【街鎮新觀察】做亮夜經濟，激活商圈消費活力！人大代表守護社區「煙火氣」
國慶、中秋雙節疊加，令金楊夜市在暑期之後，依舊保持火熱。「更有質量、更有品質、更有煙火氣」，結合浦東新區建設國際消費中心工作要點，金楊人大以做亮夜經濟為抓手，圍繞優化社區商業供給，激活商圈消費活力，廣泛徵集選民意見，讓金楊夜市這份「煙火氣」持續飄香。
守住「煙火氣」，先要「接地氣」
金楊夜市自今年5月啟動以來，為當地百姓夜生活提供了豐富多彩的選擇和體驗。如何守住這份「煙火氣」，讓夜經濟點亮市民夜生活？「我們通過『金楊人大·百姓通』微信小程序和民情聯絡員，徵集了大量關於夜市經濟的意見建議。」金楊人大相關負責人介紹：「主要集中在長效管理方面，大家都希望金楊夜市能持續健康地發展，也從一個側面反映了金楊人民對夜市生活的關注和喜愛。」
「小攤點」蘊含「大民生」。食品安全、夜市治安、機動車停放，以及油煙、噪音，乃至光污染等，收集到的建議和意見，樁樁件件都關係到人民群眾的滿意度。
「小攤點」蘊含「大民主」。針對諸多夜市中存在的隱患，人大代表們事無巨細，悉心聽取民意，精心彙集民智，並逐一與各部門協調，最終擬定了一套切實有效的解決方案。在夜市運行至今的5個月里，沒有接到過任何投訴，未發生一起警情。
「我們在『代表接待日』制度的基礎上，創新了以規定時間、固定地點、確定主題、篩選意見、框定議題、約定選民、指定部門、擬定建議等為主要內容的『八定接待法』工作模式，代表履職效能有了明顯提升。」金楊人大相關負責人介紹，在實施過程中，正是金楊群眾對夜市經濟的高度關注，推動了金楊夜市健康發展，目前正在醞釀相關立法建議。
家住金楊的袁陽洋是華東政法大學的一名研究生，主修憲法學與行政法學的他一直希望能有一次專業實踐的機會：「我看到金楊人大在微信公眾號上徵集基層立法聯繫點的特約信息員，就第一時間報了名。此後參加了相關培訓，也參加了兩場金楊人大組織的立法建議研討活動。」「讓更多具有專業水準的熱心市民參與立法工作，是我們對實現全過程人民民主的新探索新實踐。守住『煙火氣』，先要『接地氣』。立法建議的形成既要專業性，也要草根性。」金楊人大相關負責人表示。
有了「煙火氣」，還要「文藝氣」
「不僅有餐飲大排檔，也要有文創集市、展會演出。」不久前，金楊人大結合代表接待日，開展「夜市經濟」專題座談會，就夜經濟的多元業態展開熱議。
有了「煙火氣」，還要「文藝氣」，區人大代表、上海市浦東教育發展研究院院長李百艷在座談中表示，要從多樣化、品牌化、主題化、人性化、周期化等方面，整體系統地思考如何做好金楊夜市。區人大代表、金橋國際廣場副總經理姚燕芳就此提出建議，夜經濟要結合社區特點和消費習慣，業態布局更要充分考慮體驗、娛樂、互動相結合。讓金楊夜市有「味」更有「品」，久金廣場董事長諸偉民給出了更具體的設想，「夜生活不僅是喧囂熱鬧的，還可以有寧靜清新的咖啡文化，書展書評，茗茶沁心。」諸偉民建議，夜市應發揮商圈的整合效應，把各家鬆散的營銷活動有機結合，並由專業團隊組成半緊密型的策劃班子，擬定活動的年整體方案，做到有計劃、有策劃、有實施，使夜市活動常態化、機制化。
借力「煙火氣」，代表「旺人氣」
圍繞民生經濟熱點，發揮代表專業優勢，量身定製專業主題，是金楊人大「八定接待法」的一大特色，使代表履職與群眾需求的融合度得到了有效提升。自今年年初，「八定接待法」正式運作，已開展代表接待日專題座談9次，代表接待34人次，接待選民317人次，共收到意見建議338件。目前，對於包括夜市發展在內的338條意見建議，按照工作流程，對於能夠解決的問題，已在時限內得到了解決並答覆代表或選民；對於暫時不能解決的問題，已與代表或選民說明了原因；對於因涉及管理權限的問題，已形成代表建議8件，提交浦東新區人大常委會，均已採納處理。
在代表們的推動下，居民群眾關注夜市發展等民生熱點話題的人氣十分旺盛。目前，金楊夜市已形成了金橋國際暑期文化節、金楊市集美食一條街、金楊陸悅坊露天電影展、久金廣場夏日文創匯、雲山新業坊體育運動夜五大主題，掀起了金楊接軌夜休閒、夜文化、夜娛樂、夜運動高潮。隨著夜市服務觸角延伸進各社區單位，15分鐘生活圈建設基礎也進一步夯實，金楊社區宜居、宜業、宜養、宜游、宜學的品質屬性愈加彰顯。
文字：劉雅雯
編輯：倪竹馨
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