中國東協自貿區升級談判實質性結束

本報赴寮國特派記者 楊 一 本報記者 陳子帥

「中國、東協承諾升級自貿區。」據日本共同社、新加坡亞洲新聞台、馬來西亞《星報》10日報道，當天上午，第27次中國－東協（10+1）領導人會議在寮國萬象舉行，會議新聞稿顯示，東協—中國自貿區升級談判在歷經兩年後接近尾聲。

中國國務院總理李強出席此次會議。李強指出，過去一年，中國—東協命運共同體建設邁出新步伐，實實在在惠及了雙方人民。當前世界經濟復甦乏力，全球總需求不足問題更加突出，市場成為經濟發展最稀缺的資源。

李強表示，中國和東協作為有14億多和6億多人口的兩大市場，市場資源是我們最突出的優勢。我們的市場正在全面升級、不斷擴容、擴大開放，加強市場對接是進一步合作的重要方向。中國—東協自貿區3.0版升級談判實質性結束，這為雙方共同建設超大規模市場提供了制度性保障，是我們共同引領東亞經濟一體化的重大舉措。中國願同東協在共建共享市場方面更多下功夫、想辦法，為雙方帶來更強勁更長久的發展動力，為地區乃至世界的共同繁榮提供更堅實支撐。

李強表示，中方將一如既往堅定支持東協一體化和共同體建設，堅定支持東協戰略自主。中方願同東協各國一道推動中國東協全面戰略夥伴關係不斷邁上新台階。

會議通過《中國—東協關於實質性結束中國—東協自貿區3.0版升級談判的聯合聲明》等成果文件。新加坡亞洲新聞台報道稱，新加坡總理黃循財在峰會上表示，「升級自由貿易協定是一個重要舉措，特別是在全球保護主義日益抬頭的時代。」

升級有哪些亮點？馬來西亞《星報》等媒體報道稱，自貿區升級將數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、競爭和消費者保護及中小微企業在內的新興領域納入，提出新規則和強化規則。新加坡貿易與工業部發表聲明稱，「該升級協議一經實施，將為企業創造更加商業友好和面向未來的環境，以挖掘東協和中國之間的機遇。」另據共同社報道，預計協議將於2025年達成，「雙方均認為此舉將為貿易提供急需的推動力，並支持國際供應鏈。」

中國—東協自貿區於2010年建成，2015年，雙方達成升級協議，形成自貿區2.0版，協議於2019年全面實施。2022年11月，雙方正式啟動3.0版升級談判。據亞洲新聞台報道，黃循財表示，中國—東協自貿區是東協與外部夥伴達成的第一個自由貿易區。這有效促進了雙方貿易往來，使雙方自2020年以來成為彼此的最大貿易夥伴。

在此次中國—東協領導人會議上，東協國家領導人強調了東協與中國合作的重要性。泰國《國家報》報道稱，泰國總理佩通坦在會議上強調，東協與中國的關係是地區和平與繁榮的基石，希望通過廣泛的夥伴關係挖掘共同發展的潛力。

中國國際問題研究院亞太研究所學者劉暢10日對《環球時報》記者表示，今年東協峰會的一大背景是東協國家經濟加速復甦及各國國內政治的變遷。新加坡、泰國的領導人此前多次強調中新、中泰關係的重要性。兩位領導人在東協峰會的首次亮相是很好的機會，將為下階段雙邊合作奠定基調。

一些西方媒體則繼續炒作南海問題。此前「美國之音」報道稱，布林肯將在出席東協峰會及系列會議時提到中國在南海的行為。劉暢認為，美國大選結果不明朗，其議程對東協國家的吸引力有所下降。

10日下午，東協與中日韓（10+3）領導人會議舉行。與會國家領導人表示，各方應緊密團結、協調行動，堅持多邊主義和亞洲共同價值，維護多邊貿易體系，全面落實《區域全面經濟夥伴關係協定》。會議通過《東協與中日韓領導人關於加強區域供應鏈聯通的聲明》。