大國之間的博弈事件層出不窮,在很多人的印象中，外交博弈事件總是發生在談判桌上，在軍事和經濟領域，在一切受到關注的外交場合。
誰也想不到，在萬米高空上，也會發生外交博弈事件。這是一起真實的外交事件，交戰雙方是中美兩國，圍繞著兩隻外交郵袋，兩國人員針鋒相對，為了各自國家的利益而使出渾身解數。最終，我國大獲全勝。
敏感的外交郵袋
外交郵袋，又稱外交郵包，是用於本國政府與駐外機構和國際組織之間進行聯絡的重要包裹。
由於外交郵袋是國家開展業務的載體，具有一定的機密性，並且需要在他國的郵政系統中流轉，特殊而敏感。
因為這一性質，國際社會上早就針對外交郵袋制定了嚴格的規則，
外交郵袋受到嚴格保護，
未經當事國允許，任何第三方國家不允許干涉外交郵袋的正常流轉，更不允許私自拆開他國的外交郵袋。
根據《維也納外交關係公約》規定，外交郵袋是指密封的、附有可識別的外部標記，在使用外交郵袋時，使用國必須在包裹上註明「外交郵袋」的標識；任何國家不得予以開拆、檢查、扣留或阻礙通過。
對於一些重要而機密的外交郵袋，
使用國採取專人運送的方式，
避免包裹的信息泄漏。國際社會對外交郵袋上達成的共識，是外交特權與豁免的體現。
被策反的中國外交人員
上世紀八十年代，隨著中國融入國際社會，與外界的聯繫多了起來，許多外交郵袋在他國流轉。對於重要的外交郵袋，由外交信使隨身攜帶，實現流轉的目的。
1985年，
楊水長作為中國的外交信使，
與同事一起，參與了中國外交郵袋的運送工作，不料，楊水長卻被台灣當局策反了。
1985年11月的時候，台灣當局指示他，要他將其負責運送的外交郵袋偷到台灣去。為了支持他的工作，台灣當局成功讓美國的部分官員成為了楊水長的幫凶。
上世紀，大陸與台灣之間的暗戰層出不窮，
比較典型的事件有：
大陸和台灣的軍事人員，都有駕駛戰機逃往對方陣營的事件。
這次，台灣當局瞄準了大陸的外交郵袋，希望能從外交郵袋上獲得一些敏感信息，所以他們要策反楊水長。
毫無徵兆的叛變
1985年11月25日早上，美國舊金山國際機場候機廳內，兩名神色緊張的中國人正高度戒備，他們將隨身包裹緊緊放在自己身邊，不時用眼神瞄上幾眼，顯得謹小慎微。
細心的人發現，
他們的包裹，正是「外交郵袋」，
識趣的人們紛紛遠離這兩人，以免造成不必要的誤會。
這兩人，正是中國的外交信使，他們是楊水長和何存峰。坐在楊水長身邊的何存峰，一直關注著自己身邊的包裹，沒有發現同行的楊水長的神色有些異常，不時左顧右盼，似乎滿腹心事。
八點，航班準時開始值機
。負責當天飛行任務的是一架PA72班機
，前往的目的地是美國紐約。兩人一人提著一隻包裹，開始登機。
半小時後，飛機準時起飛。飛機刺穿濃密的雲層，平穩地在大氣層中飛行。航班的工作人員提醒乘客：
「飛機已經飛行平穩，可以活動了！」
航班內也開始放映電影，供乘客觀看以消磨時間。
楊水長藉口自己在舊金山一直沒有休息好，需要補充睡眠為由，將包裹交由何存峰看管，自己則窩在座椅上，打起了瞌睡。
何存峰知道責任重大，
更加用心地看著包裹，
他相信，飛機上乘客的任何舉動，都逃不過過他的目光。
過了二十分鐘，何存峰突然產生便意，他本想堅持幾分鐘，等楊水長醒來再去廁所，但楊水長似乎睡得很沉，絲毫沒有醒來的意思。
不得已，何存峰只好叫醒楊水長，囑咐他看管好包裹，自己馬上就回來。
消失的同事與包裹
何存峰離開後，剛剛還神情萎靡的楊水長立即恢復了精神，他目送著何存峰走進走道盡頭的廁所，立即提起兩隻外交郵袋，往飛機駕駛倉的方向走去，再也沒有回到座位。
何存峰走出廁所後，立即將目光望向自己的座位，
沒有看見楊水長的身影，
還以為楊水長又窩在了座椅上。
他撥開過道上的乘客，來到自己的座位，大驚失色，座位上已經失去了楊水長的身影，連同那兩隻外交郵袋也不翼而飛。
身為外交信使的何存峰慌了起來，他知道楊水長知道運送外交郵袋時的紀律。他向四外看了看，沒有找到楊水長。
