來源：新華社、中國人大網
據新華社消息，9月13日下午，全國人大常委會辦公廳就延遲法定退休年齡改革有關情況舉行新聞發布會。
王曉萍（來源：中國人大網 ）
人力資源社會保障部部長王曉萍在專題新聞發布會上說，延遲法定退休年齡，立足我國發展實際，充分考慮社會關切，體現自願、彈性的原則，採取漸進的方式。在方案設計上有以下幾個特點：
一是堅持小步調整，逐步到位。從2025年起，用15年的時間，逐步將男職工的法定退休年齡調整至63周歲，將女職工的法定退休年齡分別調整至58周歲、55周歲，用較長時間實施到位。
二是堅持彈性實施，自願選擇。充分尊重職工意願，可以在一定條件下選擇彈性提前或彈性延遲退休，最長不超過3年，且不得低於原法定退休年齡。
三是堅持分類推進，有序銜接。同步啟動、差異化延遲男女職工法定退休年齡，與現行退休年齡政策相銜接。
四是堅持統籌兼顧，協同配套。鼓勵和支持勞動者就業創業，保障各類勞動者基本權益，健全養老托育服務體系。
王曉萍說，漸進式延遲法定退休年齡，與人民群眾息息相關。我們將認真落實決定要求，廣泛凝聚共識，精心組織實施，穩妥有序推進。
漸進式延遲法定退休年齡主要任務有三個方面
王曉萍說，全國人大常委會通過的辦法，明確漸進式延遲法定退休年齡的主要任務，有以下幾個方面：
一是逐步延遲法定退休年齡。從2025年1月1日起，原法定退休年齡60周歲的男職工，法定退休年齡每4個月延遲1個月，逐步延遲至63周歲；原法定退休年齡為55周歲的女職工，法定退休年齡每4個月延遲1個月，逐步延遲至58周歲；原法定退休年齡為50周歲的女職工，法定退休年齡每2個月延遲1個月，逐步延遲至55周歲。
二是逐步提高最低繳費年限。從2030年1月1日起，用10年時間，將職工按月領取基本養老金最低繳費年限，由目前的15年逐步提高至20年，每年提高6個月。
三是實施彈性退休制度。職工達到領取養老金最低繳費年限，可以自願選擇彈性提前退休，提前時間最長不超過3年，且退休年齡不得低於男職工60周歲及女職工55周歲、50周歲的原法定退休年齡。職工達到法定退休年齡，所在單位與職工協商一致的，可以彈性延遲退休，延遲時間最長也不超過3年。
王曉萍說，辦法還對健全養老保險激勵機制，促進就業，加強超過法定退休年齡勞動者、靈活就業和新就業形態勞動者等群體的權益保障，特殊工種、高海拔地區職工提前退休，健全養老托育服務體系等作出政策安排。
對法定退休年齡進行調整主要有三方面考慮
王曉萍說，70多年來，我國經濟社會和人口結構已經發生重大變化，勞動者需求日趨多元，需要對法定退休年齡進行調整。主要有這樣一些考慮：
一是有助於促進人力資源開發利用。我國人均預期壽命已經從新中國成立初期的40歲左右，提高到目前的78.6歲。同時，新增勞動力平均受教育年限從改革開放初期的8年，增加到目前的14年，參加工作的起始年齡普遍後移。延遲法定退休年齡，可以更好地釋放人力資源紅利。
二是有助於增加勞動力有效供給。2023年，我國60歲以上人口2.97億人，占總人口比重21.1%；65歲以上人口超過2.17億人，占比15.4%，老齡化趨勢明顯。與此同時，我國勞動年齡人口數量從2012年起持續下降，年均減少300萬人以上，未來勞動年齡人口占總人口比重還將進一步降低。延遲法定退休年齡，能夠減緩勞動年齡人口下降趨勢，保持經濟社會發展的動力和活力。
三是有助於滿足勞動者工作生活安排的多樣化需要。隨著生活水平的不斷提高，勞動條件的不斷改善，勞動者對退休時間的早晚有不同的訴求，希望有一些彈性、多一些選擇，現行的退休年齡政策有必要相應作出調整。
調整法定退休年齡是一個漸進的過程
王曉萍說，從2025年開始到2039年，用15年的時間，將法定退休年齡調整到男職工63周歲，女職工58周歲或55周歲，這是一個漸進的過程。
王曉萍表示，具體來說，從2025年1月1日起，男職工和原法定退休年齡為55周歲的女職工，每4個月延1個月。原法定退休年齡為50周歲的女職工，每2個月延1個月。以男職工為例，明年1月至4月滿60周歲的，退休年齡為60周歲零1個月；明年5月至8月滿60周歲的，退休年齡為60周歲零2個月，依此類推。總的來看，以這種方式推進，幅度較小，節奏平緩。
可往前彈或往後彈，最長不超過3年
王曉萍說，堅持自願、彈性，是這次改革的重要原則。在徵求意見過程中，大家普遍反映，希望能夠適當增加退休時間的選擇權，以便更好地規劃未來的工作與生活。辦法積極回應社會關切，規定職工可以自願選擇彈性提前退休，最長不超過3年；職工達到法定退休年齡，所在單位與職工協商一致的，可以彈性延遲退休，最長也不超過3年。
王曉萍表示，這裡有幾點需要說明：一是職工辦理彈性提前退休時，應達到領取養老金最低繳費年限。二是職工彈性提前退休的年齡不能低於原法定退休年齡，也就是說，男職工不能低於60周歲，女職工不能低於55周歲或50周歲。三是彈性退休制度實施中不得違背職工意願，違法強制或者變相強制職工選擇退休年齡。
王曉萍說，實施延遲法定退休年齡後，職工的退休年齡由原來的一個剛性節點，拓展成為一個彈性區間，增加了自由選擇空間。
來源：新華社、中國人大網