安置點，建設580多萬平方米安置房。今年6月底，銅仁市全面完成29.33萬人的易地扶貧搬遷任務。
如何融入？如何適應？碧江區找到了「幸福密碼」——以黨建引領聚民心，推出「一戶一幸福卡」、一戶一人就業、「四點半課堂」「一站式」服務窗口、遷出地派駐幹部到安置點蹲點「上樓」服務等措施，讓搬遷群眾更快融入新生活。
要搬得出人，更要穩得住心。銅仁市在同步推進「五個體系」建設的基礎上，因地制宜探索組織體系全覆蓋，工作力量全保障，政治引領全方位，制度機制全鏈條，責任落實全過程的「五全」模式，以推進易地扶貧搬遷安置地建設。
走進銅仁市思南雙塘街道麗景社區前身是雙塘易地扶貧搬遷安置點，該社區正在組織開展每月的「黨員活動日」活動。
「在村裡，黨員通常有較高的威望，村民有事也愛找他們。但住進社區後，黨員似乎也『消失』了，黨組織的影響力自然也『斷崖式』下降。」麗景社區黨支部書記何軍說。
為規範麗景社區黨支部建設，該街道配強配齊黨支部領導班子，完善安置點基層組織活動陣地建設，理順黨員黨組織關係，充分發揮黨建帶群團、黨建帶服務的引領作用。
銅仁市就做好黨員群眾一站式服務，重點抓好搭建三級組織架構、推進跨區域聯動管理統籌黨群一體建設；配強安置點幹部隊伍，下派駐區工作組，創新「民心黨建+X」社區治理，建設大鄰里服務圈，完善各項機制，進一步強化基層黨建責任，全面提升易地扶貧搬遷群眾獲得感、幸福感。
「今後，我們再也不用為回老家參加組織生活會糾結了！」麗景社區黨員張勝標說。
銅仁市通過組建12個易地扶貧搬遷安置地基層治理領導小組或聯合黨委，析置2個街道，成立72個易地扶貧搬遷安置地黨組織，選派335名幹部到安置地開展黨建工作，實現了全市144個易地扶貧搬遷安置地黨的組織和工作全覆蓋。
搬遷是方法，脫貧是目的。讓從深山搬出來的貧困群眾有事做、有保障、實現穩定脫貧，是易地扶貧搬遷的重中之重。
走進銅仁大龍開發區箱包產業園的一家生產企業，2000平方米的生產車間，8條生產線正在開足馬力，王安容和同事們正在緊張的忙碌著。去年1月，王安容從300公里外的德江縣搬到大龍開發區安置點，開啟了新生活。
「現在一天可以賺到100多塊錢，一個月下來4000多塊錢，還可以照顧小孩，比在老家好多了。」王安容高興的說。
為解決搬遷移民的就業問題，銅仁將不少移民安置點直接建在工業園區附近。從2016年起，銅仁大龍開發區科學選址，在園區周邊2公里範圍內建了3個移民安置點，同時推出「落戶免廠房租金」等一系列優惠政策，吸引越來越多的企業在這裡落戶，目前園區400多家企業可提供上萬個就業崗位。
為了提高搬遷群眾工作技能、拓寬就業渠道，銅仁碧江區就業局先後在響塘龍安置點開展了保安、保潔、月嫂、烹飪等培訓200多期，設置了早餐、夜市、蔬菜攤位等扶貧搬遷就業示範崗位，目前搬遷群眾已經實現了一戶一就業。
走進旺家社區扶貧微工廠產業園銅仁市華羽服裝有限公司，明亮的廠房裡數十台製衣機整齊排列，來自印江自治縣的搬遷群眾李慧和同事正熟練地操控著機器設備，儼然一副熱火朝天的忙碌景象。
「我們是經過十五天的培訓然後過來的，培訓就是培訓這個車位，現在我工作已經上手了。」李慧笑著說。
李慧的生活隨著搬遷到旺家社區後發生了很大的改變，自己不光學到了手藝，還能在家門口掙到錢，同時照顧到家庭的日常起居。
除此以外，銅仁萬山區龍生安置區將打造33萬平方米的「微工廠產業園」，集加工、倉儲、銷售管理運營於一體，現已引進陶瓷、石材、沙發、床、管業等企業40餘家入住，項目全面建成後，將入駐各類企業200餘家，帶動就業10000餘人。
驕陽如火的七月，充滿生機的桃源銅仁，一排排樓房拔地而起，一張張笑臉幸福洋溢，伴隨貧困群眾的是出彩新生活。
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審核：黃欣 編輯：覃慶