點擊藍字關注我們
本文大概2000字，讀完共需3分鐘
2022年6月21日下午，由中國公共外交協會、中國人民大學主辦，中國人民大學重陽金融研究院承辦，瓦爾代國際辯論俱樂部協辦的 《金磚：全球發展的新未來》報告發布會暨國際研討會 在北京成功舉辦。來自南非的南非人文科學研究委員會(HSRC)金磚國家研究中心原主任、浙江大學國際聯合商學院(ZIBS)客座教授加雅•喬希（Jaya Josie）參會並發言。發言全文整理如下：
儘管金磚國家多次試圖將自己描繪成一個尋求促進經濟合作的新興經濟體俱樂部，但過去多年來，金磚國家已成功整合為一支強大的國際力量，促進經濟增長與貿易、和平與安全、社會正義、可持續發展和生活質量提高，幫助實現政治和經濟治理，以及知識和創新共享。
加雅•喬希
自2014年7月15日在巴西福塔萊薩舉行的金磚國家領導人第六次會晤上簽署成立金磚國家新開發銀行（NDB）的協議以來，各方就新開發銀行的成立對於國際發展的意義進行了廣泛的辯論和討論。考慮到世界銀行和國際貨幣基金組織等機構的存在，我們是否需要另一個多邊開發銀行提供發展融資投資和應急儲備安排？然而，金磚國家新開發銀行的名字或許提供了一條線索，以證明金磚國家的這一舉措與布雷頓森林體系和其他國際發展金融機構的不同。
除了巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國首字母的縮略詞外，金磚這個詞還能讓人想起什麼？ 儘管金磚國家多次試圖將自己描繪成一個尋求促進經濟合作的新興經濟體俱樂部，但過去多年來，金磚國家已成功整合為一支強大的國際力量，促進經濟增長與貿易、和平與安全、社會正義、可持續發展和生活質量提高，幫助實現政治和經濟治理，以及知識和創新共享。
巴西、俄羅斯、印度、中國和南非之間尋求合作與團結的願景，源於長期以來對各國爭取自由、解放、社會正義和經濟發展的相互聲援和支持，最終形成了金磚國家合作機制。成員國們認可其作為一個新興多邊集團的地位，並承認各自在歷史、文化、政治制度、經濟結構、資源稟賦和發展水平方面的差異，這體現了世界文明的多樣性。金磚國家有著團結一致的歷史，尤其是1955年萬隆會議之後形成的不結盟國家集團。當今世界被衝突和不穩定所困擾，這種不結盟精神再次成為了穩定和發展的力量。這種精神在2022年初聯合國大會就烏克蘭衝突進行的投票中得到了體現。許多國家拒絕站在西方世界一邊，對決議投了反對票或棄權票。值得注意的是，金磚五國和許多非洲國家都投了反對票或棄權，體現了不結盟精神和多極世界的實力。 金磚國家認識到，在這種多樣性中，各國之間可以深化互利合作，利用各國的比較優勢，實現優勢互補。
金磚國家新開發銀行是金磚國家成立以來取得的最大成就，尤其是對發展中國家和新興國家而言。
金磚國家新開發銀行的「新」在何處？與其他多邊開發銀行有何區別？
全球多邊開發銀行體系（MDB）包括世界銀行集團和四家區域開發銀行，即：非洲開發銀行（AfDB）、亞洲開發銀行（ADB）、美洲開發銀行（IADB）和歐洲復興開發銀行（EBRD）。目前幾大多邊開發銀行的投票權、持股和資金來源往往由已開發國家或實體主導，而與此不同的是，金磚國家成員國擁有新開發銀行的所有權、平等投票權、持股控制權和資金來源。這首先是為了確保能夠以合理的成本調動資源，其次是根據金磚五國的要求以及發展中國家和新興經濟體的發展需要來影響項目投資方向。第三，按照《金磚國家銀行合作機制金融合作框架協議》的規定，金磚國家新開發銀行旨在補充現有的全球增長和多邊發展，並通過貸款、擔保、參股和其他金融工具支持公共或私人融資項目。
金磚國家新開發銀行的「發展」有何用意？
發展中國家和新興經濟體目前面臨著巨大的融資限制和公眾壓力，需要解決物質和社會服務基礎設施的缺口，以及可持續發展的需求。這些公眾壓力經常在金磚國家的抗議活動中表現出來。
金磚國家的首腦們在巴西福塔萊薩批准的《金磚國家願景和戰略》中敏銳地意識到當前社會和政治的壓力及挑戰，提出的政策目標不僅要解決當前全球對和平與安全的威脅，還要解決與不平等交換、不平等經濟發展、貧困、不平等和社會排斥相關的國內發展挑戰。金磚國家所有成員國都有追求本國經濟和社會發展的共同理想。金磚國家致力於實現社會公正和建立一個公正、公平的國際政治經濟秩序。因此，金磚國家新開發銀行和金磚應急儲備安排分別是金磚國家為基礎設施和可持續發展項目調動資源的關鍵工具，可以緩衝對金磚國家和其他新興經濟體產生負面影響的外部金融衝擊。
金磚國家新開發銀行中的「銀行」是什麼？
作為一家銀行，金磚國家新開發銀行與其他開發銀行沒有太大區別，因為其資金包括了普通資金和特別基金，並受具體條款和條件以及利息費用的約束。《成立新開發銀行的協議》第2條規定，初始認購資本為500億美元，第7條詳細規定了每個國家將以實收股和可贖回股的形式出資。近年來，新開發銀行正在增加其他新興國家和發展中國家的持股份額，這顯然將擴大新開發銀行的資金基礎，並為發展中國家的基礎設施赤字提供急需的融資。
結語
當然，每個國家都有基礎設施方面的挑戰和考量，例如匯率穩定和通貨膨脹率，以及國內財政限制等。正是出於這個原因，各國必須確保金磚國家新開發銀行和金磚應急儲備安排以法律的形式得到各國立法的廣泛支持。迄今為止，金磚各國都制定了支持新開發銀行的相關法律措施。此外，新開發銀行由來自金磚五國的代表領導、管理和配備的。目前，金磚五國都在試行新的金融機制，以克服匯率波動、通貨膨脹和貨幣政策限制。我所在的浙江大學國際聯合商學院（ZIBS）的研究發現，金磚五國都在考慮引入中央銀行數字貨幣（CBDC），並嘗試在金磚國家之間使用本國貨幣進行交易。
//人大重陽
// /
RDCY
中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）成立於2013年1月19日，是重陽投資向中國人民大學捐贈並設立教育基金運營的主要資助項目。
作為中國特色新型智庫，人大重陽聘請了全球數十位前政要、銀行家、知名學者為高級研究員，旨在關注現實、建言國家、服務人民。目前，人大重陽下設7個部門、運營管理4個中心(生態金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年來，人大重陽在金融發展、全球治理、大國關係、宏觀政策等研究領域在國內外均具有較高認可度。
掃二維碼｜關注我們
微信號｜rdcy2013
新浪微博｜@人大重陽
我知道你「在看」喲～