2022年，街道綜合養老機構全覆蓋，失能特困老人要100%集中供養

12月6日,山東省人民政府辦公廳發布《推進養老服務發展的實施意見》,包括六大類27條,涉及養老服務提升、養老設施體系、養老制度體制等。在擴大有效服務供給方面,2022年年底前,街道綜合養老服務機構、社區日間照料中心覆蓋率分別達到100%、90%。

2016年9月,濟南市歷城區全福街道辦事處南全福居委會與廣東一家養老服務有限公司創辦谷丰南全福社區養老服務中心。2017年3月,濟南歷城區山大路街道辦事處利農居委會也有了谷豐利農社區養老服務中心。這兩個項目是濟南市首批嵌入式綜合性養老服務中心,其突出特點就是集醫療、護理、預防、保健和療養於一體,能夠為社區及周邊長者提供全方位養老服務。

據了解,自打這兩處養老服務中心運營以來,為兩個社區一百餘位老人每天提供長者飯堂服務,年提供就餐5萬人次以上,解決了兩個社區老人的營養膳食服務難題。而像這樣的社區養老服務機構,根據《意見》,2022年年底前,山東要實現街道全覆蓋。

2016年3月,濟南市養老服務中心一期項目正式運營啟動,其「委託運營+醫養結合模式」得到了市民的廣泛認可。《意見》要求,要重點支持發展為高齡、失能、失智老年人提供長期照護服務的護理型養老機構。有條件的地方可通過購買服務等方式,開展失能老年人家庭照護者技能培訓,增強家庭照護能力。

省民政廳養老服務處相關負責人表示,目前全省養老機構護理型床位占床位總數的36.9%左右。此次《意見》要求,2022年年底前,該數目要達到55%以上。

上述相關負責人表示,在統籌推進以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系基礎上,《意見》進一步聚焦高齡、失能、空巢、留守、困難等重點老年群體,聚焦長期照護、社區居家和農村養老,聚焦專業組織發展、人才隊伍建設和服務質量提升。

該負責人表示,堅持兜住底線和多元供給相結合是《意見》的特色。堅持養老的公益屬性,優先保障特困人員和困難老年人需求,2020、2022年年底前,有意願的失能特困老年人集中供養率分別達到50%、100%。

《意見》要求,2020年6月底前,市、縣級政府制定並發布基本養老公共服務清單,重點保障高齡、失能、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭等困難老年人的養老服務需求。2020年年底前,全面實施職工長期護理保險制度,鼓勵商業保險機構發展與長期護理保險相銜接的商業護理保險。