萬家燈火聽和聲
——湘潭市人力資源和社會保障局高效率、高質量打好重點民生保障仗紀實
文/鄭鐿慧子
什麼樣的城市能吸引住人們，在這裡逐一場勇敢的夢、成就理想的生活？創新活力充沛、就業機會多、開放包容、富有人文關懷……這些關鍵詞勾勒出的是一座博愛之城、夢想沃土、希望之野。
2023年，湘潭累計城鎮新增就業5.15萬人，全市參保人數同比增長4.75%，為4690名農民工追發工資6105多萬元……數字的背後，是湘潭給予各行各業工作者的穩穩幸福感，也是無數平凡人造就的不平凡故事。
大國之大，也有大國之重。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。人社工作的方方面面恰恰都連著千家萬戶、事關民生福祉。今年，湘潭市人社部門以打好重點民生保障仗為主線，堅持「干」字當頭、「穩」字為本、「變」字為要，聚焦高質量充分就業，深化社會保障制度改革，加強人事人才工作，構建和諧勞動關係，著力辦好重點民生實事，不斷為民生「加碼」、幸福「加速」、生活「加溫」。
蓮城湘潭，已逐步勾勒出萬家燈火和樂昇平的動人圖畫。
湘潭全力推進公共就業服務能力提升示範項目。
堅守初心 滿足人民美好嚮往
「人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標」，鏗鏘話語飽含為民情懷，砥礪初心使命。
今年，我市因地制宜，創新實施民生實事辦理「四帶五促」新模式，將實事項目與其他「五仗」重點內容協同部署，合力推進，按時提質全面完成了十大省重點民生實事32個子項、4大省重點監測民生項目，以及十大市重點民生實事項目共計18個子項，實現了「六仗」立體增效。
一年來，人民群眾的獲得感更加濃郁：城鄉基礎設施建設持續改觀，開工建設70個城鎮老舊小區，提質改造農村公路86公里；醫療保障水平不斷攀升，三級綜合醫院ICU床位與可轉換ICU床位持續增加，普通門診異地結算定點醫療機構實現全覆蓋；教育條件有效提高，6所中職學校辦學條件改善，增加普通中小學學位1500餘個；生態環境穩步向好，空氣品質優良率、國考斷面水質優良率全面達標等等。
一年來，弱勢群體的安全感更加堅實：困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、農村低保標準和農村救助水平等不斷提標，殘疾兒童康復救助、困難殘疾人家庭無障礙改造、困難老年人居家適老化改造一一落實。
一年來，群眾的滿意度不斷提升：從「遠程跑」到「就近辦」，從線下跑到網上辦，從事項繁雜到標準統一……越來越多的群眾在舒心的辦事體驗中，深刻感知湘潭政務快速發展的脈動。
「技聚蓮城」偉人故里行活動重點技能合作項目簽約儀式。
就業定心 全力穩住經濟大盤
今年，我市以中部地區11個競爭城市第1名的成績躋身全國公共就業服務能力提升示範項目，成為全國20個入選城市之一，也是全省唯一入選城市。
為什麼是湘潭？答案在湘潭每一項就業實績中，也在人社人每一個奮鬥的日夜裡。
今年以來，市人社系統始終把穩就業作為首要政治任務，以建設「四級四有」公共就業服務體系為抓手，全力以赴破難題、增活力、蹚新路，大力實施就業優先戰略，確保了就業局勢總體穩定。
突出重點群體，力促高質量就業。以解決「人找崗、崗找人、人拓能、崗拓量」核心問題為導向，我市出台了《湘潭市高質量充分就業示範單元創建活動實施方案》等系列政策文件，投入運行了全市首個「智慧人才市場」，建設了一批「零工驛站」，組織開展穩就業「五送五促」百日攻堅、「萬樓青年就業創業之夜」等專項行動，創新方式將崗位送上門、送到手，為求職者送上「定心丸」。
市人社局為高校畢業生搭建求職平台。
支持返鄉創業，積極拓崗提增量。從全市拔地而起的78個返鄉人員創業就業服務站，到130場次的返鄉人員座談會，再到名列全省前三、高達2.03億元的創業擔保貸款，湘潭人社招招對準創新創業關鍵問題，有效提高了創業促就業的質量和水平。
