菲律賓政客炒作,只是想藉機收回NGCP的完全控制權罷了。
正解局出品
最近,菲律賓某些政客稱,「中國有能力遠程進入菲律賓的國家電網並對其進行破壞。」
這當然是無稽之談。
菲律賓為什麼會有這種言論?
今天,我們就來聊一聊中國與菲律賓電力這件事。
「中國控制菲律賓電力」,這當然是無稽之談。
但是,中國在菲律賓的國家電網中,確實占有重要的地位。
這還得從16年前說起。
2000年後,隨著經濟增長,菲律賓的電力供應日益吃緊,經常發生電力短缺情況。
為此,菲律賓政府計劃擴容國家電力。
因為資金、技術實力有限,菲律賓於是便向全球公開招標,尋找合作夥伴。
2007年,中國國家電網與菲律賓兩家當地公司——菲律賓蒙特羅電網資源公司和開拉卡公司組成聯合體,以39.5億美元的競標價,中標菲律賓國家電網公司特許經營權項目,贏得了菲律賓電網未來25年的經營權。
2009年,中國國家電網公司與蒙特羅公司、卡拉卡公司三方共同組建了菲律賓國家電網公司(NGCP),當年1月15日正式接管運營菲律賓國家輸電網。
新聞報道
中標之後,中國國家電網公司充分發揮在管理、人才、技術等方面的優勢和運營國家級大型輸電網的經驗,派駐技術管理團隊,積極參與NGCP的生產、運行、基建等各方面運營管理。
在中菲兩國工作人員的共同努力下,NGCP的管理運營水平不斷提高,電能質量和供電可靠性穩步提升,電網整體運行狀況穩定,成為菲律賓電力供應的可靠基石。
目前,NGCP負責整個菲律賓的電力分配,將全國各地的發電廠和用戶連接起來,供電範圍覆蓋了菲律賓國土面積的87%,以及93%的人口。
在中國國家電網公司的強力支持下,NGCP還多次成功應對了強颱風、地震等自然災害,為當地經濟發展、社會穩定立下汗馬功勞。
NGCP運營的電網
投資NGCP,中國國家電網收益頗豐。
一方面,菲律賓國家電網公司特許經營權競標是國際上唯一以國家輸電網進行競標的項目,中國國家電網中標,彰顯了中國製造的強大實力。
另一方面,這是中國能源企業「走出去」戰略歷史上投資額最大的項目之一。
中國國家電網接手經營的第一年,就獲取投資回報4860萬美元,6年創造10億美元利潤。
可以說,這個項目對於菲律賓、中國都是雙贏的。
就是這麼一個雙贏的跨國合作項目,卻頻頻遭受菲律賓國內某些政客的責難。
早在2012年,菲律賓就曾對中國國家電網發難。
當年11月,菲律賓取消了中國國家電網部分技術人員的赴菲簽證和工作許可。
中國國家電網的工作人員在菲律賓
2015年,據新加坡《聯合早報》報道,菲律賓方面表示,電網工程運營工作將不採用中方派送的技術人員,後續會將現有的中國技術人員送回中國。
2019年,菲律賓某些政客聯合美國有線電視新聞網(CNN)炒作,稱菲律賓國家電網的技術越來越依賴華為產品。
無故「躺槍」的華為迅速闢謠稱,從未向菲律賓電網的控制系統提供過任何設備。
最近,菲律賓的呂宋島等地區,發生了大範圍的電力中斷等問題。
菲律賓某些政客又將矛頭指向了中國,聲稱「中國有能力遠程進入菲律賓的國家電網並對其進行破壞」。
《日經亞洲》的報道截圖
關於斷電的原因,菲律賓參議院能源委員會副主席張僑偉已經做過解釋,只是維護不到位罷了。
停電只是導火索,更深層次的原因,是菲律賓某些政客對中國深度參與該國電網運營的不滿。
正如上文介紹,中國國家電網公司聯合兩家菲律賓公司中標項目,並組建了菲律賓國家電網公司。
中標的39.5億美元中,中國國家電網提供了15.8億美元的資金。
因為出錢最多,技術最強,中國國家電網拿到了最大的股份——40%。
也就是說,中國國家電網公司,是菲律賓國家電網公司的單一最大股東。
菲律賓某些政客,正是抓住了這一點,造謠中國可以控制菲律賓的電力供應。
這當然是無稽之談了。
事實上,中國雖然持有40%的股份,卻沒有控股權。
菲律賓國家電網公司60%的股權為菲律賓人所有,公司發展的決定權在董事會。
整個項目,還是由菲律賓負責運營、管理和維護。
中國的角色,是投資者和技術合作夥伴,按照菲律賓的要求提供技術支持罷了。
關於這個項目,時任菲律賓總統杜特爾特說得很清楚。
2019年,杜特爾特針對國內有人炒作「中國有能力切斷菲律賓電網」回應稱:
這就是樁生意,做生意的目的是什麼?為了從事間諜活動?我們和中方都是為了賺錢而已。
是的,這不過是一樁生意而已。
且不論中國有沒有能力切斷菲律賓電力,就算是有能力切斷,又為什麼要這麼做呢?
畢竟,中國真金白銀投入了15.8億美元,在這個項目上還有巨大的利益。
無故切斷電力,豈非「損人不利己」?
中國國家電網的工作人員在菲律賓
這個道理,菲律賓政客不可能不知道。
有一種解釋是,菲律賓政客炒作,只是想藉機收回NGCP的完全控制權罷了。
雖然中國國家電網公司沒有控股權,但持有40%的股權,讓某些政客如鯁在喉。
對於菲律賓而言,收回股權的「時機」,似乎已經來了。
從2009年中方正式接管NGCP到現在,已經過去了14年,NGCP的整體運營已經非常成熟。
說得再直接點,菲律賓已經把技術學到手,不需要中國這個「師傅」了。
難怪有網友評論,菲律賓此舉,簡直就是「過河拆橋」。
只是這個「橋」,不是說拆就能拆的。
NGCP項目是菲律賓自己面向全球公開招標的,當然受法律保護。
說到底,NGCP項目本質上是一樁生意。
在商言商。
菲律賓想讓中方退出也簡單,足額補償中方退出的利益損失即可。