「北斗團隊」「嫦娥團隊」「天問團隊」「神舟團隊」等國家重大科研項目成員的平均年齡均為30多歲，青年科技人才已成為我國加快建設創新型國家、實現科技自立自強的國家戰略人才力量。6月24日，習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上強調「要突出加強青年科技人才培養，對他們充分信任、放手使用、精心引導、熱忱關懷，促使更多青年拔尖人才脫穎而出」。建設規模宏大、本領高強的青年科技人才隊伍，對於建成科技強國、推進中國式現代化具有重要戰略意義。
把握青年科技人才發展的時代特徵
青年時期是科研的黃金階段，青年科技人才處於創新創造力的高峰期。黨的十八大以來，黨中央高度重視青年科技人才隊伍建設。2016年、2021年和2024年的歷次「科技三會」，也都對青年科技人才工作進行了部署。2023年出台的《關於進一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》，進一步對青年科技人才培養和使用進行了系統的規劃部署。
新時代以來，在國家的政策引導和平台支撐下，我國青年科技人才已成為國家戰略人才力量的骨幹與先鋒，實現了量質齊增。科技部負責同志去年8月解讀《關於進一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》和《中國科技人力資源發展研究報告》的數據顯示：結構特徵上，我國自然科學領域博士畢業生總人數超過45萬人，39歲以下科技人才占我國科技人力資源總量的約3/4。質量特徵上，國家自然科學獎獲獎者成果完成人的平均年齡為44.6歲，國家重點研發計劃參研人員中45歲以下的占比超過80%。素質特徵上，青年科技人才教育基礎紮實，國際視野開闊，學習和科研能力較強，綜合素養更為突出，並有強烈的參與奉獻和報效國家的動機和意願。總的來看，規模宏大、本領過硬的高水平青年科技人才隊伍，加快了搶占科技制高點的進程，提升了高水平科技自立自強水平，已成為我國建設世界科技強國的基礎性、戰略性支撐。
理解青年科技人才發展的客觀制約
中國科協發布的每5年一次的《全國科技工作者狀況調查報告》顯示，當前青年科技人才發展趨勢總體向好，但也存在若干「痛點」和「堵點」，表現為職業早期科研支持不夠、成長平台和發展機會不足、符合青年科技人才特點的評價機制不完善、非科研負擔重、生活壓力大等矛盾問題。
學術資源相對較少。儘管國家設立了各項計劃支持青年科技人才潛心研究，但客觀上依然「僧多粥少」，實際承擔國家和省級科技計劃重點研發項目的青年人才占比總體較低。此外，在辦公場所、招生名額、課題申報等方面，青年科技人才在與資深研究人員的分配上也相對居於劣勢。
考核評價制度仍「不夠友好」。雖然經歷了多輪考核評價體系改革，「破五唯」的力度也在不斷加大，但現行考核評價制度仍對青年科技人才「不夠友好」，人才績效考核周期短、考核頻次多的問題仍然存在，青年科技人才被迫追求「短平快」，也制約了代表性高質量成果的產出。
經濟壓力相對較大。現有薪酬水平仍主要與頭銜、論文、項目等掛鉤，處於科研起步期的青年科技人才往往難以獲得較高收入。中國科協2018年發布的《第四次全國科技工作者狀況調查報告》調查顯示，33.5%的科技工作者認為自身壓力主要來源於經濟收入，青年科技人才在住房、婚姻、子女教育和老人贍養等方面有較大壓力。
完善青年科技人才發展的扶持舉措
擁有一大批創新型青年人才，是國家創新活力之所在，也是科技發展希望之所在。《關於進一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》去年8月由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發以來，我們的青年科技人才培養和使用得到了一定程度的加強。在此基礎上，繼續深化和落實這些加強青年科技人才培養和使用的各項措施，以高水平青年科技人才推進高水平科技自立自強，需要進一步加強思想引領、優化使用機制和健全保障舉措，進一步完善青年科技人才發展的扶持舉措，構築青年科技人才成長發展的「快車道」。
進一步加強思想引領，心懷「國之大者」。青年科技人才隊伍建設首先就需要加強思想引領。一是要把對青年科技人才愛國奉獻、科學報國的思想引領放在重要位置，用黨的初心使命感召青年科技人才，讓他們把個人的價值追求融入國家發展和民族復興的偉業之中。二是要教育引導青年科技人才心懷「國之大者」，增強投身現代化建設的思想自覺和行動自覺。三是要激勵引導青年科技人才學習科學家精神，繼承老一輩科學家求真務實、報國為民、無私奉獻的愛國情懷，主動擔負起青年一代的使命責任。
進一步優化使用機制，搭建展示平台。高水平青年科技人才建設需要進一步優化人才使用機制，搭建展示才華的舞台。一是支持青年科技人才「挑大樑」「當主角」，推進國家戰略科技力量中項目負責人和重要崗位骨幹年輕化。二是積極實行揭榜挂帥、「賽馬」等機制，完善青年人才托舉工作，提高國家重點研發計劃重點專項中青年科學家項目比例，賦予其更多擔綱領銜、脫穎而出的機會。三是支持青年科技人才參與科技決策，擴大科技評審專家庫中青年科技人才規模，增加評審專家組中青年科技人才比例，支持鼓勵其多層次參與各類學會組織的治理運營。
進一步健全保障體系，完善考評資助。完善青年科技人才發展的扶持舉措還要落實到制度保障。一是建立多元化和長效性的支撐保障舉措，持續推動青年科技人才減負行動，減少課題申報、經費報銷中的「文牘主義」，減少非科研所需的應酬性活動、非必要諮詢、接待性會議和事務性工作。二是進一步完善青年科技人才評價機制，基礎研究人才以同行學術評價為主，應用研究和技術開發人才突出市場評價，對於從事基礎研究和原始創新的青年科技人才，適當減少考核頻次、延長評價周期。三是完善對青年科技人才科研職業生涯的資助力度，普惠性地支持自主研究，擴大基本科研業務費的資助規模，完善並落實以績效評價結果為主要依據的動態分配機制。
（作者系中國科學技術大學馬克思主義學院講師、北京大學管理學博士，中國科學技術大學新時代科技創新思想研究中心助理研究員，安徽省自然辯證法研究會副秘書長）