讓閒置宅基地重煥新生 奇台縣敲響全疆農村宅基地競拍第一槌
石榴雲/新疆日報訊（記者 蓋有軍 通訊員 靳春燕報道）「14萬3千元第一次、第二次、第三次，B9塊宅基地由8號競拍人拍得，成交!」8月3日上午，經過多輪激烈競投，隨著主持人最後一次落下拍槌，奇台縣半截溝鎮江布拉克村的9宗農村閒置宅基地，以112.5萬元的總成交額，被該縣不同鄉鎮的9位農民競得。
「這是奇台縣敲響的全疆農村宅基地擇位公開競拍的第一槌。」奇台縣農村宅基地制度改革試點工作領導小組辦公室主任李占良興奮地說。
奇台縣半截溝鎮江布拉克村舉行農村宅基地擇位公開競價會，9宗農村閒置宅基地被該縣不同鄉鎮的9位農民競得。
奇台縣喬仁哈薩克族鄉喬仁村村民任天保，成為當天首位嘗到農村宅基地競拍這項改革紅利的村民。任天保一家3口，因在喬仁村無宅基地，便來參加了江布拉克村這次宅基地公開競拍。當天，他成功競得了一塊占地面積1畝的宅基地。競拍成功後，任天保迫不及待地圍著這塊宅基地轉了起來，盤算著如何修建特色民宿。
「我原來住的村子缺水，位置也比較偏遠，現在能在有山有水這麼好的地方拍到宅基地，我特別高興。按照村裡的統一規劃，我先把房子蓋起來，好好經營民宿。」他說。
「競拍的這些宅基地，都是由村民將自家閒置的宅基地通過自願有償方式退還給村集體的，再由村集體委託第三方公司面向縣域內無宅基地的農村宅基地資格權人進行公開競價。」李占良說，本次競拍成功的競拍人在公示期滿之後，與村委會簽訂協議，就可獲得江布拉克村的宅基地使用權，等到地上房屋建成之後，可以申請辦理房地一體的不動產權證書。
李占良介紹，隨著工業化、城鎮化的快速發展，奇台縣農村常住人口在逐漸減少，農村「人走房空」「建新不拆舊」現象普遍。特別是一些閒置的舊宅，時間一久不僅成為危房，而且宅基地資源也被長期閒置，無法發揮其應有作用和價值。
2020年10月，奇台縣作為全疆兩個試點縣市之一，入選全國新一輪農村宅基地制度改革試點縣（市）名單，並啟動開展農村宅基地制度改革試點探索。在嚴守「土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損」三條底線前提下，奇台縣先行先試開展宅基地所有權、資格權、使用權「三權分置」，並創新推出了「宅票」機制，引導農戶以自願、有償或無償的方式，將閒置宅基地退還村集體，保留其宅基地資格權。自「宅票」機制運行以來，全縣農民共退出宅基地66宗、158.38畝。這項改革也為奇台縣農村宅基地擇位公開競拍打下基礎。
竇海洋是江布拉克村本村村民，當天他以12萬元的價格競得一塊面積1畝的宅基地。
「過去村上劃分宅基地，劃到哪裡都是由村集體統一決定。現在這項改革特別好，可以通過公開競價方式選擇自己中意的宅基地。」竇海洋說。
8月3日，奇台縣半截溝鎮江布拉克村正在進行農村宅基地擇位公開競拍。靳春燕 攝
本次公開競價成功的9宗宅基地緊靠江布拉克國家5A級景區，有較好的區位優勢和升值空間。按照村裡統一規劃，這9宗宅基地將由農戶自建房屋居住並經營民宿、農家樂等旅遊項目。
江布拉克村黨委副書記杜雅君說，通過競拍讓「沉睡」已久的閒置宅基地重煥新生，也讓村集體的「家底」厚實了。競拍款將由村集體用於村莊基礎設施改造等方面，以進一步改善村莊人居環境。
「開展農村宅基地擇位公開競拍，實現了對農村宅基地的多元優化配置，使農村宅基地由資源、資產轉化為資本，這對於吸引社會資本參與鄉村振興、壯大農村集體經濟和促農增收都具有重要現實意義。」李占良說。