「面對培養關心我的組織、同事和親人，我深感悔恨。」說這番話的張某，是一個「小官大貪」的典型。他在擔任東營市東營區辛店街道社區衛生服務中心報帳員期間，利用職務便利，截留單位收入資金900多萬元，用於炒股票、電玩賭博等個人投資與揮霍，且全部虧損。
近日，由東營市東營區人民檢察院提起公訴的張某涉嫌貪污罪案在東營市東營區法院作出判決：張某犯貪污罪，被判處有期徒刑十二年零六個月，並處罰金人民幣80萬元。
單位信任的報帳員
2005年，剛剛30歲出頭的張某來到東營市東營區辛店街道社區衛生服務中心擔任會計。2010年，衛生服務中心改由街道會計核算中心統一管理，不再分設會計、出納崗位，從此，張某便成了衛生服務中心保留的唯一一個報帳員。衛生服務中心在藥庫藥品、耗材調撥出售、接種疫苗等業務上有一定的收入，張某負責收費管理、單據報銷等工作。
該衛生服務中心藥庫，只面向轄區村居衛生室銷售藥品，不對個人銷售藥品。鄉村醫生到衛生服務中心藥庫選好藥品、耗材後，藥庫工作人員列印出藥品銷售三聯單，藥庫留下一聯，將另兩聯交給買藥的鄉村醫生。鄉村醫生根據三聯單上的價格，將現金及記帳聯交給藥庫收費員，取走藥品和耗材。
2011年至2015年下半年，村居衛生室的鄉村醫生到藥庫購買藥品和醫療耗材，全部以現金方式現場交易。衛生服務中心還有一部分自營收入是二類疫苗接種收入，衛生服務中心負責為轄區嬰幼兒提供疫苗接種服務，疫苗分為一類疫苗和二類疫苗，一類疫苗國家免費接種，二類疫苗家長自費自願接種。接種二類疫苗時，要到衛生服務中心收費處交現金，收費員列印出疫苗收費三聯發票，收費員留存第一聯存根聯，將第二聯和第三聯交給家長。家長帶孩子到接種室，將第二聯記帳聯交給護士，護士憑第二聯打針接種，第三聯由家長帶走。
收費員按「日清月結」的模式跟張某交帳。「日清」是每天對當天的收費進行清點，製作日報表，將現金交給張某，幾年間，張某每天都經手著數萬元現金。「月結」是每月月底製作月報表，與張某進行錢款帳目交接。張某將錢款和票據及報表拿到街道會計核算中心報收入，會計核算中心根據張某上交的錢款和票據記帳。
應該說，在2011年年初之前，張某對工作一是一、二是二，踏實肯干，敬業務實，獲得了單位的信任與群眾認可。
賭博成癮無法自拔
工作上順風順水的張某，生活上卻是壓力頗大。張某父母常年臥病在床，妻子做了三次癌症切除手術，花費巨大，還有正在讀書的孩子需要照料。生活上的巨大壓力讓張某透不過氣來。
2011年年初，張某從朋友那裡接觸到了彩票、電玩賭博。光怪陸離的賭場、一擲千金的豪氣、瞬間輸贏的刺激，深深吸引了精神空虛的張某。從那時開始，絕大多數單位藥品、疫苗收入現金，一經張某之手便「只進不出」，沒有存到單位公戶，也沒有在會計核算中心報帳，而是被張某用於炒現貨、炒股指、買彩票和電玩賭博。
賭博成癮的張某越陷越深，無法自拔，一步步越「底線」、踩「紅線」直至觸碰「高壓線」。2013年，張某炒現貨賠了很多錢之後，知道沒有歸還公款的希望了。加上他自己也不清楚有多少公款沒有存到會計核算中心帳戶報帳，張某也就不再想著還錢的事了。
900多萬元公款全部揮霍
2019年1月，東營區辛店街道黨工委、辦事處上報該線索，東營市東營區監察委員會開展初核。3月，對張某涉嫌嚴重違法問題立案調查。4月，將案件移送至東營區檢察院審查起訴。在審查起訴期間，承辦檢察官認真審閱了該案的全部卷宗，並依法訊問了張某。因張某身患重病不適於羈押，其妻子又身患絕症需人照顧，檢察機關決定對其取保候審。
東營市東營區檢察院指控：2011年1月至2018年12月，被告人張某在擔任東營市東營區辛店街道社區衛生服務中心報帳員期間，利用經手單位藥品、營利性疫苗接種收入並向辛店街道會計核算中心報帳的職務便利，採取不報帳、少報帳的方法，截留單位收入資金共計人民幣900多萬元，非法占為己有，用於配資炒股票、炒股指、買彩票、電玩賭博等個人投資與揮霍，且全部虧損。被告人張某利用職務上的便利，侵吞公款數額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第382條之規定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。
庭審中，公訴人許麗麗圍繞起訴書指控的事實、情節，出示了一系列書證、證人證言等證據，清晰地展示了張某在擔任報帳員期間沉迷電玩賭博、利用職務便利貪污公款的整個犯罪過程。張某對犯罪事實供認不諱，當庭認罪悔罪。
零距離接受警示教育
「對檢察機關指控的犯罪，我知罪、認罪、悔罪。」張某在給承辦檢察官的悔過書中寫道。
在法院公開開庭審理階段，來自張某原單位、東營區衛生系統代表到庭旁聽，零距離接受警示教育。「我看到曾經的同事站在被告人席上，我的內心觸動很大。今後我要嚴格遵守廉潔自律規定和工作紀律，抵制不良嗜好，定期對衛生服務中心帳務進行對帳、核查，不能因為貪圖眼前的利益，觸犯黨紀國法，失去工作，失去自由，喪失一輩子幸福。」參加旁聽的辛店街道社區衛生服務中心報帳員宮某說道。
「張某的貪污行為給單位造成了巨額損失，給自己和親人帶來了不幸，更是給我們敲響了廉政風險防範的警鐘。」東營區衛生健康局負責人表示，「我們會抓緊落實主體責任，切實履行『一崗雙責』，積極梳理重點崗位職責和流程制度，找出可能存在的廉政風險點，對關鍵崗位與關鍵風險點進行重點防控，在全區衛生健康系統中全面推進廉政風險防控機制建設。」
來源 | 檢察日報