姜岩稱願與烏分享減貧4點經驗，烏方3點優勢顯著

【原標題】姜岩大使在烏茲別克《人民言論報》發表署名文章

3月20日，中國駐烏茲別克大使姜岩在烏《人民言論報》發表署名文章《加強減貧合作，實現共同富裕》，全文如下：

當前，米爾濟約耶夫總統的領導下烏茲別克正進行大規模內外改革，國家建設事業不斷取得新成就，社會面貌煥然一新，人民幸福感、獲得感持續增強。在這一偉大進程中，總統先生高度關注民生問題，始終將人民切身利益放在第一位，在不久前發表的國情咨文中將減貧作為改善民生、加強社會保障的首要工作，提出制定減貧計劃、鼓勵創業、建立新的社會補貼發放體系等系列舉措，中方對此高度評價。

減貧是任何國家走向發展繁榮都必須解決的問題。作為世界第一人口大國，中國在減貧方面做了大量工作，取得顯著成績。改革開放40多年來，8億多農村人口實現脫貧，貧困發生率從1978年的97.5%降至0.6%，對全球減貧事業的貢獻率超過70%。2012年中國共產黨第十八次全國代表大會以來，以習近平總書記為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，打響了一場脫貧攻堅戰，迎來了歷史性跨越和巨變。中國貧困人口連續7年每年減少1000萬以上，相當於歐洲一個中等國家人口規模。脫貧力度之大、規模之廣、成效之顯著前所未有。今年，我們還將全面建成小康社會，徹底消除絕對貧困，為世界減貧事業作出新貢獻。

在40多年的減貧工作中，中方從國情出發並結合時代特點，逐漸總結出一套行之有效的做法：

一是扶貧同扶「智」和「志」相結合。習近平主席強調，扶貧既要扶智，又要扶志，一個是智慧，一個是志氣，要讓貧困地區群眾的心熱起來、行動起來，鼓勵他們自力更生、艱苦奮鬥，靠辛勤勞動改變貧困落後面貌；同時，關注教育事業發展，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策，教育經費要向貧困地區傾斜。

二是精準扶貧，做到「真扶貧、扶真貧」。首先要摸清貧困人口底數，實現動態調整。其次要提高扶貧措施的有效性，堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，對不同情況對症下藥，做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準。如風景秀麗的農村可以發展旅遊、養老產業；農業基礎好的地方可以發展立體農業等。

三是用好農村富餘勞動力。中國有句俗語，「人多力量大」，勞動力是最寶貴的資源。要做好農村富餘勞動力的開發工作，興辦各級職業教育，進行針對性培訓，把現有的富餘勞動力培養成具有一定技術知識、社會需要的合格勞動者。

四是發揮科學技術作用。科技發展是脫貧致富的關鍵，要鼓勵將科技用於生產、提高效率，推進科技進企業、進農村、進田間。如現在中國許多農戶通過網際網路足不出戶即可銷售產品，創業增收。

烏茲別克開展減貧脫貧工作具有多方面優勢：

一是米爾濟約耶夫總統了解民情，關注民意，對開展減貧工作高度重視，態度堅定；

二是過去三年烏經濟社會發展取得顯著成就，為開展減貧工作奠定了良好基礎；

三是烏獨具特色的馬哈利亞社區管理制度在開展貧困人口摸查登記、建立貧困家庭檔案、開展定向精準扶貧方面能夠發揮重要作用。

烏貧困人口總數不多，比例不大，相信在米爾濟約耶夫總統堅強領導和全體人民共同努力下，實現減貧脫貧目標指日可待。

作為構建人類命運共同體的一項重要舉措，中國積極同廣大發展中國家和國際組織開展扶貧國際合作，受到各方歡迎。中烏是全面戰略夥伴，也是改革開放進程中的同路人。兩國都是農業大國、人口大國，在脫貧方面臨相似問題和共同任務，中方願積極同烏方在扶貧領域開展合作，分享自己走過的「脫貧之路」，交流成功的脫貧經驗，攜手努力，為實現兩國人民共同富裕作出積極貢獻。

來源：中國駐烏茲別克大使館