8月23日上午，宣城市中級人民法院公開開庭審理了安徽新華發行(集團)控股有限公司原黨委委員、工會主席桑坤犯受賄罪一案。
宣城市人民檢察院指控，2000年至2017年，被告人桑坤利用擔任亳州市醫藥局局長、市藥監局局長、市人民政府副秘書長兼市招商局局長、安徽華倉國際文化發展有限責任公司總經理、安徽新華發行(集團)控股有限公司副總經理兼華倉國際總經理職務上的便利，為他人和單位在土地性質變更、土地收儲、委託貸款、中藥資質認證、承攬工程、機電設備採購等方面謀取利益；利用擔任亳州市藥監局局長職權和地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為請託人謀取不正當利益，非法收受上述人員給予的財物共計人民幣2183.1417萬元、美元1.6萬元。
公訴機關認為，桑坤身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益;利用職權或地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為請託人謀取不正當利益，非法收受他人財物，應當以受賄罪追究刑事責任。
庭審中，公訴機關出示了相關證據，被告人及辯護人進行了質證，控辯雙方在法庭的主持下，充分發表了意見。桑坤對公訴機關指控的罪名和事實均無異議，當庭表示認罪悔罪。案發後，被告人桑坤的親屬代為全部退贓。
部分市直機關工作人員以及被告人的親屬共60餘人旁聽了庭審。法庭將擇期宣判。
該案於2019年7月初由由宣城市人民檢察院依法向宣城市中級人民法院提起公訴。檢察機關在審查起訴階段依法告知了被告人桑坤享有的訴訟權利，並依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見。
2019年5月下旬，安徽省人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對桑坤作出逮捕決定，並指定宣城市人民檢察院審查起訴。安徽省人民檢察院決定逮捕時認定，犯罪嫌疑人桑坤在擔任亳州市藥監局局長、市政府副秘書長兼招商局局長、安徽華侖國際文化發展有限責任公司總經理、安徽新華發行集團副總經理等職務期間，利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人賄賂，數額特別巨大，其行為已涉嫌受賄犯罪。
據中國財經網站 大千生態董事會成員頁面顯示，桑坤,1963年出生,大專學歷,在職研究生,政工師。曾任安徽亳州市糧油貿易公司經理、書記,亳州市財貿辦副主任、商務局局長,亳州市醫藥局局長、黨組副書記,亳州市食品藥品監督局局長、黨組書記,亳州市市政府副秘書長,市招商局局長、黨組書記、安徽華侖國際文化發展有限責任公司總經理、阜陽華侖國際文化發展有限責任公司董事;安徽省青年聯合會第八屆委員會委員,原亳州市第十二屆、十三屆人大代表、亳州市第一屆人大代表,亳州市第二屆、第三屆政協委員。現任本公司（大千生態公司）董事,安徽新華發行(集團)控股有限公司黨委委員、副總經理,皖新文化產業投資(集團)有限公司、安徽華侖港灣文化投資有限公司、亳州華侖國際文化投資有限公司、合肥華侖文化產業投資有限公司。
亳州，是我國歷史文化名城，享有「藥都」的美譽，是全球最大的中藥材集散中心和價格形成中心。食藥監局這個關鍵部門，在當地所有藥企眼中自然地位非凡。
就在桑坤被查處前一年，當地亳州藥監系統重要管理者----亳州市食藥監局副局長李健也涉賄被查並獲刑。據《中國紀檢監察報》2017-04-30 刊發的《收「感謝費」成慣例，他栽在退休前——亳州市食藥監局原調研員李健嚴重違紀問題剖析》的文章顯示，自2012年8月至案發任市食藥監局調研員。在藥監系統工作十餘年，一步步走上領導崗位的李健，從收一條煙、一箱酒，到逐漸收購物卡、收現金，快退休時還抱著僥倖心理在省委巡視組巡視期間大肆收錢，最終滑向了違紀違法的深淵。2009年6月，亳州市某藥業公司負責人孟某某經人介紹認識了李健，在李健的關照下，於當月就順利辦理了企業藥品經營許可證。