大河報·大河客戶端記者 陳駿 攝影 張琮
「規劃決不能淪為大家調侃的『拿筆畫畫，牆上掛掛』，要以審慎的態度，切實維護國土空間規劃的權威性、嚴肅性，落實總書記『一張藍圖干到底』的要求。」4月29日，在河南省政府新聞辦召開的河南省建立國土空間規劃體系工作新聞發布會上，河南省自然資源廳相關負責同志有著這樣的表述。
河南省自然資源廳廳長張興遼與會介紹說，2019年以來，河南省在全國省級空間規劃試點的基礎上，根據黨中央、國務院決策部署和自然資源部關於國土規劃的新要求，積極開展「省級資源環境承載力和國土開發適應性評價」等15個專題研究，指導鶴壁市開展市級國土空間總體規劃編制試點，指導109個縣(市)啟動了規劃編制，選擇1188個村開展「鄉村規劃、千村試點」，截至目前已有800餘個村莊形成規劃成果。
目前，河南省已出台《關於建立國土空間規劃體系並監督實施的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，根據《實施意見》，河南省到2020年底基本完成省、市、縣國土空間規劃編制和生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線的劃定落地，有序開展相關專項規劃和詳細規劃編制，初步形成全省國土空間開發保護「一張圖」;到2025年，健全國土空間規劃編制審批體系、實施監督體系、法規政策體系和技術標準體系，全面實施國土空間監測預警和績效考核機制，形成以國土空間規劃為基礎、統一用途管制為手段的國土空間開發保護制度;到2035年，全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平，形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。
發布會上，省自然資源廳相關負責人也表示，此前，一些地方規劃意識淡薄，無規劃亂建設;一些地方有規劃不執行，規劃跟著項目跑，或者是各類空間規劃不夠銜接，規劃無法落地;一些地方「換一任領導改一次規劃」。這些問題，既嚴重削弱了規劃的嚴肅性，給當地城鄉建設發展帶來不利影響，也損壞了黨和政府的公信力和形象。為切實維護國土空間規劃的權威性、嚴肅性，落實好總書記「一張藍圖干到底」重大要求，河南省《實施意見》就建立規劃實施監督體系作出了明確規定。
張興遼表示，規劃一經批覆，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更，明確了先規劃、後實施原則，不得違反國土空間規划進行各類開發建設活動，並將國土空間規劃執行情況納入領導幹部自然資源資產離任審計，作為黨政領導幹部綜合考核評價的重要參考。我們將加快建立全省統一的信息平台和空間規劃「一張圖」信息系統，對國土空間規劃實施進行動態監測、評估預警和監管，強化規劃實施的剛性約束。
來源：大河客戶端 編輯：張朝