銀保監發文促風險減量管理,財險產業鏈條將越來越長

2023-01-31   零壹財經

原標題:銀保監發文促風險減量管理,財險產業鏈條將越來越長

來源:中國銀行保險監督委員會網站

為彰顯保險的風險管理特徵,滿足社會公眾對財險業風險減量服務的需求和期盼,推動風險減量服務高質量發展,近日中國銀保監會發布《關於財產保險業積極開展風險減量服務的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,財產保險業要深刻認識和把握開展風險減量服務的重要意義,堅持回歸保險本源,始終以服務人民群眾和經濟社會為出發點和落腳點,堅持依法合規服務底線,統籌謀劃,不斷提升風險減量服務水平。

《意見》要求,各公司要擴展服務內容,積極協助投保企業開展風險評估等風險減量工作;要拓寬服務範圍,在責任險、車險、農險等各類財產險業務中積極提供風險減量服務。鼓勵各公司豐富風險減量服務提供形式,提升服務的可獲得性和便利性;組建服務團隊或委託專業第三方機構,做深做實做細服務內容;延伸至投保企業上下游產業,為客戶提供一站式服務方案。

《意見》提出,各公司應當根據自身條件研究制定風險減量服務總體規劃,逐步探索推進。鼓勵各公司加強內控管理、人才建設、信息化建設,創新科技應用,推動基礎研究,不斷夯實風險減量服務基礎。

《意見》強調,各公司要依法開展風險減量服務,與投保企業協商一致,嚴格按照會計準則進行帳務處理,做好消費者權益保護,不得存在虛假宣傳、違規承諾、強制捆綁銷售、通過風險減量服務套取費用以及非法買賣、泄露信息等違法違規行為。

《意見》明確,各銀保監局要統籌多方資源,不斷配合優化財險業風險減量服務政策環境,指導財險公司提高服務質效。保險學會要加大人才培養力度,保險行業協會要加強行業交流與業務宣傳,促進財險業風險減量服務持續、健康發展。

以下為原文

中國銀保監會辦公廳關於財產保險業積極開展風險減量服務的意見

銀保監辦發〔2023〕7號

各銀保監局,各財產保險公司,保險業協會、保險學會:

風險減量服務是財險業服務實體經濟發展的有效手段之一,對於提高社會抗風險能力、降低社會風險成本具有積極作用。為彰顯保險的風險管理特徵,滿足社會公眾對財險業風險減量服務的需求和期盼,特別是安全生產領域高危行業的風險減量需要,協助投保企業開展風險減量工作,推動財險業高質量發展,助力維護國家安全和社會穩定,經銀保監會同意,現提出以下意見:

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照黨中央、國務院決策部署,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,加快發展財險業風險減量服務,提高防災減災救災能力,助力中國經濟行穩致遠。

(二)基本原則

——堅持回歸本源。把服務人民群眾、服務實體經濟、服務社會穩定作為財險業開展風險減量服務的出發點和落腳點,以減少風險隱患、降低重大風險損害為目的,積極協助投保企業開展風險減量工作。

——堅持統籌規劃。加強全局謀劃、戰略布局,根據公司自身條件穩妥有序開展風險減量服務。鼓勵有條件的公司先試先行,逐步夯實財險業風險減量服務基礎,引領帶動其他公司逐步參與風險減量服務工作。

——堅持高質量發展。以市場需求為導向,加快轉變發展方式,推動科技創新與風險減量服務的緊密結合,不斷提升風險減量服務水平。

——堅持嚴守底線。依法合規,嚴格遵守各項監管規定,統籌安全與發展,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

二、拓寬風險減量服務領域

(三)擴展服務內容。各公司要積極協助投保企業開展風險評估、教育培訓、隱患排查、應急演練、監測預警等工作。鼓勵保險公司不斷創新風險減量服務內容,深耕細分市場,挖掘新技術、新經濟發展產生的風險減量需求,實現風險減量服務專業化、精細化發展。

