中新視訊（董輝、周小瓊）。天津市武清區按照國務院及市區兩級全面推進政務服務工作的總體部署，緊密結合當前疫情防控及推進復工復產工作的具體要求，以群眾感受和企業需求作為第一標準全力推進審批制度改革，從深處謀劃、於細處著手、向實處發力，全力打造至簡至優的政務服務和營商發展環境。
保持戰時狀態，形成常態機制提升為民辦事效率
以推進「不見面審批」為契機，讓「網上辦」成為政務服務優先選項。全面依託網上辦事大廳及無人審批終端，以「網上辦」、「自助辦」為主體，配合「郵遞辦、諮詢辦、預約辦」的審批服務，同步開通「用心辦」微信公眾平台，實現視頻指導、要件流程實時查看，切實將疫情期間「全程網辦」的「剛需」轉變為疫情後的常態化機制。中國電信京津冀數據基地項目通過網上辦理施工許可審批手續，當日即獲得批覆。今年以來，網上辦理事項2128件，網上辦比例達到80%以上。
以「承諾制審批」為機制，實現事項辦結最多跑一次。細化落實承諾審批負面清單，以「清單之外即可承諾」為要求，大膽推進承諾制審批服務，將「材料一摞」變成「一紙承諾」，切實打通審批梗阻，壓縮企業群眾組件時間。天津市金億佳鑫塑料製品有限公司按照「特事特辦、承諾可辦」原則，由企業做出承諾，先行進行防疫物品生產，並在建設期間同步辦理相關審批手續，使企業生產不停滯、工單不耽誤。
充分發揮「8890」平台功能，鍛鍊過硬業務團隊。疫情至今，平台二十四小時暢通企業群眾訴求渠道，廣泛收集疫情和復工復產問題線索，精準定位問題發辦方向，建立快速處置工作機制，疫情期間共受理涉及疫情防控和企業復工復產相關諮詢、投訴、舉報、求助、建議等18000餘件，形成專報117期，真正讓便民專線成為了服務企業群眾的「第一線」。
全面深化改革，精準縱深發力為企業降本減負添活力
打造全區「一制三化」改革升級版。梳理匯總《武清區承諾制標準化智能化便利化審批制度改革2.0版事項清單》，進一步取消政務服務事項26項，取消各類申請材料、證明事項、收費事項等1000餘項；對「四辦」涉及的1508個事項全部辦理到位，同時編制改革政策彙編贈送區內各部門和鎮街園區企業，讓政策服務更具靶向性、及時性和主動性。
持續深化工程建設項目審批制度改革。組建工程建設項目綜合受理窗口，做到一窗辦理工程建設項目聯審的所有事項。出台《武清區高質量發展項目實行「以函代證」的實施方案》、《武清區投資促進環節全鏈條服務機制》等政策文件，通過推行預審服務、並聯審批、告知承諾、以函代證、容缺後補等機制，大幅提高工程建設項目審批效率。新疆特變電工程項目在未取得工程證的條件下，通過「以函代證」方式為項目辦理了施工許可手續，幫助項目實現施工建設。
不斷優化市場准入環境。整合優化企業設立審批全流程，實行綜合窗口統一受理，一個工作日即可完成設立登記、公章刻制和發票申領。同時設置企業開辦自助服務專區，全流程可進行網上申報，目前企業設立網上申報率達到92%以上。此外，免費為辦事人提供公章刻制、複印、列印等服務，今年已累計發放各類公章8814枚，大幅降低企業開辦成本。
延伸審批觸角，一線破解難題實現審批服務「主動推送」
將審批服務向園區延伸。在企業設立、稅務服務等相關事項集中進駐園區行政服務中心辦理的基礎上，在園區中心增設無人審批自助終端及取件櫃，提供事項辦理、在線諮詢、便民查詢等服務功能，實現「周邊事項就近辦、園區事項在園辦、預約審批實時辦、無人審批自助辦」。
將審批服務向一線下沉。制定領導調研服務基層工作機制，對全區總投資500萬元項目全面建立審批台帳，領導包片一對一服務企業，今年已實現對29個鎮街、6個園區、18個部門、108家企業全覆蓋上門服務，現場解決項目問題30餘個。
對標最高標準，壓實工作責任打造最優營商環境
細化組織引領，凝聚多部門整體合力。成立全區優化營商環境攻堅戰指揮部，研究起草武清區優化營商環境提升工作方案,按照一級指標分類，明確區級牽頭領導，壓實36家責任部門、配合部門任務責任，緊扣時限節點，確保將營商環境建設工作落到實處、插到一線。
周密部署，做好營商環境評價工作。建立分級負責、層層遞進聯動機制，高標準向評價機構反饋我區各項營商環境指標的實際情況。同時在全區民營企業、鎮街園區聘請營商環境監督員30名，定期召開監督員座談會，以「高效溝通、及時跟進、匯總反饋、協商整改」的工作模式，築牢營商環境工作群眾監督基礎。
強化宣傳，提升全民共創營商環境意識。區、鎮街兩級政務服務中心及各分中心同步啟動營商環境宣傳周活動，以「面」帶「點」，實現全區商場、學校等所有點位全覆蓋宣傳工作。同時藉助「武清區營商環境大講堂」、天津市武清區營商環境大調研等活動，宣講優化營商環境的政策措施，挖掘優秀經驗做法，為加快全市經濟社會高質量跨越式發展提供堅實的政務服務力量。
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