導讀：甘肅日前審議通過了《新時代甘肅融入「一帶一路」搶占「五個制高點」規劃》，要以開放視野、開放理念，研究制定文化、樞紐、技術、信息、生態五個領域的實施意見，形成「一帶一路」「五個制高點」定位清晰、功能互補、統一銜接的制度體系。
8月12日，甘肅省召開十三屆省政府第62次常務會議，審議通過了《新時代甘肅融入「一帶一路」搶占「五個制高點」規劃》（以下簡稱《規劃》），甘肅省融入「一帶一路」建設路徑愈加清晰。
《規劃》以新時代的新站位、新視角，把握省情，調整發展思路，把高質量發展作為新時代堅持發展第一要務的總方向和主基調，從基本省情出發，以問題為導向，分析甘肅抓住「一帶一路」建設最大機遇、搶占「五個制高點」的特定背景，提出了新時代甘肅省「一帶一路」建設的戰略定位、基本目標、重大任務和體制安排。
《規劃》明確了甘肅省搶占「五個制高點」的總體思路：
敦煌莫高窟
文化制高點方面，將依託豐富文化資源，利用多民族、多宗教、多文化交匯融合的特點，打造華夏文明傳承創新區、大敦煌文化旅遊經濟圈，同時深挖全省文化市場價值，加強文化旅遊交流合作，拓寬「交響絲路」品牌營銷渠道，推進交通旅遊融合發展，推動文化旅遊業全面提質升級，實現甘肅由文旅資源大省向文旅產業強省的轉變。
樞紐制高點方面，堅持向西開放的同時，以融入國際陸海貿易新通道為重點，統籌實現「南向」「西進」「北拓」開放，以蘭州為中心形成溝通西南、西北的交通網絡體系，打造「一帶一路」西北陸海聯運戰略樞紐；在強化對西北地區輻射效應的同時，集聚國際國內各類要素，做大做強樞紐型經濟。
蘭州火車站
技術制高點方面，做大做強蘭白國家自主創新示範區和絲綢之路國際智慧財產權港兩大平台，構建以企業為主體、以市場為導向、以應用為目的的區域創新體系，實現傳統特色產業提質增效、戰略性新興產業提速發展、自主創新能力提升三大創新支撐計劃，集聚國際國內創新要素，形成一批高精尖的科技應用成果，打造我國西部地區創新驅動發展新高地。
信息制高點方面，完善信息基礎設施建設，有序推進絲綢之路信息港建設，搶占數字經濟新高地，打造服務我國西北，面向中西亞、南亞、中東歐等「一帶一路」沿線國家和地區的通信樞紐、區域信息彙集中心和大數據服務輸出地，帶動全省信息化發展，建設數字經濟強省。
生態制高點方面，以築牢國家生態安全屏障為目標，以發展綠色生態產業體系為支撐，以創新生態文明制度為保障，建立健全生態保護與建設長效機制，推進全省綠色轉型和綠色增長，打造綠色發展崛起示範區。
月牙泉
《規劃》還強調，要以開放引領體制創新，率先在文化、樞紐、技術、信息、生態等領域改革上實現突破性進展，形成有利於引領經濟發展新常態的新體制機制，形成全省經濟中長期發展的內生動力。
實際上，自2013年「一帶一路」倡議提出後，甘肅就搶抓機遇，積極融入「一帶一路」建設。2014年5月，按照中央賦予甘肅對外開放的戰略定位，甘肅省委、省政府及時制定出台了《「絲綢之路經濟帶」甘肅段建設總體方案》，以落實「五通」為重點，拉開了甘肅「絲綢之路經濟帶」建設的大幕。
蘭州中山橋
2015年3月，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》後，甘肅省委、省政府於2015年10月制定出台了《甘肅省參與建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的實施方案》。進一步細化了全省絲綢之路經濟帶建設的發展目標、戰略布局、重點任務和項目清單，明確提出了圍繞一大構想，著力構建三大平台、六大窗口、八大節點城市，推進五大重點工程建設的發展戰略(簡稱「13685」戰略)。
根據兩個《方案》，甘肅省確立了在「一帶一路」建設中的戰略定位：向西開放的縱深支撐和戰略平台、絲綢之路的綜合交通樞紐和黃金通道、經貿物流合作的區域中心、產業集聚和合作示範基地、人文交流合作的橋樑和紐帶。用一句話來概括，就是要打造絲綢之路經濟帶甘肅黃金段。
2016年10月，甘肅移動「絲綢之路大數據產業園」在蘭州新區揭牌
甘肅省委副書記、省長唐仁健此前曾表示，1978年，甘肅對外貿易僅有幾千萬元，現在約有400億左右，甘肅最大的機遇在於「一帶一路」。甘肅全省研究思考後，提出占領五個制高點。這「五個制高點」是甘肅的比較優勢，發揮好能夠推動新時代高水平的對外開放。
近年來，甘肅不斷深化與「一帶一路」沿線國家經貿合作，持續擴大對外開放。2018年甘肅省實現進出口總值394.7億元人民幣，同比增長21.2%，其中與「一帶一路」國家和地區實現進出口172.9億元，增長18.6%，占全省進出口總額的43.8%。截至7月下旬，甘肅與「一帶一路」沿線國家貨物貿易額突破1000億元，在「一帶一路」沿線國家設立了12個境外商務代表處，與55個境外商協會建立了合作機制，與180多個國家和地區建立了經貿往來關係。
蘭州鐵路口岸
「通道經濟」正在成為甘肅外貿新增長點，比如甘肅累計執行客貨運航線256條，通達城市118座（含國際地區城市23座），民航旅客吞吐量突破千萬人次。人文交流方面也成績亮眼。與五大洲40個國家建立了63對國際友好城市，其中在「一帶一路」沿線18個國家「結好」27對友城，並開展高層訪問、經貿往來、人文交流、互參展會等，推動雙方在教育、旅遊、醫藥、生態等領域合作。
7月10日，蘭州到敦煌的動車正式開通，車程由過去的13小時縮短至8小時
從願景擘畫到落地生根再到深耕細作，隨著一系列相關政策的出台，甘肅省在融入「一帶一路」倡議中留下一行行堅實的足印，踏上了新的征程。
綜合自中國一帶一路網、《甘肅日報》等
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