3月20日，內蒙古自治區政府新聞辦舉行自治區疫情防控工作指揮部第46次新聞發布。自治區教育廳副廳長李占峰、自治區工業和信息化廳政策法規處處長張樹森、自治區綜合疾控中心副主任醫師高永明圍繞學校開學複課和疫情防控有關情況答記者問。
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記者：現在學生、家長和社會各界十分關心學校開學複課的問題，3月19日，教育廳已經發布通知，安排高三和初三年級在3月30日開學，這是基於怎樣的考慮？其他學段開學如何安排？
李占峰：學校開學複課的問題，學生、家長和社會各界都十分關心，這是因為教育是社會大系統的重要組成部分，教育人口比重大、涉及面十分廣泛，關係千千萬萬個家庭和孩子。我區現有幼兒園4374所，在園幼兒60.7萬人。小學1662所，在校生136萬人。初中701所，在校生66.3萬人，（其中初三年級22.1萬人）。高中303所，在校生40.6萬人，（其中高三年級15萬人）。高校57所，在校生52萬人。
3月18日，中央政治局常委會召開會議，強調要毫不放鬆抓緊抓實抓細各項防控工作，決不能讓來之不易的疫情防控持續向好形勢發生逆轉。加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序。所轄縣區均為低風險的省份，要全面恢復正常生產生活秩序。依據自治區政府《關於調整旗縣（市、區）疫情防控風險等級的公告》，目前，全區103個旗縣（市、區）疫情風險等級已調整為低風險。按照中央關於分區分級防控精準防控，以及教育部提出的「疫情沒有得到基本控制前不開學，學校基本防控條件不具備不開學，師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學」的原則要求，經過廣泛聽取意見，反覆論證、研判，並報請自治區新冠肺炎疫情防控指揮部同意，決定全區初中三年級、高中三年級在3月30日正式開學複課。
綜合考慮學生自主防護能力、學校防疫物資準備、跨省區人員流動等因素，其他各學段（年級）實行錯時錯峰開學，開學次序為：初高中其他年級，中等職業學校和小學，幼兒園，特殊教育學校。高等院校按照教育部統一部署安排開學複課。校外培訓機構繼續延遲開展線下教學。具體開學時間，後續將根據全國全區疫情發展形勢，經過科學研判後另行公布。
記者：當前我區疫情防控形勢持續向好，全區學校將陸續開學、學生將陸續返校，對防護物資的需求很大，請問在物資保障方面有哪些安排？
張樹森：疫情發生以來，我們認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，落實自治區黨委、政府決策部署，按照指揮部工作安排和要求，廣泛籌集物資、支持區內企業復工復產、科學有序分配物資，有效保障了疫情防控物資需求。針對近期學校即將開學、學生返校對防護用品的需求大幅增長，我們將採取三項措施，全力保障物資需求。一是組織區內企業生產，提高自我保障能力。目前，全區已具備日產27萬隻醫用口罩的生產能力，近期又審批了5個醫用口罩生產項目，產能每日47萬個，預計4月份能夠投產4個項目，產能每日34萬個。全區已有40戶生產酒精、84消毒液等消殺用品生產企業，能夠保障需求。我們要積極幫助這些企業解決生產過程中遇到的困難，特別是解決好生產口罩的原料熔噴無紡布緊缺問題，促進企業增產增供。二是落實十條政策，提高政策保障能力。前不久，我們出台了《支持疫情防控物資生產企業的十條政策》，主要從技改投資補助、貢獻獎勵、中小企業「助保貸」、貸款貼息、用工補助、交通補助、政府採購等方面提出了支持疫情防控物資生產企業的具體的、可操作的具體舉措。目前正在組織落實，計劃4月份下達首批支持資金，儘可能緩解企業生產資金緊張等問題，幫助企業解決後顧之憂。三是採購必要物資，提高應急保障能力。密切跟蹤、動態掌握口罩、額溫槍、酒精、消毒液等防護物資需求，針對學校、學生的急需物資，適時適量採購一批，第一時間調撥自治區本級庫存物資，及時投放、全力保障應急需要。
記者：學校是人群高度集中的場所，家長們都十分關心孩子的安全。開學後學校的疫情防控工作如何保障，有什麼具體的安排？
李占峰：學校里人員高度密集，疫情防控工作必須科學、周密、細緻，才能最大程度確保師生安全和身體健康。為此，從春節前開始，自治區教育廳做出了一系列安排部署，不斷完善學校疫情防控措施，針對大中小學不同學段特點，分類制定工作指南,明確了疫情防控工作體系、制度措施、操作流程和技術規範,各地教育部門和學校按照屬地、社區管控要求，紮實做好各項防控工作，堅決防止疫情向學校蔓延。延期開學期間，各地各校一手抓線上教學，一手抓開學準備，做了大量卓有成效的工作。日前，自治區教育廳又組織7個工作組，正在對全區大中小學及幼兒園進行實地督查，綜合評估各地各校疫情防控工作組織領導、工作體系、制度措施、人員配備，物資準備等情況，督促指導各地各校抓緊做好開學前各項準備工作。從督查評估情況看，全區高三、初三年級開學複課準備工作基本就緒，做到了組織領導到位、開學複課條件到位、防控物資儲備到位、聯防聯控責任落實到位，可以滿足開學複課的需要。