聚焦「產業+技術技能」雙向賦能，推動培訓供給側改革。我市創新推行「七分法」培訓，精準對接培訓供需雙方，推動培訓成果轉化，著力構建起全方位、全需求、全鏈條服務的終身職業技能培訓體系；「2023·技聚蓮城」偉人故里行活動一炮而響，點燃了全市產技融合、共同推動關鍵技術難點攻關的激情。
一項項政策持續發力，一件件創舉激活動能，牢牢穩住了就業大局，助力維護經濟社會穩定大勢，提振了百姓信心。
社保傍身 持續增進民生福祉
有一份保障，就有了一份安全感，有了安全感，才有幸福感。這是老百姓最樸實的心聲和期盼。市人社局深刻領悟到社會保障是治國安邦的大問題，以務實有效舉措落實社會保障領域各項改革發展任務，紮實推進社會保障事業高質量、可持續發展，持續增進民生福祉。
廣泛撒播民生雨露。市人社局紮實開展重點群體參保擴面行動，按時足額發放各類社保待遇。截至目前，全市社保基金參保總人數288.2萬人，同比增長4.75%，共發放各類社保待遇112.25億元，社保的觸角從城鎮延伸到村落、從國有企業拓展到各類企業，從就業群體擴大到非就業、待就業以及新職業群體。
溫暖服務頻頻上門。政策輸送有堵點，全市人社系統便開展「溫暖社保·社保服務進萬家」活動，組織幹部進單位、進社區、進鄉村、進工地等共計600餘次，開展宣傳活動；群眾辦事不方便，社保中心便聯合銀行237個網點開通社銀「就近辦」，全面覆蓋社保業務的「高頻小事」；老工傷人員行動不便，工傷保險就針對他們推出「適老化」服務，讓老工傷在家就能享待遇，著力提升老工傷人員幸福感。
一系列強有力的舉措，推動人社政策全面落地，人民群眾對人社服務的「評分」連年提高。
「萬樓青年就業創業之夜」活動吸引眾多青年參與。
引才培智 蓄好發展源頭活水
千秋基業，人才為本。今年以來，湘潭堅持「聚才湘潭 價值蓮城」人才強市戰略，認真貫徹落實《蓮城人才行動計劃》各項政策措施，以愛才的誠意、用才的膽識、聚才的良方，推動形成天下英才聚蓮城、萬類霜天競自由的人才發展環境。
在打造人才隊伍方面，以適應產業發展為起點，制定「技聚蓮城」三年行動方案，組織開展「2023·技聚蓮城」偉人故里行活動，並加強技能培育載體建設，推動認定建立技能大師工作室，助力實訓基地開展功能性提質增效，為人才發展打下堅實基礎。
在職稱評審改革方面，依據湘潭實際，制定出台系列評審辦法和方案，將評審權交給企業和園區，進一步實現職稱評審規範化管理，推進評審工作更加公平公正、符合市場需求。同時，在全省率先開展特級技師評聘試點，實現職業發展與待遇地位「雙提高」，打破了我市技能人才成長「天花板」。
不拒眾流，方為江海。今年我市共認定新引進高層次人才27人、撥付高層次人才獎勵補貼153.2萬元，各類專業技術人才總量達16.4萬人。全社會尊重人才的風尚逐步形成，而這，正是湘潭的希望所在。
「溫暖社保」活動將服務送到群眾身邊。
維權護薪 全力解決急難愁盼
政策保障，權益護航，讓每一位勞動者充分享有尊嚴和權力，湘潭人社人一直在行動。
為幫助農民工安「薪」不憂「酬」，今年我市按照將保障農民工工資支付變「私事」為「公事」、變「討薪」為「拿薪」、變「整治」為「根治」、變「揪心」為「舒心」的總體治理思路，強化機制建設，狠抓源頭治理，形成了全社會齊抓共管的良好局面，實現了欠薪增量有效遏制、欠薪存量不斷下降、欠薪隱患及時清零的目標。
同時，堅持示範引領，大力開展無欠薪縣市區(園區)、無欠薪項目部、無欠薪企業創建活動和「標準化」工地建設活動，對多年無欠薪欠款等違法行為的建設施工企業予以激勵表彰，並在項目立項、工程招投標、繳存農民工工資保證金等事項上予以政策傾斜，引導企業依法規範用工，爭當無欠薪標杆。
截至目前，全市共處理各類欠薪投訴舉報及問題隱患810起，為4690名農民工追發工資6105多萬元；處理各類勞動人事爭議案件2837件，為當事人挽回經濟損失共計9891萬元。
一路風雨兼程，一路澎湃前行。錨定既定奮鬥目標，意氣風發走向未來。
偉大征程，召喚新的進發。為了更美的萬家燈火，湘潭人社將繼續邁開奮鬥的腳步，以果敢的姿態、為民的情懷，書寫更精彩的華章！