被澳大利亞拋棄的大堡礁

大堡礁一處白化的珊瑚 Victor Huertas / Greenpeace

由於全球持續升溫，大範圍的珊瑚白化現象於1998年首次在大堡礁被觀察到，2002 年、2016 年、2017 年和 2020 年，又分別發生了另外四次大範圍白化。

而在今年，事件非同尋常， 這是珊瑚礁首次在拉尼娜現象中發生白化。拉尼娜現象通常會在珊瑚礁上空帶來更多的雲和雨，以及形成更涼爽的氣候條件，曾被認為是珊瑚生長、產卵和繁殖的寶貴機會。

為何更為涼爽的氣候條件也能引致珊瑚的新一輪大範圍白化？氣候變化被認為是其幕後推手。GBRMPA首席科學家David Wachenfeld博士表示，氣候正在發生變化，地球與珊瑚礁比150年前升溫了約1.5攝氏度， 這意味著即使是在帶來相對較冷天氣的拉尼娜現象下，大堡礁海域的海水溫度依然不適宜珊瑚生長。「過去難以預料的事情正變得常見，再也沒有什麼事能讓我感到驚訝了。」 澳洲Townsville’s James Cook大學首席珊瑚科學家Terry Hughes教授同樣表示，在拉尼娜現象中發生大規模珊瑚白化是由全球變暖造成的。

科學界期待拉尼娜現象可以給大堡礁降溫，但Hughes教授警告說，即使珊瑚活著也要付出巨大的代價。

2017年3月，綠色和平澳大利亞辦公室見證了大堡礁白化悲劇，並呼籲世界各地的政府對煤炭採取行動。 Dean Miller / Greenpeace

大堡礁白化現象並非個例。2017年6月，聯合國教科文組織世界遺產中心發布了第一份關於氣候變化對世界遺產中珊瑚礁影響的科學評估報告，顯示過去三年中不斷飆升的海洋溫度已使世界遺產中29個珊瑚礁中的21個遭受嚴重或反覆的熱應激，並導致大堡礁、帕帕哈瑙莫夸基亞（美國）等標誌性景觀出現嚴重的白化現象。報告預測， 在碳排放趨勢不變的情景下，到本世紀末所有29個含珊瑚的世界遺產地都將無法再發揮珊瑚礁生態系統的正常功能。

大堡礁的生態危機

大堡礁綿延約2600公里，範圍超過34萬平方千米，包涵了超過2000種植物、近5000種軟體動物、1500餘種魚類、400種珊瑚和330種海鞘共同構成的複雜生態系統，於1981年被列入世界遺產名錄，自此以後的很長一段時間內，它的保護和管理都被認為是亞太地區自然遺產保護的最佳實踐案例，215種鳥類棲息於此，6種海龜將這裡作為繁殖地，附近海域還記錄到了30種鯨類和17種海蛇。與此同時，作為享譽世界的旅遊勝地，大堡礁為澳大利亞帶來了巨大的經濟利益。詹姆斯庫克大學民調數據顯示，多達77%的澳大利亞人將大堡礁視作國家象徵。

但是， 由於澳大利亞政府長期對化石能源的依賴以及頑固的氣候政策，加上對東北部沿岸地區的過度開發，大堡礁的健康狀況長期被忽視，人類活動與氣候變化不斷摧殘著這裡脆弱的生態系統。

澳大利亞索諾瑪煤礦 Tom Jefferson / Greenpeace

水質污染是關注重點之一。澳東北部有著凱恩斯、湯斯維爾等多座大型城市，伴隨著城市發展及工業開發，農業、畜牧業、礦業、工業與城市污染物不斷隨著河流排入大海，造成了大堡礁海域的富營養化等一系列問題，嚴重破壞了珊瑚礁的生態平衡。

考慮到大堡礁脆弱的生態處境，聯合國教科文組織曾在2015年建議將大堡礁列入《世界瀕危遺產名錄》。為避免降級，澳大利亞聯邦政府與昆士蘭州政府共同推出《大堡礁2050長期可持續計劃》，該計劃提出了包括減少農業徑流、停止開發新的煤炭港口等具體目標和行動方案等，並通過遊說阻止了世界遺產委員會對降級的審議。

位於澳大利亞維多利亞州拉籌伯谷的AGL Energy公司旗下的褐煤火力發電站Loy Yang A。它預計於2048年關閉，遠超出2030年減排時限。 Dale Cochrane / Greenpeace

但是，這一方案中不包含大幅減少碳排放的有效措施和應對氣候變化的直接承諾。多方學者提出質疑，認為一個不觸及煤炭問題與應對氣候變化措施的方案將難以實現保護珊瑚礁的長期目標。

隨著海洋升溫導致珊瑚白化進一步爆發，氣候變化逐漸成為各方關注的焦點。

瀕危與否爭奪戰

過去幾年間，大堡礁「降級」與否成了澳大利亞政府、國際機構、學者、環保團體等多方爭奪的「角斗場」。

許多學者和環保組織認為，加入「瀕危」名單是一件好事，這將為澳洲政府敲響警鐘，促進其在氣候行動中有更好的表現，逐步實現凈零排放目標，同時也給世界一個關注到氣候變化影響海洋生態的機會。

