「限期一天清空店鋪,這是給我們店面生意判了死刑!」湖北豪邦公司總經理姚文華向中國食品安全報社記者反映。
4月14日,記者來到武漢站候車廳,看到了一排排關門歇業的店鋪。高鐵4月8日開通後,人流開始逐漸復甦,這些門面就這樣黑燈瞎火不營業實在可惜。
3月30日,武漢武鐵旅服傳媒有限責任公司武漢分公司(下稱武鐵旅服武漢分公司)發來了《退場通知函》,要求姚文華於2020年3月31日前將所使用的商鋪全部清空。
「這也太迫不及待了。」姚文華告訴記者,自武漢站建成後,湖北豪邦公司就負責武漢站商業區域的整體運營,負責將商業區域進行建設、運營並對外招租。
大好的小食店鋪不准復工復市,沒有商量
從今年1月份武漢被按下暫停鍵,武漢站封站, 4月8日凌晨才重新開啟了進站通道,恢復辦理旅客進站客運業務。
「一天內讓我們清空全部店鋪根本不可能,神仙也辦不到!」姚文華說,當時武漢沒有解封,社區作為疫情防控的最前線,人員出入有非常嚴格的規定,「人都關在小區里,街上車都沒幾輛,這讓我們怎麼搬?往哪裡去?現在就是執法機關執法也要講人性化,一個國企就能如此霸道?」
3月20日,湖北省剛剛發布了《湖北省促進經濟社會加快恢復發展若干政策措施》,有針對性地開展援企、穩企的措施,對承租國有資產類經營用房的中小微企業,免收三個月的租金,再減半徵收六個月的房租。武漢站是正宗的國有資產類經營用房,就含在政策中。
顯然,武漢「鐵老大」無視了湖北省和武漢市的政策,毫無商量的趕人——疫情來了三個月無法營業是你的事,到了時間你就給我走人。
武漢站里空置的店鋪門面,員工也因無法上班面臨失業
在姚文華看來,即使不按湖北省的政策來,根據《中華人民共和國合同法》的規定,發生不可抗力時,應該根據不可抗力的影響,部分或者全部免除責任。
這次的疫情已經被全國人大確定為「不可抗力」,那麼在履行合同的時候,因疫情而導致武漢封城,武漢站不能使用的期間,理應中止計算;另一方面,即使是需要承租公司離場,武鐵旅服武漢分公司也不應「比資本家還冷酷無情」:因為在沒有重啟武漢站,疫情沒有消除,武漢沒有解封的情況下,不做好後續服務準備與交接工作,突然急不可耐地通知撤場並清空商鋪,極有可能會和這幾十家店鋪的承租商和員工們發生糾紛。如果在疫情期間,在全國乃至全球媒體都聚焦武漢的時候,在武漢站這樣的重要窗口發生群體事件,其負面後果將是非常嚴重!武鐵旅服武漢分公司新領導既沒有從民生出發,也沒有顧大局,做事顯然有欠考慮。姚文華認為。
那為何3月31日武漢站尚未恢復運營,武鐵旅服武漢分公司便不計後果,在沒有先兆,沒有任何後續安排以及交接工作的情況下,迫不及待地「驅逐」湖北豪邦公司及招租來的商戶呢?
「我們對武漢站的建設是有貢獻的,武漢站里的商鋪設計簡約現代實用,入駐商家檔次高,這都是我們全國東奔西跑做出來的。你可以想像十年前嗎,這裡黑燈瞎火,一片野地,啥也沒有。」姚文華在記者面前嘆了口氣說:「領導換了一波又一波,新人只想著做新成績,不會講功勞的。但是如果連起碼的社會公平也不講,那就太過了。」
如今的武漢站成為武漢乃至全國的交通樞紐,隨著高鐵線路的不斷增加和地鐵4號線的開通,武漢站客流量不斷攀升,早已成為了商家眼中的「唐僧肉」。
而姚文華十年前承包之時,武漢站四周都是農田,荒郊野外,只有武廣線運行,日均客流僅幾千人。
因籌建武漢站的需要,當時的武漢鐵路局於2009年成立武漢鐵路武昌車站博強實業有限公司(以下稱博強公司)並授權其面向社會公開招商。
姚文華記得,因新站建設地處偏遠、線路少客流少,投標人寥寥無幾,鮮有公司願意為此承擔巨大壓力和經營風險。
在這樣的開局下,湖北豪邦公司經公開招投標後取得了武漢站規劃商業區域內的房屋、場地的整體經營權。根據2010年6月依照招投標文件簽訂的《租賃合同書》約定,「甲方(博強公司)同意按照下述條款和條件將位於湖北省武漢市武漢火車站規劃商業區域內的房屋、場地整體出租給乙方(我公司)使用」,「在租賃期內,乙方應依法經營並遵守鐵路車站以及甲方之規定,其經營行為不受甲方干預」;2010年6月22日簽訂《補充協議》,約定「房產內商業網點的布置按照前期方案製作單位——北京銳而威商業管理有限公司提交的《武漢站商業策劃方案》第四稿實施,非經雙方協商一致,甲、乙方均不得擅自調整租賃場地」。
總體承包合同和補充協議很清楚
「剛開始,我們的商亭長期沒有商戶入駐,大量商鋪積壓,連續多年承擔每年高達500餘萬元的巨額虧損,累積已達數千萬元。」姚文華說。
近年來,原博強公司註銷,武漢站的管理單位變更為武鐵旅服武漢分公司,相關負責人也隨之變化。
「這幾年武漢站人流量大了後,有的商家眼紅了,拚命公關,發生了各種利益牽扯,相關領導無視我們的總承包合同,私自劃區域給別的商家,因為受賄,武鐵的領導先後「倒」了一大批。但是即使分管領導已經出事,我們被划走的區域依然有人營業,無視我們被侵占的利益。我們為了和甲方保持和氣,也只能忍氣不吭聲」姚文華說。
4月14日下午,記者來到武漢站候車廳,卻發現有部分商鋪是開著的,怎麼回事?「那就是旅服公司從我們總承包里私自劃出去的部分,他們有關係,可以正常營業,我們就不准復工復市。」姚文華說。
包括小百貨門店都不准復市
「我每天看新聞,現在市場上許多食品門店都垮了,個體小老闆日子過不下去,地方上減免租金的政策真是『救命政策』。對我們來說,不顧疫情三個月封城,就直接趕人,我們無法接受。我們希望能有一個合理的說法,在國家大力復工復產的情況下,武鐵旅服武漢分公司作為一家全資國有企業,不要過河拆橋,關門打狗,不要寒了投資人的心,不要毀了國企公信力,更不要破壞湖北省武漢市來之不易的營商環境,作了負面榜樣」姚文華說。
於情於理,武鐵旅服公司究竟該如何處理此事?本報記者將持續跟蹤報道,請讀者繼續關注。
作者:中國食品安全報記者胡毅、王雷
編輯:劉洪美
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