魏後凱：鄉村經營與農民現代化
鄉村振興
講到「鄉村經營」或「經營鄉村」，我認為，使用「鄉村經營」這個概念更加準確。
由於「經營城市」這個概念容易使人們誤解為單純的房地產開發，「經營鄉村」這個概念也容易使人產生一種誤解，因為「經營鄉村」概念容易被誤解為只強調外來的主體，而忽視農民的主體性，也容易被誤解為只強調鄉村的開發尤其是土地開發，所以如果從科學規範準確的角度來看，使用「鄉村經營」更加的準確。
鄉村經營的主體和模式是多元化的，早期主要是村委會、集體經濟組織。近年來更多的是股份經濟合作社、鄉村公司、外來的企業等，但是政府也要參與進來，政府在鄉村經營中的主要任務是制定規劃和規制，優化鄉村環境，完善鄉村治理政策。在我看來，鄉村經營取得成功的關鍵點是，充分發揮農民的主體性地位，發動廣大農民積極參與，調動民眾的積極性、主動性和創造性。
一、重視農民的主體地位
在鄉村經營過程中如果沒有廣大農民的積極參與，忽視農民的主體地位，不能形成可持續的內生髮展動力，單純依靠外力的推動，這並不是我們真正需要的鄉村經營。
鄉村經營是鄉村發展到一定階段的產物，良好的鄉村經營可以充分挖掘農業的多種功能、鄉村的多元價值，打通資源變資本、資本變財富的渠道，能夠提高農村資源的配置效率，全方位的改善農村的環境，多渠道的促進農民的增收，促進農民農村共同富裕，所以我們說的鄉村經營具有很多的有利方面。
當然一個壞的鄉村經營也可能會造成一系列的負面影響，比如說對鄉村良好生態的破壞，對鄉村文化的破壞，加劇村莊的負債，造成投資的浪費等。我們需要的是一個良好的鄉村經營和可持續的鄉村經營。
二、在鄉村經營中要把農民現代化放在更加重要的位置
鄉村振興的總目標是農業農村現代化。農業農村現代化可以從不同的角度來進行理解。
從內容看，農業農村現代化是物的現代化、人的現代化、公共服務和治理現代化的綜合體。過去我們強調加快推進農業農村現代化，需要農業現代化和農村現代化整體設計、一併推進。這是我們把農民的現代化包含在農業和農村現代化之中。假如我們更加突出人的現代化，那我們可以認為農業農村現代化是在城鄉融合的背景下農業現代化、農村現代化和農民現代化相互交融的有機整體，也就是我們強調的「三化一融」的有機整體。
目前「三化一融」已經成為已開發國家農業農村現代化的共同特徵，從我國的情況來看，當前我國也進入了「三化一融」協同推進農業農村現代化的階段，具備了「三化一融」協同推進的基本條件。
最近，我們按照「三化一融」思路建立了一個指標體系，對中國的農業農村現代化進程進行評價，評價的結果表明：農業現代化水平最高，農村現代化和城鄉融合發展水平居中，而農民現代化水平最低，要滯後於農業現代化和農村現代化。
因此，推進鄉村的全面振興，加快農業農村現代化，一定要把加快農民現代化放在更加重要的位置上。假如沒有廣大農民的積極參與，沒有一批專業化、組織化、知識化的職業農民，沒有廣大農民的現代化，要實現高質量的鄉村經營，將是不可能的，鄉村高質量發展也將會成為一句空話。
農民現代化是農民的觀念、素質、職業、生活方式等全方位的現代化，既包括農村居民，尤其是農業從業人口的現代化，也包括農業轉移人口的現代化。現代鄉村經營需要現代化的鄉村人才作為堅實有力的支撐，所以農民的現代化很重要，會為高質量的鄉村經營提供一個堅實的支撐。
三、在鄉村經營中需要更加重視鄉村形象和品牌的建設
鄉村經營不同於鄉村建設，必須高度重視鄉村形象設計和形象建設。
一是要發揮鄉村的獨特優勢，充分挖掘鄉村的多元價值，凸顯各個村莊的獨特性，明確其獨特的功能定位，防止「千村一面」。
二是要全面營造良好的鄉村環境。過去我們把鄉村環境狹義的理解為人居環境，我個人認為單純的農村人居環境整治是遠遠不夠的，從鄉村經營的角度來看，鄉村環境不僅要宜居也要宜業宜游，要有一個好的營商環境，還要有一個適宜各類人才成長的制度安排和政策環境。
三是要加強村莊的宣傳推介和品牌建設。村莊品牌是一個公共產品，需要大家共同建設和維護。要實行村莊品牌和企業品牌的相互促進和良性互動。
四是要加強地名建設，推進鄉村著名行動。近年來民政系統推進的鄉村著名行動，對推進鄉村經營和鄉村建設起到非常好的作用，要將鄉村著名行動由民政部門的行動轉變為全社會的行動。
五要打造鄉村經營的利益共同體。在鄉村經營中，參與各方，如企業、村集體、合作社、農民等要形成一個共建、共享、共治的利益共同體，同時強化聯農帶農機制，讓農民更多分享鄉村經營的增值收益。鄉村經營的根本目的就是在於提高農民的生活福祉水平。
六是要適應鄉村人口變化趨勢，防止投資浪費。到2035年我國的城鎮化率將達到74%左右，鄉村常住人口下降到3.65億，村莊至少要減少21%。到2050年我國的城鎮化率將接近80%，鄉村常住人口減少到2.8億左右，村莊至少減少38%。隨著城鎮化的推進，未來鄉村的人口和村莊數量會不斷減少，所以在村莊的經營中要考慮鄉村人口的變化，避免規劃建設中的投資浪費。
【魏後凱：長安街讀書會成員、中國社會科學院農村發展研究所所長】
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責編：劉星月；初審：程子茜、陳佳妮；複審：李雨凡
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