但顯然澳洲政府不這麼認為。不管是出於外交顏面、經濟利益、能源政策、或是氣候雄心的考慮， 澳洲政府長期反對大堡礁「降級」。

根據聯合國教科文組織章程，一處世界遺產是否被列入《世界瀕危遺產名錄》是由21個國家組成的世界遺產委員會審議決定。據衛報報道，在2015年大堡礁降級問題審議前幾個月，澳大利亞部長與外交官訪問了委員會成員中的19個國家，包括葡萄牙、日本和牙買加，拚命遊說，試圖避免進入這個令人尷尬的黑名單。

2016年5月，聯合國教科文組織、聯合國環境規劃署與憂思科學家聯盟聯合發布《氣候變化中的世界遺產和旅遊業》報告，該報告最初包含一個關於大堡礁的章節。但澳大利亞環境部看到這份報告的草稿後表示強烈反對，最終導致所有提及澳大利亞的部分都被從報告中刪除。

澳大利亞政府沒能阻止的是，該文主要作者、憂思科學家聯盟氣候與能源部副主任亞當·馬克漢姆在網站發布了這篇文章，並註明了 「本博客是聯合國教科文組織應澳大利亞政府要求從報告中刪除的案例研究草案的更新版本。」這一依靠政治遊說試圖「解決」環境危機的水下操作由此曝光。

澳大利亞位於新南威爾斯州紐卡斯爾的世界最大煤炭港口 Jaz Kaelin / Greenpeace

2021年7月，世界遺產委員會再次審議大堡礁「降級」議題。澳大利亞環境部長蘇珊·萊伊（Sussan Ley）在線上審議前夕發起規模浩大的遊說活動，她親自聯繫了世界遺產委員會21個成員國中的18個國家的代表——線上或線下訪問了匈牙利、法國、西班牙、波士尼亞赫塞哥維納、阿曼和馬爾地夫，讓大堡礁再次「平安脫險」。

可以說，大堡礁保護問題已變成了一場國際政治遊戲。

最後的機會？

澳洲政府之所以如此牴觸，很大程度上與其頑固落後的能源與氣候政策有關。

2021年7月，在由聯合國支持的可持續發展解決方案網絡（Sustainable Development Solutions Network）編制的最新一期報告中， 澳大利亞在氣候行動水平方面獲得了聯合國193個成員國中的倒數第一，這是對澳洲政府氣候行動的嚴重否定。

同樣，在由國際組織德國觀察（Germanwatch）、新氣候研究所（NewClimate Institute）以及氣候行動網絡（Climate Action Network）聯合發布的《2022氣候變化績效指數（CCPI）》中， 澳大利亞在所有61個國家中排名倒數第六，從2015年以來均排在倒數十名之內。

2022年1月，澳大利亞政府承諾在接下來的9年里將花費10億澳元在2300公里長的珊瑚礁沿線開展保護與科研工作，但許多科學家表示，除非有效減少溫室氣體排放，否則類似尋找耐熱珊瑚物種、改善水質等種種單一針對本地珊瑚與海洋生態進行的保護行動都不足以抵抗全球變暖帶來的衝擊。

綠色和平澳大利亞辦公室表示，此次珊瑚白化事件再次暴露了莫里森政府在保護大堡礁上的失敗，其未能充分應對氣候變化的國家政策，正在加劇對大堡礁的破壞。綠色和平就此提出倡議認為，澳大利亞政府需要認真履行其作為環境監管者的角色，並在本十年內將排放量減少75%，以給珊瑚礁的恢復創造機會。

2021年11月16日，綠色和平澳大利亞辦公室在總理莫里森位於雪梨的住所外舉行新聞發布會，呼籲世界關注正在遭受氣候變化破壞的珊瑚礁。/ Greenpeace

在各界壓力下，聯合國教科文組織監測團從2022年3月21日起在當地開展了為期十天的監測任務，以更充分了解大堡礁現狀。 監測結果將影響世界遺產委員會在6月舉辦的第45屆會議上的決定，它可能會最終將大堡礁列入《世界瀕危遺產名錄》。

這次監測可能是大堡礁保護的關鍵轉機。但Whitsundays潛水員與保護主義者Tony Fontes表示，此次監測與之前任務公開透明的運作方式完全不一致，聯合國教科文組織與澳大利亞政府都沒有透露監測任務的具體地點和會見對象，似乎在有意避免綠色和平與昆士蘭當地保護組織與教科文組織成員會面。

保護主義者Tony Fontes與Beverley Fontes舉著標語，警示人們關注氣候變化對大堡礁的影響，以及政府採取行動減少排放的必要性。 Grumpy Turtle & Harriet Spark / Greenpeace

綠色和平澳大利亞辦公室馬丁·扎萬（Martin Zavan）表示，世界需要看見氣候變暖情況下珊瑚礁所遭受的破壞，聯合國教科文組織檢測團需要正確評估珊瑚礁的健康情況，澳大利亞政府必須採取有效行動逐步淘汰化石燃料，完成既定的減排目標，以給予大堡礁更好的保護。

目前監測任務已經結束，6月份舉辦的世界遺產委員會，將向世界揭曉大堡礁「降級」與否的結果。與此同時，澳大利亞政府的氣候政策，也在因大堡礁的命運而再一次受到輿論關注——此前的數十年中，作為已開發國家的澳大利亞一直拒絕為削減包括化石能源在內的本國排放和減緩氣候變化承擔相應的國際責任，儘管與此同時，澳大利亞也在近年逐漸成為了極端和異常氣候的一個集中發生地。面對愈演愈烈的氣候危機和正在死去的大堡礁，澳大利亞政府做好準備了嗎？ （責編 / 張希蓓）

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