妙用產業「金扁擔」挑起脫貧致富夢——看平江縣如何走活鄉村振興棋局

　　岳陽日報全媒體記者 張小弓

　　冬日，趁著陽光正好，劉興妙在自家的苗木基地忙著施肥澆水。

　　劉興妙是平江縣加義鎮泊頭村農民，早些年和丈夫一起在外打工，日子還過得去。4年前，家庭成員陸續生病，夫妻倆背上了不少債務，生活陷入了困頓。

　　轉機出現在2018年5月，碧桂園與平江縣簽訂幫扶協議，一個苗木基地正式落戶加義鎮泊頭村。劉興妙被確定為幫扶對象之一，碧桂園苗木基地為她提供了工作崗位，這讓她既能在家門口做事賺錢，又方便照顧老人小孩。同時，她還在家門口開闢了一小塊屬於自己的「苗木基地」。

　　產業扶貧的「造血」功能慢慢凸顯。劉興妙每月工資收入2000多元，加上「自留地」上的苗木收入以及當地黨委政府和碧桂園幫扶的其他項目，一年多來，劉興妙不僅還清了債務，還有了積蓄。

　　通過產業扶貧而涅槃重生的家庭，在平江遠不止劉興妙一家。近幾年來，平江縣通過建立培育重點產業、重點企業、重點鄉村，突出龍頭帶動、政策促動、利益聯動的「三重三動」產業扶貧機制，共實施產業扶貧11大項、186小項，實現了村村有扶貧產業、戶戶有幫扶措施，呈現出產業持續發展、貧困戶增收穩定的良好態勢。

　　今年3月，隨著湖南省政府批覆同意平江縣脫貧摘帽，革命老區的發展伴隨著鄉村振興戰略的實施，翻開了新篇章。

　　「一把鑰匙開一把鎖。」對於鄉村振興而言，適合的才是最好的。平江縣的主要決策者，從脫貧經驗中汲取了新的執政智慧，提出了用「產業『金扁擔』一頭挑起農民的『錢袋子』，一頭挑起鄉村振興動力後勁」的發展新思路。

　　破局之道，平江縣採用了創建農業產業化特色小鎮和產業示範村建設。重點聚焦該縣豆製品與麵筋加工產業、休閒農業與鄉村旅遊業、四季水果產業、茶葉產業、糧油產業、中藥材產業等特色產業，在3年內創建加義康養小鎮、三市麵筋小鎮、長壽醬干小鎮3個市級特色小鎮以及園藝中心果香小鎮、安定農耕民俗小鎮2個縣級特色小鎮，同時建設36個示範村，通過示範引領，推動全縣農業產業化規範發展。

　　具體工作中，該縣以項目建設為主引擎，撬動特色產業蓬勃發展。三市麵筋小鎮聚集了麵筋加工企業76家，其中省市級龍頭企業7家，年生產總值達15億元；

　　加義康養小鎮引進了碧桂園、新明珠陶瓷、蘇通雲天等3家著名企業。截至目前，5個特色小鎮共引進和投入資金5.8億元，開工項目19個，既形成了規模效應，也凸顯了地域特色。

　　獨具特色的創建模式已開始釋放民生「紅利」。以加義康養小鎮為例，今年來，該鎮共接待遊客200萬人次，主導產業與三產高度融合發展，實現主導產業收入2.1億元，占全鎮農業總產值48%。1200多名農民在家門口「上崗」，勞務收入5000餘萬元。

　　平江把鞏固脫貧成果和實現鄉村振興進行有效銜接，在脫貧摘帽之後，原有的136支駐村工作隊並沒有撤離，而是繼續駐村成為精準扶貧和鄉村振興的「黏合劑」；433名駐村隊員就地轉化為鄉村振興指導員，並選聘村級產業指導員1081人，建設就業扶貧車間36個，組織貧困戶參加技能培訓4500人次。在進一步鞏固脫貧攻堅成效的同時，也推動了「三重三動」產業扶貧機制升級至2.0版，特色產業更優更大，多點開花。

　　打造5億元茶產業，成功申報黃茶為平江縣「一縣一特」扶貧與鄉村振興產業；創建5億元農業園區經濟，發展出農業特色產業園42個，培育100多個現代農業生產基地，湧現出「歡樂果世界」「一號農莊」「世外菊園」等一大批特色亮點產業；打造時鮮蔬菜基地，蔬菜種植面積達到15.8萬畝，蔬菜總產量25.6萬噸；打造5億元油料產業，通過國家龍頭企業山潤茶油的帶動，全縣油茶總面積達50餘萬畝，實現油料總產值達5.4億元以上。

　　特色農業產業的蓬勃發展，助推了下游產業農產品加工業茁壯成長。目前，平江已構建起麵筋、醬干、風味魚、肉製品、飲品、茶油、茶葉、炒貨等8大類綠色食品加工體系，培育國家、省、市級龍頭企業16家，2018年實現農產品加工總產值212億元。

　　產業的壯大豐富了錢袋。截至目前，超過6萬名貧困對象直接參與分紅，輻射帶動2萬多名貧困對象通過就業創業增收。以前外出務工的農民紛紛返鄉「淘金」，僅玉峰食品、旺輝食品兩家國家級高新技術企業就安排了3.8萬名農業人口就業，帶動農民增收3億元以上，「陪著家人也能賺錢」成為他們的幸福新源泉。

　　立足於走好特色農業產業化「致富棋」的同時，平江還利用一二三產業融合走活「全盤棋」。總投資417.8億元的華電平江電廠、平江抽水蓄能電站、平益高速平江段、蒙華鐵路平江段、天岳幕阜山國際度假旅遊區、頤華城六大戰略性重大項目有力推進，不僅築牢了全縣產業發展的「四梁八柱」，而且為農民創造了更多就業崗位，帶動鄉村價值提升。福壽山國際旅遊度假區、石牛寨二期、自在平江、盤石洲生態旅遊度假區等10大旅遊重點項目穩步推進，與全縣150多個村打造「一戶一景、一戶三園」的鄉村風景線相得益彰，讓超過10%的平江人吃上了旅遊飯。2018年，平江縣接待遊客突破1800萬人次，休閒農業觀光1000多萬人次，年旅遊綜合收入突破120億元，直接創稅5000餘萬元，間接創稅3億元，在平江的「產業簿」上留下了濃墨重彩的一筆。