外部造血讓瀕臨破產企業重新煥發生機
日前，在遵化市築石水泥股份有限公司大院內，數輛大型水泥運輸罐車整齊排列，依次驗票，駛出大門，奔向遠方。看到這幅忙碌場景，築石水泥公司法定代表人段惠娟感慨萬千：「我們企業能有今天，多虧了唐山中院執行局遵化執行大隊首創的『強制招租』模式，讓我們這個瀕臨破產的水泥廠起死回生，重新煥發了生機!」
2015年，遵化市重點民營企業築石水泥公司因資金鍊斷裂被迫停產，陷入困境。70多個經銷商與20多個供應商將該公司訴上法庭，討要超千萬元預付款和貨款。遵化法院經審理，對這百餘件買賣合同糾紛案作出判決，並於2016年全部進入強制執行程序，唐山中院執行局遵化執行大隊依法查封了築石水泥公司的廠房及設備。
面對百餘名申請執行人提出對查封的廠房和設備拍賣變現的強烈要求，遵化執行大隊大隊長楊毅和執行員俞東海組成專案組，經多方走訪調查，發現如果走破產程序，對企業廠房設備進行拍賣，扣除銀行的抵押優先受償部分後，基本沒有剩餘甚至是負數。如此，申請執行人不僅得不到款項，當地支柱企業會徹底倒閉，還會使百餘名工人失業，給社會帶來不穩定因素。
在對申請執行人說明情況並安撫情緒後，專案組認為，硬性讓企業破產拍賣，無異於殺雞取卵，但企業無造血功能，無法獨立恢復生產。專案組創新性提出解決方案：採用「強制招租」模式，引進外部造血機制，讓企業起死回生。
在當地政府支持下，遵化執行大隊對築石水泥公司強制接管，對帳目、物品登記造冊，由大隊專人管理，並通過網際網路對外發布招租公告。
本著「公平競爭、誠信履約、被租企業利益最大化」原則，先後有5家企業應租，3家入圍，最終確定北京首環民佳環境科技公司為承租人。在指定期限內，北京首環民佳環境科技公司將資金注入企業，快速啟動了復產程序。其間，楊毅、俞東海等專案組成員多方協調，多次溝通發改、工信、供電、環保、安監等政府部門，幫助承租人辦理復產報批手續。
兩個月後，企業全面復產，承租人北京首環民佳環境科技公司履約將第一筆租金和履約保證金打入法院帳戶。今年9月29日，百餘名申請執行人拿到了築石水泥公司的第一批執行款，其餘尾款正在陸續清償中。
唐山中院執行局首創的「強制招租」模式，帶來了多贏的結果：申請執行人看到了希望，被執行人獲得了生機，員工得到了就業，政府得到了稅收，社會得到了穩定。正如築石水泥公司總經理王劍所說，遵化執行大隊和楊毅大隊長敢擔當、敢作為，讓我們避免了破產，企業能正常運轉起來，有他們一大半的功勞。
這次「強制招租」的成功，在全國法院系統引起良好反響。俞東海在參加最高人民法院組織的《民事強制執行法草案》(徵求意見稿)研討中，以此案例做專題發言。與會專家和代表對唐山中院執行局的作為給予高度評價，認為這種「強制招租」模式是一種實踐上的創新，與正在研討的《民事強制執行法(草案)》中「強制管理制度」不謀而合。
作者：劉文利