安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。「檢察護企」專項行動開展以來，靜安區檢察院聚焦安全生產重點難點問題，協同安全生產監管部門抓早抓小、抓苗頭抓隱患，不斷健全安全生產制度體系，推動構築安全生產治理模式向事前預防轉型，助力平安靜安、韌性城市建設。
圖說：儀式現場。靜安區檢察院供圖（下同）
日前，靜安區檢察院與區建設和管理委員會會簽《關於進一步深化建築施工領域安全生產管理協作配合機制的意見》（以下簡稱《意見》），共同發布深化建築施工領域安全生產管理協作配合機制2.0版。靜安區檢察院黨組成員、副檢察長王強，靜安區建設和管理委員會副主任凌斌出席會議。
會上，靜安區檢察院第二檢察部主任張忠平詳細介紹近年來辦理的涉建築施工領域危害生產安全刑事案件，介紹《意見》起草背景、主要內容及創新做法。雙方就進一步協力做好安全生產領域源頭預防、系統治理開展座談交流。
《意見》在全市率先創設「建築施工領域企業合規告知制度」，明確對轄區內新開工建築工地全覆蓋發放《企業常見安全生產刑事合規風險提示》，從重大安全事故、危險作業、危險物品肇事、消防責任事故、安全生產事故報告等方面對企業及相關從業人員進行合規告知、風險提示、防控建議，並由檢察官上好「開工第一課」，落實常態化法治宣傳，提升企業和從業人員安全生產意識。
《意見》主要內容包括——
加強溝通聯絡，暢通安全生產信息雙向移送渠道。建立和完善日常聯絡、事故處置通報、定期開展聯席會議等機制。
形成部門聯動，完善日常執法過程監督協作。加強常態化安全執法檢查，針對建築施工領域存在的假證等問題，建立監督模型開展專項巡查。
堅持綜合履職，高質效辦好每一個刑事案件。在事故調查協作、行刑雙向銜接、聯合培訓三個方面加強合作，提升執法、司法能力，實現安全生產案件高質效辦理。
探索刑事合規，全力推進安全生產訴源治理。加強刑事合規社會調查工作的協作，深挖建築施工領域安全生產事故發案原因和監管漏洞，開展綜合治理。
創新宣傳教育，持續提升全社會安全生產意識。通過創設「建築施工領域企業合規告知制度」「開工第一課」等制度做法，營造全社會關注、防範安全生產風險的氛圍。
發展是基礎，安全是底線。靜安區檢察院將持續深化落實《意見》，堅持治罪和治理並重，下足安全生產領域「繡花功夫」，深入分析挖掘相關領域、行業普遍存在的問題隱患，推動「建築施工領域企業合規告知制度」落實落地，促進安全生產監管治理模式向事前預防轉型，切實以高質效檢察履職維護高水平安全，保障高質量發展。
通訊員 蘇雙麗 楊陽 新民晚報記者 郭劍烽