難道出了什麼意外？何存峰警覺了起來。但此時的飛機，正飛行在萬米高空，不可能出現意外，唯一的可能，
就是楊水長自己帶走了外交郵袋
。
飛機雖大，但在萬米高空上，楊水長能躲到哪裡去呢？他肯定還在飛機上,出現這種情況的唯一解釋，就是楊水長叛變了！
同時，何顧峰也想明白了一個事實：楊水長的叛變，肯定有機組人員的協助，否則，在這萬米高空上唯一的航班上，他還能插上翅膀飛了不成？
難以靠近的飛機閣樓
飛機上的座位，都是普通乘客，何存峰對這些座位進行了仔細確認，沒有發現楊水長的蹤影。
何存峰將目光轉向了連接飛機與駕駛艙之間的閣樓，那裡是飛機的重要部位，普通乘客不能靠近，那裡也是唯一可能藏人的地方。
何存峰企圖靠近閣樓，
立即受到了空乘人員的阻撓。
根據規定，普通乘客是不能過去的，這讓何存峰更加確定，楊水長被美方人員藏在了那裡。
身為外交信使，何存峰知道郵件在人在的道理，他不死心，礙於自己的英語口語能力，便找來一名精通英語的中國旅客，請求他的幫助，向機組人員表明自己的意圖。
通過這名同胞的翻譯，
何存峰表明了自己的身份和目的，
希望美方能協助找到楊水長和外交郵袋。美方的空乘人員再次拒絕了他的請求。
何存峰以1961年聯合國維也納會議上各國簽署的《外交關係公約》的要求，提出要美方人員協助找回中國的外交信使和外交郵袋。
美國是該文件的簽署國，根據公約要求，機組人員理應知道規定，但美方人員還是蠻橫地拒絕了他。這讓何存峰更加確定，美方人員在從中作梗。
萬米高空的據理力爭
要不要採取暴力手段，奪回外交郵件，這個念頭剛閃現，何存峰便覺得不妥，畢竟，這是一支正在飛行中的航班，如果硬來，不僅奪不回包裹，行為也將觸犯航空管理條例，讓自己陷入不利的處境。
冷靜下來的何存峰決定使用外交手段來確保郵袋的周全。他向美方人員提出抗議
，以《外交關係公約》的規定來約束美方，
以不得影響中美兩國正常關係來打動美方人員。
在何存峰據理力爭的要求下，美方人員終於承認，楊水長確實在閣樓里，不過，他已經正式向美方提起政治庇護，他可以拒絕何存峰見他的要求。
楊水長叛逃的證據坐實，讓何存峰更加緊張了，
他要求面見楊水長的要求遭到了拒絕，
美方人員向他轉交了他的護照等個人物品，其中還有一封楊水長寫給他的親筆信，告訴了他要將外交郵袋帶入台灣的消息。
獲知楊水長叛變的確切消息，讓何存峰非常氣憤，他繼續向美方提出抗議。此時，飛機上的擴音機里，卻傳來了機長的聲音：
「飛機因為故障，需要緊急迫降，降落地點是芝加哥奧哈里國際機場。」
何存峰再次來到閣樓，與機長發生了爭執。何存峰要求與楊水長見面的要求被駁回後，轉而要求由自己保管外交包裹，同樣遭到了拒絕。
美方明顯違反國際條約的行為，
讓何存峰非常生氣，他以不下飛機為理由，阻止美方人員乘機轉移楊水長和外交包裹的陰謀。
飛機降落在了芝加哥，美國的政府官員登上了飛機，也做起了楊水長的說客。何存峰不為所動，強烈要求取回外交包裹。
何存峰的堅持下，美方人員妥協了，
最終，美國警方帶走了楊水長，
並將外交郵袋還給了何存峰。
當楊水長從何存峰身邊經過時，四目相對，相顧無言。兩人都知道，從此後，再也不是同一陣營的人了。望著楊水長遠去的背影，何存峰陷入了憂慮中。
無論如何，何存峰的目的達到了，他兌現了自己的職業承諾，
避免了機密文件泄漏的可能
。以一人之力，與美方人員激烈交涉，何存峰真是有勇有謀，剛正不阿。
事後證實，楊水長的叛逃事件，確實得到了美方的支持，事件過後，美方對事件進行了大量的歪曲報道，但這顯然已經屬於事敗後的頑抗，毫無用處。中國的外交人員也緊急行動起來，與美方展開博弈，避免事件擴大。
只是，一心想要帶著外交郵袋叛逃的楊水長，因為失敗而失去價值，受到冷落，事業與人生發生了徹底改變，在異國他鄉，住在難民營中，艱難度日，可謂得不償失。
文/南宮欽