【案情簡介】
項城市隸屬於河南省周口市，位於河南省東南部，是豫東南較佳的人流、物流、資金流、信息流交匯點。
2017年，項城市人民政府為加快花園辦事處趙營社區等棚戶區改造建設步伐，對向城市花園辦事處趙營社區等棚戶區改造建設項目規劃範圍內的土地、房屋及附屬物進行徵收工作。
吳先生家正位於項城市水寨辦事處鄺莊社區，當地政府在無事實理由依據的前提下，認為吳先生的房屋建築沒有合法手續、土地證、規劃許可證等，系違法建設後又辦理的房產證，便把吳先生合法所有的住房認定為違法建築。
2017年7月24日下午，在沒有書面通知和友好協商的情況下，原告的上述合法房屋被聲稱政府人員的多人隊伍強行拆除，造成巨大的財產損失。
事實上，吳先生的上述房產具有合法的《房屋所有權證》，他無法理解政府以違法建築的名義強行拆除。考慮再三，吳先生決定依法維權，全權委託北京知名的拆遷律師尹利兵介入來爭取合法權益。
【維權紀要】
合法房屋以違建理由進行強拆，尹律師對此類拆違案件接觸頗多，有豐富的維權經驗，接受委託之後仔細分析案情發現：本案吳先生的房屋確實系合法建築，其持有《房屋所有權證》可以為證。另外，當地政府在實施強拆之前沒有履行法定程序，既未告知其相應的合法救濟權益，也未作出任何實施強拆的事實材料，其強拆行為缺少事實依據。毋庸置疑，這是典型的違法強拆行為。
基於以上判斷，尹律師及時指導吳先生提起了相應的行政訴訟程序來維權。
河南省周口市中級人民法院受理了吳先生的訴訟申請，然而在訴訟過程中，項城市人民政府作為組織實施強拆的單位，拒不承認其實施了強拆行為，聲稱「並沒有組織拆除原告的房屋，也沒有自行拆除。原告的房屋建築沒有合法手續，沒有土地證、規劃許可證等，違法建設後又辦理房產證，系違法行為，其房產證有待於撤銷，相關部門是按違章建築予以拆除的」直接否認自身實施了違法行為，這也讓吳先生氣憤不已。然而，河南省周口市中級人民法院以被告項城市人民政府沒有組織實施強制拆除為由駁回了吳先生的起訴。
政府無理的狡辯和法院駁回的決定，激起了尹律師追求正義為老百姓爭取利益的決心。尹律師隨即又指導其提起了上訴程序，請求河南省高級人民法院來審查項城市人民政府的違法行為。功夫不負有心人，河南省高級人民法院以被告即是本案適格被告為由指令河南省周口市中級人民法院繼續審理此案。
庭審中，尹律師準備了充分的證據提交給法庭，用強有力的事實來證明吳先生對被強拆房屋的合法所有權以及證明政府的狡辯是無理的。經過幾番激烈的法庭交鋒，讓法庭合議庭法官確認了以下事實：首先，吳先生系被拆遷房屋合法所有人，其權益應受法律保護，項城市人民政府稱其房屋系違章建築的理由不能成立；其次，項城市人民政府水寨辦事處工作人員實際指揮了整個強拆行為，由於其為項城市人民政府的派出機構，故項城市人民政府應當作為此次強拆行為的行政主體；最後，被告強制拆除原告房屋行為沒有任何法律依據和事實根據，程序違法，且超越職權，故確認被告強制拆除行為違法。
經過較為曲折的訴訟之路，終於讓這場維權旅程落下帷幕。很快法院作出了（2018）豫16行初115號勝訴判決：確認被告項城市人民政府於2017年7月24日強制拆除原告吳志中房屋行為違法。吳先生十分欣慰，正義或許會遲到，但永遠不會缺席。
【律師說法】
一、根據項政辦【2017】67號《項城市人民政府辦公室關於印發項城市花園辦事處趙營社區等棚戶區改造項目土地房屋徵收補償安置方案的通知》，被徵收人合法土地及房屋認定應依據以下五個方面：
(一)證件登記。
(二)被徵收房屋認定原則。
(三)宅基地認證原則。
(四)被徵收房屋、附屬物認證原則。
(五)對突擊建設等違規行為處置原則。
二、違法建築的調查認定
市、縣政府應當組織城管(綜合)執法、城鄉規劃、國土資源、交通、水利等有關部門和鄉鎮政府、街道辦事處、開發區(園區)管委會對本行政區域內的建築進行調查。認定違法建築的起算時間和具體標準，由市、縣政府依據有關法律、法規和本地實際情況確定並向社會公布。由此可見，違法建築是有一定的認定標準的。
在實施征地拆遷時，不乏有從事拆遷任務的政府工作人員因為急於達成目標，而將居民合法建築非法定性為違法建築，通過有待考察其真實性的證據或者荒謬的理由來將違法行為合法化，這是嚴重侵犯老百姓合法權益的行為。當大家在遇到類似的不公行為時，一定要敢於維護自身權益，採取合法手段與之對抗。謾罵、憤怒、抱怨永遠都不可能從根本上解決問題，往往都落個竹籃打水一場空。法治社會的今天，都要學會用法律手段行使自身權利，本案中的吳先生亦可以是每一個遇到不公待遇你，凡事嘗試才會有希望，我們最大的敵人從不是對方，而是自己的內心。（張小琪/文）