王少君
內部審計是我國審計監督體系的重要組成部分，在新時代經濟建設中發揮著重要作用。國有企業內部審計高質量發展，對促進國有企業科學高效管理，有效防範經營風險有著重要意義。
一、提高政治站位，準確認識新時代對國有企業內部審計高質量發展要求
做好新時代新征程審計工作，要做到「三個如」——如臂使指、如影隨形、如雷貫耳。推進內部審計高質量發展，不僅要在審計質量控制上實現工作規範化、流程標準化，還要在審計監督質效上全面提升，深化審計成果運用，從而保障國有企業高質量發展。國有企業要依法依規從體制機制上全面落實黨對內部審計工作領導的要求，建立健全企業黨組織直接領導的內部審計體制，將黨的領導貫穿於審計全過程各環節。比如在年度審計工作計劃制定過程中，要結合企業戰略目標和年度重點工作任務，準確領會企業黨組織的決策部署，以此為主要依據確定年度審計工作重點和專項審計項目。國有企業要堅持以黨建工作統領內部審計業務，有效激發內部審計監督活力，助推內部審計質量提升。
二、立足經濟監督定位，在推動國有企業高質量發展中有效發揮作用
一是聚焦主責主業，科學安排審計項目。推動開展貫徹落實國家重大決策部署和上級重大決策情況審計，圍繞重大戰略、重大舉措和重點任務落實完成情況，揭示重大政策措施貫徹執行中存在的矛盾和問題，提出改進建議。深化經濟責任審計，強化對領導幹部權力運行與責任落實的監督評價，充分發揮經濟責任審計在加強幹部監督等方面的重要作用。突出審計重點，強化重點領域和關鍵環節的監督力度。圍繞企業戰略目標和重點工作安排，聚焦巡視巡察和國家審計問題多發環節，將會計信息質量、對外投融資、風險管理、工程建設、生態環保等重點內容貫穿於審計監督全過程，做到應審盡審。
二是提升審計質量，加強內部審計規範化建設。堅持「質量立審」，構建審計項目全流程質量管控體系，實現內部審計工作制度化、流程規範化和作業模板化，有效防範審計風險。內部審計機構應以編制內部審計工作手冊為抓手，制定完善本企業內部審計管理制度、審計實務操作規程和業務模板，同時採取審計項目復盤等措施，突出審計發現問題能力，提高解決問題能力，促進內部審計工作質量不斷提升。
三是實施科技強審，推進內部審計信息化建設。新時代國有企業內部審計高質量發展，應當大力推進內部審計信息化建設和數字化審計轉型工作，實現「數據收集、系統分析、高效核查、動態監管」的應用目標。提升審計業務信息化支撐能力，通過財務數據和業務數據的關聯比對分析、開發數據模型、充分運用數據挖掘來發現問題、確定審計重點，提高審計發現問題的精準性，減少現場審計時間，提高審計效率。同時，藉助數字化平台進行動態化風險監控，提升審計時效性。
三、做好審計「下半篇文章」，在審計整改和成果運用上取得實效
一是明確審計整改責任。按照「被審計單位對問題整改落實負有主體責任，被審計單位主要負責人是整改第一責任人」的相關要求，被審計單位要將落實審計整改納入領導班子議事決策範圍，被審計單位主要負責人作為審計整改工作第一責任人，對審計整改負總責。內部審計機構要對審計發現問題整改情況進行監督檢查，要把審計發現問題整改作為審計成果運用的重要抓手，動態跟蹤，持續督促。
二是建立健全審計整改機制。國有企業內部審計機構要建立審計整改制度，設立審計整改問題台帳，實行清單銷號、閉環管理。堅持服務與監督並重，採取回訪服務、一對一指導等，打通審計整改難點、堵點。同時，要進一步建立審計整改結果報告機制、審計整改約談機制、審計整改責任追究機制等一系列整改制度機制，確保審計查出問題整改落實到位，實現審計工作閉環管理。
三是強化審計結果運用。國有企業內部審計部門要建立健全與本企業其他監督部門貫通協同機制，實行信息共享，形成監督合力。紀檢監察、組織人事、內部巡察等要按照規定運用審計成果和推動審計整改。同時，內部審計部門應將審計整改納入績效考核，推動各級整改責任落實。推行審計問題在一定範圍內通報機制，提升工作合力。
四、加強審計自身建設，在審計隊伍建設上取得新突破
一是嚴守審計工作紀律，強化廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設與審計業務工作同部署、同落實。緊盯審計權力運行的關鍵環節，構建覆蓋審計工作全過程的廉政風險防控體系，將黨風廉政建設工作融入到審計業務各環節。審計人員要始終恪守職業精神，保持職業謹慎，不折不扣地執行審計工作紀律。
二是加強審計隊伍建設，提升綜合素質。建立企業內部審計繼續教育制度，合理安排專業培訓和實踐鍛鍊，重點培養審計人員的問題研究與數據分析能力，提高問題核查能力。鼓勵審計人員參加職稱考試、技能比武、課題研究等活動，選派參加以審代訓等實操項目，促進提升專業勝任能力。持續優化人員結構，注重年輕審計人員培養鍛鍊，構建審計人才梯隊。
三是轉變審計工作思路，增強風險預警。充分發揮審計監督風險監測預警作用，前移監督關口，實現從事後監督向事前、事中監督轉變。經濟責任審計要以任中審計為主，專項審計要結合風險評估情況，緊盯重點風險領域，加大高風險業務審計力度和頻次，有效發揮內部審計「防未病」作用，促進國有企業健全全面風險防控預警體系，增強風險防範能力。
新時代全面推進中國式現代化建設和國有企業高質量發展要求，賦予國有企業內部審計難得的歷史發展機遇。我們應當切實擔負起新時代審計工作的職責和使命，提高政治站位，深化審計工作規律性認識，立足經濟監督，聚焦主責主業，堅持守正創新，以內部審計高質量發展推動國有企業高質量發展。
（作者系山煤國際能源集團股份有限公司審計監督中心主任）