清朝是古代中國歷史上，有名的多民族時期。而滿族執政的同時，也帶來了極為嚴重的民族矛盾。為了解決比較急劇的民族矛盾，清朝前期採取了一系列民族政策，來調節滿漢兩族之間的關係。這些民族政策，多以平等兩族權利為主，在一定程度上，的確對於民族矛盾的緩和起到了一定的作用。
但民族政策，只是解決民族矛盾的途徑之一，在其他方面沒有跟上來的條件下，清朝前期的民族矛盾仍舊存在。而清朝前期的民族政策，只是在適應當時的社會發展條件之下，能夠做出的最大調整。
清朝前期的民族政策，致力於調節滿漢矛盾，統一民族政策
在攝政王多爾袞帶領清兵入關之後，滿族開始了長達一百多年的統治，而由此時開始，滿漢兩族的矛盾也不斷加強。在這樣的背景之下，清朝需要有力的民族政策用以調節兩族之間的關係。
（一） 入關初期統治者推行「滿漢一體」政策，致力於緩和社會矛盾
在入關初期，清朝的統治者就一直推行「滿漢一體」的政策，雖說政策的執行並不一定是到位的，但這個政策的提出，仍舊獲得了不少漢族官民的好感。
在最開始，清朝是沿用明朝的文武官員的，並沒有對其有任何歧視。因為當時的清政府，需要這些官員的支持，用以穩固政權。在《滿族通史》當中也有記載當時的這項政策，「在京內閣、六部、都察院等衙門明朝官員，俱以原官同滿官一體辦事。」
不僅僅是繼續沿用明朝官員，清朝還開始調節了科舉考試和官制。初期的科舉考試採用的基本書目和內容則是漢族的「四書五經」，用以拉攏漢族的知識分子；在官制層面，入關初期也一改後金的「崇滿抑漢」，給予漢族和滿族同等的晉升機會。
從中可以看出，初期的民族政策，以協調滿漢兩族的矛盾為主。
（二） 清朝前期不斷調整民族政策，用以調和滿漢矛盾和關係
而到了康乾時期，由於民族政策的執行不到位，仍舊對漢族存在一定的不平等的處理政策。在這樣的情況之下，當時的清政府同樣採取了一系列的調整政策。
其中，起到最大作用的就是修改逃人法。逃人法實際上指的就是，對逃人採取極其殘酷的嚴刑，用以鎮壓。但逃人法並沒有改變社會動盪的局面，甚至加重了民族矛盾。
所以，在康熙時期，就將逃人法進行了修改。這在《清聖宗實錄》當中就有記載，「逃人事情，關係重大。前因立法太嚴，恐使百姓株連困苦。故將條例履行更改減定，期於兵民兩益。」實際上，逃人法是滿足統治者壓迫漢族人民的一種重要手段，因為當時主要的逃人都是針對漢族而來的，
而漢族人民因不滿滿族的壓迫進行反抗，也會遭到逃人法的懲處。如此一來，滿漢兩族的民族矛盾愈發激烈。但康熙時期對於逃人法的修改，則是當時的民族政策當中最有效的措施，對滿漢矛盾起到了一定的緩解作用。
清朝前期民族政策在促進民族融合的同時，無法解決根本矛盾
無論是入關初期的「滿漢一體」政策也好，還是前期的「滿漢一體化」政策也好，都致力於改善民族關係，一系列的民族政策的確對於民族關係有了一定的改善，但仍然無法改變根深蒂固的民族矛盾。
（一） 符合當時社會的發展需求，促進了民族間的平等交流與融合
當時的民族政策，對於民族關係的調整和社會矛盾的緩和，的確起到了一定的作用。因為清朝前期所採取的一系列民族政策，都是符合當時社會的發展需求的，在一定程度上產生了效果。
首先，就是穩固了滿族的統治政權。古代中國歷來都是漢族統治政權，除了元朝和清朝之外，很少有少數民族統治的時期。
而為了緩和漢族與少數民族之間的矛盾，清朝前期提出的「滿漢一體」的口號，確實讓滿漢關係有了一定的好轉。再加上康熙對逃人法的修改，改善了漢人地位，維護了漢族人民的利益，所以對滿族的統治政權，起到了一定的維護作用。
其次，就是促進了滿漢民族之間的交流與融合。滿漢兩族的關係有了一定的平等性之後，兩族人民也能夠更加平等友好的相處，而這種聯繫的密切，包括通婚等等，都會促進兩族之間的民族融合，從而能夠增強統一民族之間的凝聚力。
（二） 民族政策並不能從根本上解決民族矛盾，其他方面仍然存在不平等現象
但實際上，民族政策並不能解決根本性質的民族矛盾，受到發展水平的影響，清朝的民族政策也存在一定的瑕疵。
「滿漢一體」，只是表面上的口號和政策，但在實際的政治和法律層面，仍舊存在著不平等的現象。比如說，剃髮、易服、逃人等等政策，都體現了對漢族文化的忽視和歧視。正因為滿族文化對漢族文化的侵蝕，也引起了強烈的無法解決的民族矛盾。
在清朝統治時期，也有很多地方發生了反清鬥爭，如湖南、安徽和山東等地，都發生了較為嚴重的鬥爭。而這些鬥爭，不僅不利於清王朝的統治，而且還表明了，當時的民族矛盾仍然根深蒂固，無法依靠表面上的民族政策來解決。
總結：
清朝前期的民族政策以調和滿漢兩族的民族矛盾為主，並在這方面起到了一定的作用。入關初期所採取的「滿漢一體」政策，給漢族士大夫和人民都帶來了一定的利益，康乾時期對民族政策的再一次修改，也體現了統治者對兩族關係的重視。
但究其根本，在滿族政權的統治範圍之下，漢族的利益無法得到充足的保證，政策的執行不嚴和官僚體制當中隱蔽的歧視，都加劇了滿漢兩族之間的矛盾。這也表明，清朝前期的民族政策，並沒有從根本上解決民族之間的矛盾，存在著一定的弊端。
參考文獻：
1.《滿洲開國史》
2.《中國民族史》
3.《清代民族史》