(四)拓寬服務範圍。各公司在安全生產責任保險、食品安全責任保險、環境污染責任保險等責任保險以及車險、農險、企財險、家財險、工程險、貨運險等各類財產保險業務中,要積極提供風險減量服務。鼓勵各公司積極為專精特新等領域提供專業化風險減量服務,切實發揮保險的經濟「助推器」作用。鼓勵各公司把風險減量服務嵌入企業管理與生產流程中,為企業提供專業的一攬子風險減量服務,構建風險減量服務新模式。

(五)豐富服務形式。鼓勵各公司豐富服務提供形式,拓寬服務渠道,加強網際網路新媒體運用,可通過文字、圖片、視頻等形式在官網、APP、微信等平台提供風險減量相關案例和培訓,提升風險減量服務的可獲得性和便利性。

(六)增加服務供給。支持各公司自行組建風險減量團隊或委託監測機構、評估機構、培訓機構等第三方機構開展風險減量服務,豐富服務供給來源,做深做實做細服務內容。

(七)延伸服務鏈條。鼓勵各公司以風險減量服務為切入點,延伸至投保企業所在行業上下游產業,為客戶提供一站式服務方案或解決方案。

三、夯實風險減量服務基礎

(八)完善制度建設。各公司應當根據自身條件研究制定風險減量服務總體規劃,健全組織機制,逐步探索推進。

(九)強化內控管理。鼓勵各公司建立完善風險減量服務相關內控制度,明確風險減量服務標準、費用管理要求,構建風險減量服務評價回溯體系,通過內部審計、外部監督等手段,提高風險減量服務內控管理水平。

(十)加強人才建設。鼓勵各公司結合業務結構、發展特點等情況,建立風險減量服務團隊,注重日常培訓和經驗交流,不斷提升風險減量服務人才專業知識和技能水平。

(十一)提升信息化水平。鼓勵各公司建立完善與風險減量服務相適應的信息技術設施,著力構建風險減量服務的長效機制,實現人防、技防的有機統一,助力提升企業的風險防控能力。

(十二)創新科技應用。加快科技創新與風險減量服務融合,鼓勵各公司利用大數據、雲計算、區塊鏈、人工智慧、物聯網等科技手段,重塑風險減量服務理念,壓縮服務時空距離,優化服務模式,降低服務成本,提升財險業風險減量服務整體效能。

(十三)推動基礎研究。鼓勵各公司加強與外部機構的溝通協作,建立高效的產學研融合機制,聚焦農業、安全生產、高新技術等重點領域,加強定量分析技術、安全技術、防災技術等研究,探索建立各類業務風險資料庫,夯實風險減量服務基礎。

四、依法開展風險減量服務

(十四)協商一致。各公司提供風險減量服務,應當與投保企業協商一致,明確具體服務內容和形式,不得存在虛假宣傳、違規承諾、強制捆綁銷售等違規行為。

(十五)帳務處理。各公司應當嚴格按照會計準則對風險減量服務進行帳務處理,確保數據真實準確,不得通過風險減量服務套取費用或從事其他違法違規行為。

(十六)消費者權益保護。各公司應當切實提升技術安全水平,妥善保管投保企業資料和商業數據,不得非法買賣、泄露相關信息,加強第三方風險減量服務機構管理,不得損害投保企業的合法權益。

五、加強風險減量服務組織保障

(十七)加強統籌監管。各銀保監局要統籌多方資源,強化與相關部門的工作聯動,積極配合地方政府優化財險業風險減量服務的政策環境。指導財險公司加強風險減量服務基礎能力建設,依法合規開展風險減量服務,提高服務質效。

(十八)加大人才培養力度。保險學會要加強與科研院所、社會機構合作,通過組織開展培訓、人才交流等活動,提高行業風險減量服務人才隊伍專業能力。

(十九)加強行業協同。保險業協會要加強行業風險減量服務交流,積極組織行業開展宣傳活動,提高財險業及社會公眾對風險減量服務的認識,促進財險業風險減量服務持續、健康發展。

各單位要認真總結風險減量服務推進過程中的經驗、做法,對於發現的有關問題,及時報告監管部門。

中國銀保監會辦公廳

2023年1月15日