為切實做好開學複課疫情防疫工作，近日，我們還將印發「1+3」方案，即《關於統籌做好2020年春季學期開學複課和新冠肺炎疫情防控工作的通知》和中小學、職業學校、高等院校3個基本標準，進一步明確開學複課關鍵環節和重點工作要求，明確中小學、中等職業學校、高等學校開學複課的必要條件，確保每個環節、每項工作責任到人，確保不漏項、全達標，對不具備開學複課條件的學校要堅決整改。
具體保障措施主要有以下幾個方面：
一是領導和責任體系再強化。各級黨委政府要認真落實屬地管理責任，對學校疫情防控和開學複課工作進行專項部署。各級教育部門要落實主管責任，學校要落實主體責任，學校黨政主要負責同志是第一責任人。
二是對聯防聯控責任再夯實。要求各級教育部門在當地疫情防控指揮部領導下，會同衛健、公安、工信、交通、外事、宣傳、網信等相關部門，協調配合、分工協作，完善聯防聯控舉措，對所屬學校疫情風險和防控能力進行專項評估，確保學校基本防控條件達標。特別是要堅持「外防輸入，內防反彈」的工作原則，嚴密防範境外疫情輸入、復產復工人員流動與學校開學複課疊加所產生的潛在風險。
三是對各地各校開學前後關鍵環節、重點工作再細化。主要是落實好教育部發布的《幼兒園、中小學校和高校學校新冠肺炎防控指南》和《內蒙古自治區教育系統開學前後防控新冠肺炎疫情應急預案》的相關要求，重點做好以下幾方面工作：一要繼續對師生員工健康狀況和行動軌跡進行全面排查,「一人一案」建立健康檔案，並實行分類管理。對因疫情防控要求不能返校報到的師生員工,耐心做好解釋說明和關心疏導工作。二要組織應急培訓演練。近日，教育廳正在會同衛健委聯合印發《關於切實做好全區學校新冠肺炎疫情防控指導員配備及專業技術指導工作的通知》，衛生疾控部門將選派專業技術指導員開展疫情防控知識技能培訓，指導學校疫情防控工作。各地各校要精心選派相關人員參加培訓，確保每所中小學至少配備1名專門負責疫情防控指導的工作人員，確保疫情防控指導工作人員能夠勝任學校培訓任務和日常防控技術指導、應急處置工作。學校要組織開展全員培訓和應急處置演練。各地各校要就近落實醫療機構發熱門診，確保出現突發問題能夠及時處置。三要開展環境整治，合理設置出入通道和隔離區、留觀場所等，對校園生活區、教學區、食堂餐廳、圖書館等公共區域開展環境衛生整治，每日進行嚴格消毒。四要繼續實施學校封閉式管理，認真落實「五個一律」要求，嚴把校門關，並落實好出入實名登記制度，原則上圖書館、體育館和興趣活動室等暫停開放。五要嚴格落實「晨午檢」制度，執行宿舍24小時封閉管理，提倡有條件的學生儘量走讀，實施錯時就餐。六要做好防護物資儲備，確保體溫計、消殺藥品、體溫測試設備數量和質量，至少儲備師生使用一周以上的用量。消殺工作和隔離觀察室的設置要在專業人員的指導下進行，避免因技術問題產生次生事故。七要高度重視師生心理疏導，認真分析評估疫情給師生心理帶來的影響，積極組織心理健康專家有針對性地做好教育引導和心理疏導工作，幫助師生儘快調整好狀態，以健康積極的心態投入到教學和學習生活中去。
各級教育督導部門將加強春季學期開學複課工作的督查指導，建立行政人員、責任督學包學校、校領導包年級、年級組包班級的包聯指導機制，發現問題立行立改，嚴格紀律要求，對於隱瞞高危行程、接觸史或病情的情況要依法依規嚴肅處理，對責任落實不到位的和群眾舉報、師生反映強烈的問題要迅速跟進督辦、追責問責。
所有這些措施，歸結到一點，就是要堅決保證廣大師生員工身體健康、生命安全，接下來的幾天，各地各校要全力以赴、迅速行動、周密安排、精準施策，把責任再落實、措施再細化、機制再完善，確保開學安全、順利、平穩。
記者：為保障全區師生的生命健康安全和教學工作的有序開展，疾控部門如何做好各類學校開學後的疫情防控，在防疫培訓方面都有哪些安排？
高永明：自治區1月24日確診首例新型冠狀病毒肺炎病例，到2月18日，累計報告確診病例75例。2月19日至3月19日連續30天無新增確診和疑似病例報告。3月16日，全區103個旗縣（市、區）疫情風險等級全部調整為低風險。3月19日全區新冠肺炎確診病例「清零」。全國疫情形勢持續向好，蔓延擴散勢頭已經基本得到遏制。為保障全區師生的生命健康安全和維護校園生活教學秩序，全區學校在做好開學前準備工作的基礎上，開學後，應主要做好以下六個方面的新冠疫情防控及培訓工作：
