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芥末堆文 近日,河南省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹和解讀河南省《河南養老服務條例》(以下簡稱《條例》)的有關情況。《條例》自10月1日起施行。
河南省民政廳黨組成員、副廳長楊蕾在回答記者提問時表示,下一步,省民政廳將以貫徹落實《條例》為主線,不斷深化完善居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,逐步滿足老年人日益增長的養老服務需要。
明確發展目標
河南省民政廳將以《條例》為綱目,以滿足老年人日益增長的養老需求的多樣化、多層次為根本目的,著眼2022、2025、2035、2050等四個重大時間節點,銜接國家目標,明確分步實施,發展符合河南實際的高品質養老服務。
到2022年底,河南省要基本實現每個街道有1處養老服務中心,每個社區有1處養老服務場所,每個縣至少有1所特困供養機構。
到2025年,結構合理、覆蓋城鄉、多層次的養老服務體系基本建成,居家社區機構養老更加協調,醫養康養結合緊密,養老服務事業和產業協調發展,我省養老服務水平達到或者超過全國平均水平,高水平建設中西部養老服務幸福高地和康養產業高地。
到2035年,以基本養老服務為重點、養老產業為補充的養老服務架構基本成型,多層次、可持續、全方位的「大養老」格局全面建成,適老產品和服務多渠道、多領域、多業態供給,開放、競爭、公平、有序的新時代養老服務體系成熟定型。
到2050年,與社會主義現代化強國相適應的養老服務制度安排成熟完備,養老服務水平達到中等已開發國家水平,基本實現現代化。
引導多方參與
同時,河南省民政廳將積極構建政府為主導、家庭為基礎、社會力量為主體,多方共同參與的養老服務發展格局。
一是發展基本養老服務。加快出台由政府主導提供,全體老年人可公平獲得,老有所養、老有所依的基本養老服務制度。建立健全與經濟社會發展階段相適應,覆蓋城鄉、權責明晰、保障適度、可持續發展的基本養老服務體系。
二是構建多層次多業態養老服務體系。引導各類社會資本投資養老服務事業,興辦面向不同收入人群的養老機構和康復護理機構,提供大多數老年人可負擔的普惠型養老服務。完善社區居家養老服務網絡,滿足老年人就近養老服務需求。
三是統籌城鄉養老服務體系均衡發展。在城市,優化居家社區養老服務設施規劃建設布局,加強街道和社區養老設施的標準化、規範化建設,增強智能化技術保障能力,提升居家社區養老服務品質。在農村,完善縣、鄉、村三級的養老服務設施網絡,所有養老機構能以不同形式為入住老年人提供基本醫療衛生服務,綜合照護能力顯著增強,加快補齊農村養老服務短板。
四要推動養老事業和養老產業協同發展。在加強公益性、基礎性養老服務業供給的同時,支持養老服務與文化、旅遊、餐飲、體育、家政、教育、養生、健康等行業融合發展,培育具有影響力、競爭力、品牌化、多業態融合的服務企業和產業鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的產業集群,發展銀髮經濟,促進老年產品市場提質擴容,繁榮消費市場,推動生活性養老服務業向高品質和多樣化升級。