開欄的話
今年是毛澤東同志批示學習推廣「楓橋經驗」60周年，是習近平總書記指示堅持和發展「楓橋經驗」20周年。近年來，蘭州市堅持和發展新時代「楓橋經驗」，誕生了不少具有地方特色的基層治理經驗和載體，為服務群眾「最後一公里」提供了重要保障。為大力弘揚新時代「楓橋經驗」，不斷開創工作新局面，今起，《蘭州日報》特開設「堅持和發展新時代『楓橋經驗』」專欄，各路記者將深入基層一線，探訪全市各級各部門踐行新時代「楓橋經驗」的創新舉措，捕捉新時代「楓橋經驗」讓人民群眾貼心暖心安心的生動故事，全面展示我市在打造新時代「楓橋經驗」蘭州樣板進程中的生動實踐、典型事跡和顯著成效。
近年來，蘭州市委政法委充分發揮平安建設協調機製作用，以疊代升級「小蘭幫辦」平台為載體，以網格化服務管理和綜治中心規範化建設為抓手，以打造「小蘭善治·平安之州」品牌為目標，創新構建「一中心三平台多陣地」市域善治體系，不僅圓滿完成328項全國市域社會治理現代化試點工作任務，入選65個「全國市域社會治理現代化試點優秀創新經驗」，並且堅持把新時代「楓橋經驗」貫穿於平安法治建設的治理實踐。前不久，西固區委政法委依託「小蘭幫辦」平台和小蘭社會治理綜合指揮中心打造「小蘭幫辦 一門統管」解紛工作法，獲全國104個「楓橋式工作法」單位殊榮。
建好「大數據」賦能基層治理
我市按照「暢通渠道、掌握民情、化解矛盾、優化服務、促進發展」的定位，本著「平台應接盡接、激活潛在資源、減少重複建設」的原則，將現有平台整體疊代升級，為基層治理賦能。
以「做實四大基礎支撐、建好三大應用板塊」為基礎，在做實全市「一標三實」數據採集、數字地圖、大數據中心和空間信息服務平台四項配套支撐工作的同時，搭建小蘭民情、小蘭網格、小蘭幫辦三大業務板塊，推動服務和治理事項「一網統管、一屏盡覽、一站督辦、一體考評」，達到「底數清、情況明、管得住、自治好、服務優」目標。突出預警預測預防，加快推動12345政務服務熱線、民情訴求、110警情、群眾來信來訪、網民留言、信訪、網格員排查上報和法院民商事案件等數據信息整合，建設平安穩定大數據池，做到海量匯聚、動態感知、智能分析，實現全領域感知社情民意、全方位研判穩定形勢、全時段預警風險隱患。
用好「網格化」推進精細治理
矛盾糾紛預防在早、化解在小。我市在建立三級網格管理模式，整合構建「多網合一、一網通管」基礎全科網格中，健全矛盾聯調、治安聯防、問題聯治、人口聯管、服務聯勤、平安聯創工作機制，推進全科網格工作制度化、常態化，做到「人在格中走、事在格中辦」。立足基層治理體系化，橫向為「鄉街、村社、小區村組」三級網格聯動治理架構，縱向為「大數據+網格化+群眾路線」三條線協同發力機制的「田字型」基層社會治理體系，不斷健全完善共治、自治、法治、德治、善治「五治一體」基層治理新格局，打造黨建引領基層治理和新時代「楓橋經驗」蘭州樣板。
同時，全面發揮「小蘭」品牌優勢和聚合作用，努力把小蘭社會治理綜合指揮中心打造成矛盾糾紛化解的「集散地」。疊代升級「民情流水線」機制，建立健全閉環工作鏈條，實行限時辦理模式，並根據辦理進展實行小蘭社會治理綜合指揮中心、黨委政府督查部門、紀檢監察分類督辦模式，形成全要素、全流程、全周期緊密銜接、順暢運行的閉環工作鏈條，做到民有所呼、我有所應。
走好「群眾路線」 凝聚治理合力
我市堅持發展新時代「楓橋經驗」走好「群眾路線」，宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層，不斷踐行「四下基層」工作制度，用腳步丈量民情。
建立落實機關幹部「返鄉走親」、鄉街幹部「駐村連心」、村社幹部「入網知心」、基層黨員「聯戶交心」等「一親三心」工作機制以及「民情日記」制度，把民情民意收集上來，把問題解決好、把群眾服務好。建立「民呼我為」「民事直說」「接訴即辦」等工作機制，健全基層統籌、條塊結合、多方參與的工作體系，線下在常態化調度網格員上門入戶收集群眾訴求、排查矛盾隱患的同時，依託「小蘭幫辦」平台主動暢通群眾訴求表達通道，讓群眾通過撥打電話、掃碼填寫等方式在「家門口」「掌心裡」「指尖上」反映訴求、解決問題。落實領導幹部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、下基層接訪、帶案下訪等制度，通過信訪渠道摸清群眾訴求、收集群眾憂盼，依法依規真解決問題，下大氣力化解信訪積案，以看得見、實打實的成效回應群眾期盼。
民意暢達，人民安寧。「楓橋經驗」是在中國土壤里生長出來的行之有效的基層治理寶貴經驗。在新的歷史起點上，蘭州將強化省會擔當，緊扣新時代新使命，與時俱進堅持和發展新時代「楓橋經驗」，不斷探索拓展「一中心三平台多陣地」善治體系，不斷提升市域治理現代化水平，讓金城平安底色更亮、幸福成色更足。
蘭州日報社全媒體記者 張爍
本期編輯丨馬 麗
本期審核丨王 璇
值班主任丨劉宇瑋
值班總編丨張 鵬
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張曉強調研紀檢監察工作
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