日前，《十四屆全國人大常委會立法規劃》公布，包括三類立法項目。其中，第一類項目為「條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案」共79件，第二類項目為「需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案」共51件，第三類項目為「立法條件尚不完全具備、需要繼續研究論證的立法項目」，同時對積極研究推進環境（生態環境）法典和其他條件成熟領域的法典編纂工作作出部署安排。
根據《十四屆全國人大常委會立法規劃》，備受關注的房地產稅立法和《個人所得稅法》修訂並未在此次立法規劃中提及。
多位稅法專家稱，由於當前經濟形勢及房地產市場低迷，房地產稅立法暫緩，但長遠看立法方向未改。
中國人民大學財政金融學院教授李戎認為，由於房地產在我國居民財富中占比極高，相對更為敏感。同時，近些年我國房地產市場供求關係發生重大變化，從防過熱轉到防過冷。此時，貿然實施房地產稅將對我國房地產市場，乃至經濟發展產生不利影響。
中央財經大學財政稅務學院副教授孫鯤鵬指出，房地產稅的立法需要通盤考慮，對外釋放房地產稅相關政策信號需要高度謹慎。考慮到當前的經濟形勢，暫緩房地產稅立法具有必要性。當然，房地產稅立法未納入《規劃》，並不意味著放棄立法，從長遠來看，房地產稅立法、建立完善地方稅體系的方向未發生改變，不排除在條件成熟時繼續推進相關立法工作。
上海財經大學公共政策與治理研究院副院長田志偉則認為，即便後續適時推動房地產稅立法，也要注重徵稅的方式方法和技巧。可以考慮從增量部分試點房地產稅，而不是一步到位地對存量市場進行改革。「如先對新購買的一手住房開徵房地產稅；此後對過戶交易的二手住房開徵房地產稅；對存量住房則免稅。以此減少房地產稅對市場的衝擊，最終通過時間的積累逐步解決房地產稅問題。」他舉例指出。
今年年初，財政部原部長樓繼偉發表題為《新時代中國財政體系改革和未來展望》的文章指出，房地產稅是最適合作為地方稅的稅種，在經濟轉為正常增長後應儘快開展試點。一時間關於「房地產稅要開徵了」的討論甚囂塵上。
2013年，黨的十八屆三中全會首次提出加快房地產稅立法並適時推進改革。在《十三屆全國人大常委會立法規劃》中，房地產稅法被納入第一類項目，屬於條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案。
但在十三屆人大常委會任期內，房地產稅法未能提請審議，而在本次的立法規劃中，甚至未再提及房地產稅。
(來源：新華社、第一財經、證券時報)
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