415票對0票!美眾議院通過新草案,宣布中國不再是發展中國家

2023-03-29     軍武觀察

原標題:415票對0票!美眾議院通過新草案,宣布中國不再是發展中國家

據悉,今年1月27日美國參議員科頓等人提交了一份法案,要求結束中國的「永久正常貿易地位」;該法案以各種所謂的「人權」「保護美國就業」等抹黑藉口,實質上則是為了取消對中國的最惠國待遇政策。當時美國眾議院也在極力攛掇此事,共和黨員蒂凡尼牽頭起草了新的對華貿易關係法案,目的也是要求強制廢除中國最惠國地位問題,以「保護美國的智慧財產權」。美媒稱這是自1980年美國國會首次批准給予中國最惠國待遇以來,該問題首次遭遇嚴峻挑戰。

消息提到,在美議員提案中多次出現的「最惠國待遇」通俗解釋就是一國給予受惠國關稅、通商條件等各方面的優惠政策,不低於其給予第三國或者與該第三國地位相當國家的優惠水平,也是一種便利雙方商貿的舉措。在中美貿易合作出現跨越式大發展後,嘗到「甜頭」的布希政府在2002年正式取消了一年一度對華貿易地位審議制度,相當於直接給予中國「永久最惠國」待遇。但隨著美國企業對華商品依賴程度越來越深,貿易逆差也進一步擴大,兩院議員們近年來「反悔」的聲音越來越大,多次鼓譟廢除對中國的優惠地位。

27日,美國眾議院以415票支持0票反對的全票優勢,正式通過了取消中國「發展中國家」地位的立法草案。這份草案的大致內容有三點,其一是要求美國務院取消中國在美國參與的國際組織內「發展中國家」地位;其二是敦促布林肯等人建立起一個機制,將中國在國際上定位為「中高收入國家」或是「已開發國家」;其三是美國政府必須致力於在所有國際組織中阻止中國再以「發展中國家」的名義享受優惠政策。

有分析認為,眾議院推動的相關立法仍然是取消中國最惠國待遇的重要一步,目的是干涉美國對華正常貿易,更容易讓兩院和政府以各種名義出台打壓性政策,這是顯而易見的。美國商務部設立的「實體清單」模式總體上已經不能滿足這些人的需求,和中國轉向扭曲的關稅戰、歧視性政策、建立壁壘才是他們想做的事。但此舉最大的阻礙仍來自美國國內企業,長期在對華貿易中賺取高額利益的美企將會阻撓兩院取消對中國優惠貿易地位的政策,因為這會讓他們損失非常大。

值得一提的還有,和之前有所不同的是此次眾議院正在試圖用國會的法案「影響世界」,讓其他國家也對中國實現貿易轉向和政策性調整,按照慣例這一步將會從美國的核心盟友圈層開始擴散。對此有評論稱:「自從黨爭加劇後美國多年來罕見出台這麼一份全票通過的草案,只有是在中國問題上才會讓他們如此『團結』;根本的問題在於無論美國將中國認定為發展中國家還是已開發國家,他們想實現自己的目的就必須跨過企業這道門檻,不幸的是大部分企業和就業崗位也是支持議員們的基本盤,最後免不了還是『自己打自己』的局面。」

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-tw/2cbb7b50397173057247a8b2268b78cb.html