為促進房地產市場平穩健康發展，自然資源部支持盤活存量土地！

10月17日

國務院新聞辦公室舉行新聞發布會

介紹促進房地產市場平穩健康發展有關情況

自然資源部黨組成員、副部長劉國洪

在回答記者提問時表示

自然資源部多措並舉支持盤活存量土地

有效促進房地產市場平穩健康發展

劉國洪介紹

自然資源部貫徹落實中央政治局會議關於嚴控增量、優化存量、提高質量的要求，在住宅用地供應上，一手抓控新增，一手抓盤存量。

在控新增方面

指導各地合理控制新增商品住宅用地供應，對於去化周期過長的城市暫停供應商品住宅用地；對於去化周期較長的城市，實行「盤活多少、供應多少」。

在盤存量方面

10月12日，財政部宣布了允許專項債券用於土地儲備，為地方政府以收回收購的方式盤活存量土地提供資金支持。為用好這項政策，自然資源部指導地方規範程序、明確標準， 重點圍繞「怎麼收」來推動落實。 考慮優先回購企業無力開發或者不願繼續開發、尚未動工建設的住宅、商服用地，及時匹配專項債券等資金。自然資源部還將會同相關部門， 研究設立收購存量土地專項借款，作為專項債券的補充，中國人民銀行提供專項再貸款支持。對於收回來的土地，再次組織供應用於房地產的，將嚴格把控。市場確有需求的，才可以優化條件、精準投放，但必須控制在收回收購總量的一定比例之內。

劉國洪指出

通過收回收購土地盤活存量，能夠起到三方面的作用：一是減少市場存量土地規模，更好發揮土地儲備「蓄水池」和投放調節的功能，穩定市場預期。二是增加資金流動性，有利於房企集中資金用於保交房。三是收儲後形成「凈地」「優地」，既有利於補齊公共服務設施短板改善環境，滿足居住需要，也可以騰出空間支持實體經濟發展，促進有效投資。

劉國洪表示

在盤活存量土地政策措施中，除了支持地方政府收回收購閒置存量土地以外還有兩條路徑：一是鼓勵企業優化開發。對於企業有意願、市場有需求的，允許分期辦證、延期支付出讓價款、合理免除企業違約責任等，來緩解企業資金壓力。二是促進市場流通轉讓。對於企業無力開發的，指導各地通過搭建交易平台、支持預告登記和「帶押過戶」轉讓、助推司法處置和合作開發等，激發市場活力。

來源：自然資源部、四川自然資源