從此以後，李健就成了孟某某口中的「領導」，孟某某也就成了李健口中的「朋友」。2011年、2012年，孟某某幾乎逢節必送，李健自是來者不拒。但是2013年春節和中秋節，孟某某由於沒在亳州，也就沒給李健「表示」，在眾多藥商「看望」的過程中，孟某某就落下這一次，李健卻「記得很清楚」。經查，2002年至2015年，李健在每年春節、中秋節時，收受他人禮品禮金摺合人民幣7.18萬元。2014年10月，市食藥監局一名科長鄭如海涉嫌嚴重違紀被立案審查，此案牽扯出該單位10餘人，這些人均被給予黨紀政紀處分。但是在2015年春節前後，亳州一家藥企有一批藥品在山東省濟南市被抽檢為不合格產品。當濟南藥監部門請亳州藥監部門協查時，該企業負責人趕緊來找李健幫忙，李健仍答應從中協調。「我們有一個中藥鑑別領導小組，經過小組鑑別，認為是假藥，但最終按照劣藥進行了處罰。」李健就這樣「協調」了此事。為了表示感謝，該企業負責人送給李健1萬元。更讓人震驚的是，在2015年4月至5月，省委巡視組在亳州巡視期間，李健仍然照收不誤，據執紀人員介紹，李健在接受市紀委調查前，還在收受他人財物。1996年至2015年，其利用職務便利，為多家藥企謀取利益，收受他人財物共計132.83萬元。
簡歷顯示， 李 健案發時為該局調研員職務，其分管辦公室、食品藥品檢驗所。負責文明創建、計劃生育、招商引資、社會治安綜合治理、安全生產、應急管理、政務公開、新聞發布、信訪、行風熱線、風險監測、工會等工作。聯繫渦陽縣食品藥品監管工作。1988年從解放軍電子工程學院副營職教員轉業至亳州市藥檢所工作，1996至2002年任市藥檢所所長，2004年7月任亳州市食品藥品監督管理局黨組成員，並繼任副局長職務至2012年。
此間，李健與2008年9月25日才改任當地招商局局長的桑坤（亳〔2008〕78號文件）曾是多年上下級和副手關係。
據《中國醫藥報》2006年9月18日的報道（標題《一線報道：亳州中藥材交易中心悄然易主》作者：方劍春），2003年非典時期，亳州中藥材交易中心因假藥事件被央視曝光後，亳州中藥材交易中心大廳交易中心開始整頓規範，中藥飲片退出市場，攤位出租率、藥材交易量不斷下降。同時，由於世紀國藥公司拖欠亳州市建行貸款3000多萬元無力償還，也使交易中心的藥材經營雪上加霜。時任亳州市食品藥品監督管理局局長的桑坤表示，由於經營不善，交易中心現有的交易、運行管理模式已經不能適應市場發展的需要。在安徽省高院的主持下，江蘇天地龍企業集團與亳州世紀國藥公司幾家股東正式簽訂了股權轉讓合同。目前亳州中藥材交易中心二期工程已經啟動，天地龍集團的目標是，將交易中心建設成集交易、物流、食宿為一體的現代化中藥材集散地。在2005年的同一月份，時任亳州食品藥品監督管理局局長的桑坤曾向中國醫藥報記者講述了綜合整治藥品藥材市場的辛苦和成效：「亳州幾乎家家戶戶都做藥，監管難度很大，我們建立了四級網絡，與農村『兩網』建設緊密結合。在治理藥材交易中心期間，抽調了10人組成的專業稽查隊進藥材公司，負責對大宗藥材進行監管。稽查隊員劃分為4個小組，採用分片包干制對交易中心所有攤點和藥材公司進行全面監管，進駐以來共查處近百起違規經營飲片等案件。現在，全市杜絕了飲片違法交易現象。
十六年前的2003年7月5日，《人民日報》曾刊發記者劉傑何聰撰寫的報道《亳州藥市「生死劫」》對當地藥品藥材質量專項治理活動進行專題報道。其中，時任亳州藥品監督局局長桑坤介紹，如何實施有效管理，一直是亳州中藥材市場的老大難問題。在交易中心市場交易的中藥材有2000多種，每天的交易量達2000多萬元，藥監局就那麼多人，不可能對加工、銷售的每個環節、每筆交易實施有效監督管理，直接管理每個藥商，確實管不了、管不好。中藥飲片廠的建設門檻高、投資規模大，這使中藥飲片廠的建設很難一下跟上市場需要。而亳州市藥監局局長桑坤等認為，凡中藥飲片都不許在交易中心經營，那麼，這個市場將必然萎縮，甚至可能消失。
據了解，亳州藥品監督局於2000年9月16日登記註冊掛牌成立，成立時在職員工24名。
來源：安徽紀檢監察網