楊禹：在強國建設、民族復興新征程上勇毅前行——2023年全國兩會精神解讀
改革創新
2023年全國兩會是黨的二十大後召開的第一次全國兩會。產生新一屆國家機構和全國政協領導人員，審議審查或討論政府工作報告、計劃報告、預算報告、人大常委會工作報告、政協常委會工作報告、兩高報告、立法法修正草案、國務院機構改革方案……隨著各項議程完成，黨的二十大作出的戰略部署、確立的行動指南通過法定程序轉化為國家意志。
4月21日，陽光商學苑特邀中國發展改革報社副社長、中央廣播電視總台特約評論員楊禹，帶來了《在強國建設、民族復興新征程上勇毅前行—— 2023年全國兩會精神解讀》精彩線上分享。
課程開講時，楊禹表示，每年召開的全國兩會都是國家民主政治生活的一個年度性重要窗口。今年的全國兩會，不光具有年度特徵，而且體現著內蘊豐厚的時代方位和充滿縱深感的歷史方位。
一、習近平總書記在2023年全國兩會期間參加團組活動並發表重要講話
1.習近平總書記在參加江蘇代表團審議時的重要講話精神
習近平總書記在參加江蘇代表團審議時，集中系統地闡述了「高質量發展」這個首要任務。
總書記圍繞推動高質量發展，強調「四個必須」：必須完整、準確、全面貫徹新發展理念；必須更好統籌質的有效提升和量的合理增長；必須堅定不移深化改革開放、深入轉變發展方式；必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點。
如何推進高質量發展？總書記進一步從多個方面作了論述：加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路；加快構建新發展格局，是推動高質量發展的戰略基點；推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求；人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的；推動高質量發展，必須堅持和加強黨的全面領導、堅定不移全面從嚴治黨。
楊禹指出，總書記在江蘇團所講的內容，不是只講江蘇的事兒，而是立足江蘇、著眼全國，立足開局、著眼全局，立足當前、著眼長遠，立足思想、著眼實踐。
2.習近平總書記看望民建工商聯界委員時的重要講話精神
習近平總書記在看望參加政協會議的民建工商聯界委員時強調，正確引導民營經濟健康發展高質量發展。
面對國際國內環境發生的深刻複雜變化，必須做到「沉著冷靜、保持定力」「穩中求進、積極作為」「團結一致、敢於鬥爭」。
高質量發展對民營經濟發展提出了更高要求。民營企業要踐行新發展理念，深刻把握民營經濟發展存在的不足和面臨的挑戰，轉變發展方式、調整產業結構、轉換增長動力，堅守主業、做強實業，自覺走高質量發展道路。
楊禹表示，總書記談及民營經濟與民營企業，有兩個詞令人印象深刻，一個是「鼓勵」，一個是「發展」。「高質量發展」是總書記一直在重點講的關鍵詞，這就是今天的大勢，民營企業要把自身發展融入國家大勢，順勢而為，乘勢而上。
3.習近平總書記參加解放軍和武警部隊代表團全體會議時的重要講話精神
習近平總書記在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調，要統一思想認識，強化使命擔當，狠抓工作落實，努力開創一體化國家戰略體系和能力建設新局面。
楊禹指出，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，要統籌好富國和強軍、發展和安全、經濟和國防這三個關係。在世界軍事舞台上，局部戰爭中的戰場對抗已逐漸演變為以國家整體實力為基礎的體系對抗。我們要把國家戰略競爭力、社會生產力和軍隊戰鬥力耦合關聯、整體提升。
二、習近平總書記在十四屆全國人大一次會議閉幕會上發表重要講話
習近平總書記強調，從現在起到本世紀中葉，全面建成社會主義現代化強國、全面推進中華民族偉大復興，是全黨全國人民的中心任務。強國建設、民族復興的接力棒，歷史地落在我們這一代人身上。我們要按照黨的二十大的戰略部署，堅持統籌推進「五位一體」總體布局、協調推進「四個全面」戰略布局，加快推進中國式現代化建設，團結奮鬥，開拓創新，在新征程上作出無負時代、無負歷史、無負人民的業績，為推進強國建設、民族復興作出我們這一代人的應有貢獻。
楊禹表示，談到「中心任務」，黨的二十大報告和這次重要講話都有提及，一個是從黨的角度講，一個是從全黨全國的角度講，雖然兩個表述略有不同，但是本質上是高度統一的有機整體，其中的深意都涵蓋在「強國建設、民族復興」這八個字里。
三、2023年發展主要預期目標
在今年的政府工作報告中，特別提出了今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5%左右；城鎮新增就業1200萬人左右，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進出口促穩提質，國際收支基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以上；單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降，重點控制化石能源消費，生態環境質量穩定改善。
楊禹指出，每年的發展預期目標，不是單一的幾個零散目標，而是一個集合。這個集合既體現了量的合理增長，也體現了質的有效提升。把中央政府提出的目標同全國各地的目標對比來看，整體趨勢是一致的。實際上我們不必太糾結百分之幾這個指標，而是要充分解決好就業，穩定好大家的收入，最終使經濟發展增速保持在合理區間。
四、國務院總理李強出席記者會並回答中外記者提問
楊禹表示，李強總理回答記者提問時的重要講話，充分體現了黨的二十大、中央經濟工作會議的部署。
關於政府工作，總理講「絕大部分老百姓不會天天盯著看GDP增長了多少」，不是說GDP不重要，而是強調政府工作要從老百姓最關心的事去謀劃推進。
關於工作作風，總理講「坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法」。「坐在辦公室碰到的都是問題」，並不是說辦公室里想不出辦法，而是如果只坐在辦公室里，恐怕想不出更多更好的辦法；「深入基層看到的全是辦法」，並不是說基層就沒有問題，基層也有很多難題、問題，但是解決問題的辦法也更多來自於基層。
課程最後，楊禹指出，每年的兩會都是觀察國家發展的窗口，今年的兩會顯得更系統、更前沿、更精細、更主動。今年的兩會，開局之年關乎全局，我們在兩會精神里充分感受到大道之行，中國式現代化就是我們的人間正道。
【楊禹：長安街讀書會成員、中國發展改革報社副社長】
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責編：郭鑫；初審：程子茜；複審：李雨凡
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