第一把好師生入學關。做好師生篩查登記，對有出行史、接觸史或發熱、咳嗽等症狀的要嚴格隔離醫學觀察。要保證所有入校師生入學前兩周無發熱類疾病、無疫區出行史。
第二師生上好疫情防控第一課。在學校新冠肺炎防控工作領導小組的領導下，全體師生用心、用情上好來之不易的疫情防控第一課、第二課、甚至第三課……,可圍繞新冠肺炎基礎知識、幼兒園、中小學校及高等學校新型冠狀病毒肺炎防控知識等內容開展「疫情防控科普課」，比如新冠病原學特點、傳染源、傳播途徑及潛伏期等流行病學特徵，常見消毒劑及配置、個人衛生防護等知識。圍繞一線抗疫英雄事跡開展「學習成長勵志課」，圍繞我國抗擊疫情取得成績開展「愛國主義教育課」。
第三嚴格做好體溫檢測。住校外教職工和走讀生，一律需要測量體溫進校。住校學生由各樓層生活老師負責觀察，並對學生測量體溫。對現場篩查出的體溫異常者立即勸返或安排學校臨時留置觀察室，同時及時上報屬地疫情防控部門和通知學生家長做好相應的配合工作。
第四家校聯合，做好疫情防控。學生在學校，應充分利用課堂外空間，各班活動場所相對固定、減少交叉混合，不建議密集隊形出操。學生在校外，提倡到空曠開闊的地帶親近大自然。禁止到集貿市場、大型商場超市、遊樂場、影劇院、遊戲廳等人員密集場所。對住校外職工和走讀生強調「兩點一線」活動軌跡，離家前「開窗通風」，回家後「閉門謝客」。對住校學生要使教室、餐廳和宿舍「三點一線」、直來直去。校園採取封閉式管理，禁止校內群體活動，儘可能避免不必要的接觸。學校密切關注師生發生疫情情況，及時準確掌握信息，獲取疾控部門專業指導，落實「早發現」「早報告」「早隔離」和「早治療」。
第五做好衛生防疫健康教育。通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網絡渠道、校內廣播或健康教育課等形式廣泛開展健康教育，宣傳、普及疫情防治知識和防控要求，使師生熟練掌握疫情防控知識，提高師生自我保護意識，保持充足睡眠，積極參加體育鍛鍊，養成良好衛生習慣和健康生活方式，不斷增強師生體質和免疫力。強化個人責任，增強法制觀念，依法依規開展科學防控。同時做好風險溝通，防止產生恐慌情緒，保證學校秩序穩定。
第六加大校園環境整治，廣泛開展愛國衛生運動，營造健康學習、生活環境。學校組織開展愛國衛生運動，加大校園環境衛生整治力度，全方位改善學校環境衛生條件，推進教室、宿舍、運動場所、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衛生改善整體行動。保持室內場所通風換氣，做好學習和活動場所的清潔消毒，為廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。
記者：延期開學期間,各級各類學校普遍實施了線上教學，請問開學以後，怎樣做好線上教學和學校教學的有效銜接？
李占峰：做好線上教學和開學複課後的有序、有效銜接，是確保教育教學質量和維護正常教學秩序的關鍵環節。延遲開學期間，全區大中小學和廣大教師通過線上教學的方式，指導學生居家學習，確保停課不停學、不停教，同時，根據學生、家長反饋的意見建議，及時對線上教學進行改進、完善，目前，線上教學工作總體平穩有序。
開學複課後，我們將本著「面向全體、不落一人、分類施策」的原則，做好教學銜接組織工作，各地各校將進行學情分析，對學生居家學習情況進行摸底診斷，開展線上教學效果綜合測評，根據線上教學期間學生學習效果和個體差異，區分不同年級、不同班級、不同學科情況，有針對性地制定教學計劃，調整優化教學進度和教學組織方式，採取串講複習、分層教學、集中輔導等形式，做好居家線上學習與開學後線下教學的銜接，確保每名學生都較好地掌握所學知識的基礎上，再進行新課教學。對因線上教學條件保障有困難的學生、因故不能返校學生，防疫一線、進城務工人員子女，以及農村牧區留守兒童、家庭困難學生，將有針對性地進行學習輔導和關愛幫扶，確保不讓一個孩子掉隊。尚未開學的學校，要及時總結線上教學的經驗，及時解決突出問題，持續做好線上教學資源供給和保障服務工作。高等學校、職業學校還要適時掌握目前頂崗實習學生的情況，頂崗實習結束，要按實習企業、生源地和學校所在地防控指揮部的要求返程，並做好分類管理工作，疫情解除前不再安排校外實習實訓活動。同時，繼續做好疫情防控知識教育、學生資助、控輟保學、畢業生結業就業等各項工作，努力把疫情造成的負面影響降到最低。
來源：內蒙古日報
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